工資指導線
工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發布的年度工資增長水平的建議,是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。工資指導線對企業并沒有強制性
工資指導線是政府對企業的工資分配進行規范與調控,使企業工資增長符合經濟和社會發展要求,促進生產力發展的企業年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。工資指導線可以采用工資增長相對數(即工資增長率)的形式,也可以采用工資增長絕對數的形式,也可以采用將相對數與絕對數相結合的辦法。
工資指導線制度,是下,國家對企業工資分配進行宏觀調控的一種制度。其目的是在國家宏觀指導下,促使企業的工資微觀分配與國家的宏觀政策相協調,引導企業在生產發展、經濟效益提高的基礎上,合理確定工資分配。
工資指導線包括工資增長基準線、上線和下線。基準線是指企業貨幣平均工資平均增長幅度,代表了一般的水平;工資增長上線也可稱為預警線,是指企業貨幣平均工資增長允許達到的最高幅度;企業貨幣平均工資增長應達到的最低幅度,可以是零增長也可以是負增長。
過半,多地已發企業工資指導線,今年大家的工資會漲多少?
7月18日,天津市頒布了全市企業工資指導線。天津市企業工資指導線的基準線為9%,企業工資指導線的下線為3%,企業工資指導線的上線為16%。
這一水平,相對于天津市2015年10%的企業工資指導線的基準線,出現了一定的下調。意味著,對于職工而言,今年的平均工資增長比例可能將出現一定的放緩。
目前,包括天津、北京、山西、內蒙古、山東等多個省份都已發布企業工資指導線,從最近三年的數據來看,這些地區的企業工資指導線的基準線在逐年下調。
北京理工大學經濟學教授胡星斗告訴《每日經濟新聞》記者,最近幾年,中國的經濟增速下降,企業經營壓力增大,企業職工的平均工資增長速度也會隨之下調,這是必然的情況。
某些領域工資增長“限高”
天津市指出,根據企業工資分配政策和天津經濟發展預測,全市企業工資指導線的基準線為9%;企業工資指導線的下線為3%,且企業支付職工工資不得低于天津的最低工資標準;企業工資指導線的上線為16%。根據文件規定,住宿餐飲業、批發和零售業、建筑業、居民服務業、租賃和商務服務業、水利環境和公共設施管理業、交通運輸倉儲和郵政業等行業的企業執行行業工資指導線,具體標準由天津市人力社保局發布。
工資指導線頒布后,企業應結合經濟效益、人工成本情況,參照工資指導線、人力資源市場工資指導價位等做好增資決策,天津市強調,企業上年度人均工資在全市企業平均水平及以下的,要在工資指導線基準線到上線的區間內確定人均工資增幅;在全市企業平均水平以上至3倍之間的,要在工資指導線下線到上線的區間內確定人均工資增幅;在全市企業平均水平3倍及以上的,人均工資增幅原則上不得突破工資指導線基準線。
同時,天津市要求,不能按工資指導線安排工資增長的企業,應向職工說明原因。
目前,除了天津外,內蒙古、山西、山東、北京等省份也相繼發布了今年的企業工資指導線。
從各地發布的企業工資指導線來看,除對企業工資增長的最低幅度提出要求外,多地也在文件中明確限制了某些領域企業工資的過高增長。
比如,北京市要求,對于前兩年效益增長較快、預計效益增長依然較快的企業,原則上不得高于上線(預警線)安排本企業工資增長水平;山西省規定,在不突破當年企業工資指導線上線的基礎上,工資支付能力較強的競爭性企業工資增長可以高于經濟效益的增長;壟斷企業工資增長的幅度,原則上不得突破基準線。