山東職工養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)時(shí)間安排9月底前上調(diào)到位

山東職工養(yǎng)老金9月底前上調(diào)到位

記者從近日召開的全省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作座談會(huì)上獲悉,山東省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)上調(diào)方案已報(bào)人社部、財(cái)政部備案審批,待國家批復(fù)后,將提請省政府決策并盡快印發(fā)執(zhí)行,確保9月底前將增發(fā)的養(yǎng)老金發(fā)放到位。

今年年初,中央公布從1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國連續(xù)第十二次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,共將惠及1億多退休人員。

按照慣例,在國家確定上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金后,各地一般會(huì)在上半年出臺(tái)相關(guān)文件。但今年上半年,各地遲遲沒有動(dòng)作。據(jù)報(bào)道,截至7月底,全國各省市區(qū),僅上海明確宣布上調(diào)養(yǎng)老金,其他省份都沒有下發(fā)正式文件。

另外,北京、天津、浙江等地的人社部門通過各種形式明確將于9月底發(fā)放到位。此次,我省明確了增發(fā)養(yǎng)老金的發(fā)放時(shí)間,給廣大企業(yè)退休人員吃了一顆“定心丸”。

記者了解到,由于今年山東實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌,所以此次將統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。

養(yǎng)老金入市 配套政策需加快跟進(jìn)

專家預(yù)測,第一年養(yǎng)老金入市資金最多為3000億元

“8月份推出養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營還有點(diǎn)難度。”浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院前院長陳詩達(dá)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

在近日舉行的人社部第二季度新聞發(fā)布會(huì)上,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,下一步將研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案及職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個(gè)人賬戶政策、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案,加快制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法相關(guān)配套政策,盡快啟動(dòng)養(yǎng)老基金委托投資。

“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金須由省級(jí)政府委托全國社會(huì)保障基金理事會(huì)投資管理,因此,需要將分散在各市(州)、縣(區(qū)、市)的統(tǒng)籌基金進(jìn)行歸集。也就是說,保留必要的日常支出需要和儲(chǔ)備需要的資金之外,將可以投資運(yùn)營的資金集中歸集到省政府指定的有關(guān)部門的專用賬戶之中。”人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛對(duì)《證券日報(bào)》記者表示。

陳詩達(dá)表示,啟動(dòng)養(yǎng)老基金委托投資的前提條件是必須做到養(yǎng)老基金實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,目前各地以審計(jì)統(tǒng)籌為基礎(chǔ)的形式不太一樣,要進(jìn)行養(yǎng)老基金投資,可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和操作的難度。

“通過實(shí)行城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,在全國各地區(qū)實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本統(tǒng)一,并根本解決跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其權(quán)益保障問題,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑范圍,逐步改變各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支與結(jié)余不均衡的狀況,提高基金承受能力和資金使用效率,有利于促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平可持續(xù)發(fā)展。”金維剛表示。

陳詩達(dá)指出,只有養(yǎng)老金在全國統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,進(jìn)行養(yǎng)老金投資才更有效果。

“人社部將會(huì)同有關(guān)部門研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法相關(guān)配套政策,研究投資策略,起草委托投資管理合同并征求地方意見。”李忠指出。

“只有相關(guān)配套政策和投資策略等陸續(xù)出臺(tái),養(yǎng)老金入市才會(huì)有安全保障。”陳詩達(dá)最后表示。

有業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,因?yàn)榻y(tǒng)籌層級(jí)低、需要層層協(xié)調(diào)的關(guān)系,這筆資金完全進(jìn)入股市需要幾年時(shí)間。第一年能夠收上來投資的資金規(guī)模可能不到1萬億元,那么,按照30%的入市上限來算,入市資金最多為3000億元。

上海證券也認(rèn)為,養(yǎng)老基金等中長線資金入市可期,將構(gòu)成下半年市場的系統(tǒng)性支撐或者動(dòng)力,關(guān)注后續(xù)政策跟進(jìn)