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教師工資改革新政策及新方案【全文】最新消息：教師工資主要由哪些部分構(gòu)成

教師工資主要由哪些部分構(gòu)成

1、崗位工資。2、薪級(jí)工資。3、績(jī)效工資。4、津貼工資。

中小學(xué)教師工資現(xiàn)在之所以很低是因?yàn)楝F(xiàn)在落實(shí)的僅僅是崗位工資和薪級(jí)工資。而績(jī)效工資和補(bǔ)貼均基本沒(méi)有落實(shí)。

績(jī)效工資的意見(jiàn)已經(jīng)由國(guó)務(wù)院研究通過(guò)，決定2009年1月1日起實(shí)施。但是由于沒(méi)有具體的操作細(xì)則和詳細(xì)的辦法進(jìn)行保證。使得績(jī)效工資的進(jìn)一步落實(shí)還有待觀察，如果沒(méi)有國(guó)務(wù)院的強(qiáng)力措施進(jìn)行保證就是實(shí)也很難盡如人意。

津貼工資部分由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，于是落實(shí)的程度千差萬(wàn)別。再加上上級(jí)政府要求模棱兩可，國(guó)務(wù)院也沒(méi)有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國(guó)的特色，也正因?yàn)橛辛诉@樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇一直來(lái)非常低。

下一級(jí)政府一聽(tīng)表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒(méi)有問(wèn)題。上級(jí)政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說(shuō)。因此說(shuō)，中小學(xué)教師待遇低的根本原因在于上級(jí)政府沒(méi)有予以重視。有學(xué)者指出：要根本解決中小學(xué)教師待遇低的狀況，必須有中央政府全力負(fù)責(zé)，否則教師工資低的狀況只能是逐步改變，步伐非常慢。因?yàn)樨?cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，大部分財(cái)權(quán)在中央沒(méi)有中央的統(tǒng)籌解決，問(wèn)題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。（5月18日中金網(wǎng)）

教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制

（一）職務(wù)名稱

1.教學(xué)人員。按教授、副教授、講師、助教的職務(wù)分列。

2.科研人員和其它各類專業(yè)技術(shù)人員。按照國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門確定的職務(wù)名稱系列分列。

3.實(shí)驗(yàn)人員。按高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)員分列。

4.行政人員。高等學(xué)校按正副院（校）長(zhǎng)、研究生院正副院長(zhǎng)、正副教務(wù)長(zhǎng)、正副總務(wù)長(zhǎng)、正副處長(zhǎng)、正副科長(zhǎng)（正副主任科員）、科員、辦事員分列。

其他需要新增加的職務(wù)名稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后另列。

（二）教職員的結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。

1.職務(wù)工資。按教職員職務(wù)分列工資等級(jí)，一職數(shù)級(jí)，相近職務(wù)之間工資額上下交叉。

（1）高等學(xué)校教學(xué)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見(jiàn)附表一）。

（2）高等學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見(jiàn)附表二）。

（3）高等專科學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)參考表（見(jiàn)附表三）。

（4）高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見(jiàn)附表四）。

（5）政治工作人員參照同級(jí)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（6）其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各有關(guān)主管部門同類人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）高等學(xué)校的工人，原則上執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及其工資標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)性工人崗位（技術(shù)）工資標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校參照國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)擬定，但需報(bào)經(jīng)學(xué)校上級(jí)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

實(shí)施工資改革的補(bǔ)充規(guī)定

（一）各校要按教育部制定的編制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定，核定編制，定編定員。并根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的教育部對(duì)教學(xué)人員、科研人員和其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)名稱系列有關(guān)規(guī)定、職責(zé)范圍、人員結(jié)構(gòu)比例、人數(shù)限額，提出具體要求。對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)整，明確職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。

（二）教學(xué)人員中凡按照一九六○年國(guó)務(wù)院《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定提升辦法的暫行規(guī)定》和一九八二年教育部《關(guān)于當(dāng)前貫徹執(zhí)行〈暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，在一九八三年九月一日以前已經(jīng)確定有教師職務(wù)并且仍從事教學(xué)、科研工作的，一律按其職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。

（三）高等學(xué)校正副院（校）長(zhǎng)的最低職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小、專業(yè)設(shè)置數(shù)量和有權(quán)授予碩士、博士學(xué)位的專業(yè)點(diǎn)的情況確定，地方所屬高等學(xué)校，由學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市高教（教育）廳（局）提出意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;中央部屬高等院校，由主管部門審批。一般院（校）正副院（校）長(zhǎng)，可執(zhí)行正副院（校）長(zhǎng)五級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)院（校）正副院（校）長(zhǎng)可執(zhí)行正副院（校）長(zhǎng)六級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。研究生院正副院長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部主管部門批準(zhǔn)的職級(jí)待遇，可以執(zhí)行副院（校）長(zhǎng)或處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）高等學(xué)校的黨委書記、副書記，分別執(zhí)行院（校）長(zhǎng)、副院（校）長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);系級(jí)或相當(dāng)系的單位專職黨總支書記，執(zhí)行處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（五）教師兼任相當(dāng)副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任期制的，職務(wù)工資按所擔(dān)任兩種職務(wù)工資高的一種確定。

（六）教職員調(diào)到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)做教育工作的，待遇從優(yōu)。

（七）高等學(xué)校派往國(guó)外學(xué)習(xí)人員中的國(guó)家正式職工，凡屬一九八五年六月三十日在冊(cè)的，列入這次工資制度改革范圍，新定工資發(fā)放期限，按國(guó)家對(duì)出國(guó)學(xué)習(xí)人員有關(guān)規(guī)定辦理。

（八）建立學(xué)校基金的高等學(xué)校，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，由主管部門核定其收入分成的比例和各項(xiàng)基金的比例。用于獎(jiǎng)勵(lì)基金的只能是一少部分，多發(fā)的獎(jiǎng)金按規(guī)定繳納超限額獎(jiǎng)金稅。