普遍調整退休(退職)人員基本養老金實行“雙掛鉤”辦法，具體由兩部分組成。第一部分，全市退休人員按月人均129元的額度調整，退職人員按月人均110元標準調整，與去年相比均增加10元;第二部分，退休(退職)人員按本人繳費年限(含視同繳費年限)長短確定調整標準，繳費年限每滿1年(不滿1 年按1年計算)，每月增加5元。

在定額調整和掛鉤調整的基礎上，對部分退休(退職)人員再適當增發基本養老金。

1953年12月31日前參加工作的退休(退職)人員，繳費年限滿30年及以上的，每人每月增發70元;繳費年限滿20年不滿30年的，每人每月增發60元;繳費年限不滿20年的，每人每月增發50元。

2015年12月31日前，男年滿70周歲、女年滿65周歲以上的退休(退職)人員，每人每月增發30元。

同時符合上述增發基本養老金條件的，可以重復享受。

企業退休軍轉干部、省勞動模范和省先進工作者、原工商業者調整基本養老金后，其基本養老金水平低于當地此次調整后的企業退休人員基本養老金平均水平的，補足到平均水平。

2015年12月31日前因工致殘，完全喪失勞動能力，退出生產崗位，按月享受定期傷殘津貼的職工，按有關規定增加傷殘津貼。如增加金額低于當地此次企業退休人員基本養老金調整平均額度的，可按平均額度予以補足。工傷退休人員基本養老金增加金額，低于當地此次企業退休人員基本養老金調整平均額度的，也可按平均額度予以補足。

企業離休人員、新中國成立前參加革命工作的老工人不列入本次調整范圍。

養老金11年提高了3倍多

自從2005年國家出臺政策給全國企業退休職工加養老金，到今年已連續11年。記者從市社保局了解到，2005年12月市區退休職工平均養老金為 873.3元，不僅11年連續增加，而且每年增加幅度也都有所提高，從第一年平均增加只有57.7元，到今年250元以上。本次普調后市區企業退休職工養老金平均已接近3000元，與11年前相比增加了3倍多。市區退休職工養老金最高的每月可領到6500元，不過在市區可領到5000元以上的退休職工還是鳳毛麟角，這一小部分人大多具有高級職稱。

城鄉居民基本養老保險基礎

養老金最低標準提高了20元

文件稱，為保障城鄉居民參保人員基本生活，共享經濟社會發展成果，經省政府同意，從2015年1月1日起，全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月100元調整為120元。據悉，本次調整全市共有59.8萬人，其中市區9.9萬人受益，義烏、永康等地調整后會更高。

還有國有企業死亡職工遺屬生活困難補助費標準、因工死亡職工供養親屬撫恤金、計劃外長期臨時工晚年生活補助費等作相應調整，相關文件將在近期下發。

社會保障越來越健全

此次上調企業退休人員養老金，市區一年將增加基本養老保險基金支出3億元左右，每月約增加2500多萬元。這次企業退休人員基本養老金調整為11年來調整幅度最大。

2015年末，全市企業職工養老、醫療、工傷、生育和失業五大保險總參保規模達608.4萬人次，比2013年年末增加41.3萬人次;城鄉居民社會養老保險參保總人數152.05萬人，參保率95%;城鄉居民醫保參保總人數347.36萬人，參保率98.8%。

建立全民參保登記數據庫，2015年底前參保登記率達到73.91%。全市發放社會保障卡總量達439.7萬張，全面建立城鄉居民大病保險制度。截至 2015年底，所有縣(市、區)全部建立該制度，城鄉居民大病保障能力顯著增強。市區去年起試行該制度，2014醫保年度共103.8萬人參保，保費總額達3653.7萬元，其中享受報銷5639人，報銷醫療費用3257萬元，2014醫保年度，享受大病保險制度待遇的職工政策范圍內，住院費用報銷水平從 85%提高到95%，城鄉居民從68%提高到77%;連續三年購買大額醫療補充保險人員，職工及城鄉居民政策范圍內住院費用報銷水平分別進一步提高到 99%、90%，實際報銷水平可分別達到92.5%、87.5%。經綜合評估，制度實施后有效緩解因病致貧、因病返貧問題，大病保障能力大幅提高，政策取得了預期效果。

市人力社保局負責人說，今年將探索新型城鎮化建設和戶籍制度改革背景下的新一輪就業創業政策，建立城鄉一體的就業政策體系。修訂完善就業失業登記管理辦法，探索實施調查失業率制度，確保年度新增城鎮就業7萬人以上。他表示，將繼續完善基本養老金正常調整機制。調整市區被征地農民基本生活保障政策，提高保障待遇標準;居民醫保財政補助標準進一步提高，居民醫保政策范圍內住院醫療費用支付比例進一步提高，減輕大病家庭負擔;建立大病保險制度。以“穩量求質”，繼續以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工和被征地農民為重點，推動職工基本養老保險擴面工作，努力提高養老保險參保率全面推進統一的基本醫療保險制度。進一步完善大病醫療商業補充保險操作規程，簡化辦事手續，切實解決人民群眾“因病致貧、因病返貧”問題;本著“即征即保”的原則，把建立健全常態化經辦工作落到實處，形成“失地有靠、保障有益、積極參保”的良好氛圍。