通化市公務(wù)員培訓(xùn)管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)我市公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍為全市公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員。

第三條 公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。

第四條 市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，分別組織實(shí)施公務(wù)員教育培訓(xùn)。

各縣（市、區(qū)）黨委和政府也要結(jié)合實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，明確公務(wù)員教育培訓(xùn)工作的職責(zé)分工。

第二章 培訓(xùn)分類

第五條 公務(wù)員培訓(xùn)分為：初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

第六條 初任培訓(xùn)是對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間不少于12天。

第七條 任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求，對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等，重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后一年內(nèi)進(jìn)行，時(shí)間不少于15天。

第八條 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間，由培訓(xùn)管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)工作部門視工作需要確定。

第九條 在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求視工作需要確定。

第三章 培訓(xùn)方式

第十條 綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法，采取脫產(chǎn)集中方式，搞好初任和任職培訓(xùn)。

第十一條 利用遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)在線自主選學(xué)，全面實(shí)現(xiàn)公務(wù)員在職培訓(xùn)。

第十二條 開展“公務(wù)員大講堂”，結(jié)合市委、市政府的中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，聘請(qǐng)省內(nèi)、外知名專家、學(xué)者舉辦高層次的專題講座。

第十三條 開展“自選式”專題培訓(xùn)，滿足公務(wù)員培訓(xùn)的個(gè)性化差異。

第十四條 抓好公務(wù)員的精品培訓(xùn)項(xiàng)目，將公務(wù)員分為黨群類、人事類、經(jīng)濟(jì)類、執(zhí)法類、行政服務(wù)類、骨干類等類別，采取按層次、分長(zhǎng)短期方式“送出去”，利用域外高校、高培中心等資源對(duì)我市公務(wù)員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)或?qū)谂嘤?xùn)。

第四章 培訓(xùn)保障

第十五條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

第十六條 各級(jí)公務(wù)員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)組織部門和人社部門指導(dǎo)下，按照職能分工和公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)工作。

第十七條 公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須貫徹黨和國(guó)家的干部教育培訓(xùn)方針政策，堅(jiān)持的辦學(xué)方向。應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)需求，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，完善學(xué)科結(jié)構(gòu)和課程設(shè)計(jì)，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

第十八條 公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

第十九條 通過(guò)培訓(xùn)、交流等措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。

第二十條 公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)保證。

第五章 培訓(xùn)管理

第二十一條 公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃審批備案制度。

各級(jí)培訓(xùn)管理部門具體負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的年度培訓(xùn)計(jì)劃，縣（市、區(qū)）公務(wù)員年度培訓(xùn)計(jì)劃要報(bào)市培訓(xùn)管理部門備案。

市直機(jī)關(guān)各部門每年年初將年度公務(wù)員專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)到市培訓(xùn)管理部門備案。

第二十二條 公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)行登記管理制度。

公務(wù)員所在單位應(yīng)當(dāng)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)檔案，對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況如實(shí)記載。其培訓(xùn)登記結(jié)果經(jīng)培訓(xùn)管理部門登記驗(yàn)審、審核備案后，裝入本人檔案。

第二十三條 公務(wù)員的培訓(xùn)情況由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位記載，并及時(shí)反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。

第二十四條 公務(wù)員參加培訓(xùn)情況經(jīng)培訓(xùn)管理部門審核備案后，作為公務(wù)員年度考核、晉職、晉級(jí)的主要依據(jù)。

第六章 培訓(xùn)紀(jì)律

第二十五條 組織、人社部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)

行監(jiān)督檢查，制止和糾正違反本規(guī)定的行為。

第二十六條 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的，由組織、人社部門責(zé)令限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)。

第二十七條 沒(méi)有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí)；

沒(méi)有參加任職培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)；

年度內(nèi)未參加或未完成規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容或在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，且不能晉升上一級(jí)職務(wù)；

對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員，年度考核直接確定為不稱職等次，并視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)；

對(duì)在參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)直至處分。

本規(guī)定由通化市委組織部、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。