作為新任廣州市財(cái)政局黨委書記、局長(zhǎng),陳雄橋和媒體的首次見面會(huì)定在了廣州市“兩會(huì)”召開前夕。在1月28日進(jìn)行的這次見面會(huì)上,陳雄橋介紹了 2015年廣州財(cái)政工作基本情況和廣州市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的要點(diǎn)。在回答記者提問(wèn)時(shí),他披露了過(guò)去20年廣州投入地鐵建設(shè)資金等方面的情況。
公車改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)獲批
自從2015年10月廣州涉及車改的公務(wù)用車全部封停后,廣州市公車改革新政策及新方案【全文】何時(shí)出臺(tái)和執(zhí)行,一直受到社會(huì)關(guān)注。
在昨天的見面會(huì)上,陳雄橋透露,廣州市的車改方案剛剛獲批。
據(jù)了解,廣州市實(shí)施車改的方案在部門預(yù)算草案中也會(huì)有所反映,有關(guān)公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)將比2015年減少40%,車輛購(gòu)置費(fèi)也將下降60%。另外,對(duì)公務(wù)員發(fā)放的車改補(bǔ)貼,也不會(huì)統(tǒng)計(jì)入部門的“三公經(jīng)費(fèi)”支出中,而是會(huì)在部門預(yù)算的“商品和服務(wù)支出”中的“其它交通費(fèi)用”中反映出來(lái),支出的項(xiàng)目是“改革性補(bǔ)貼支出”。
廣州財(cái)政投資占六成多
去年12月,廣州史上最大規(guī)模地鐵建設(shè)規(guī)劃——《廣州市新一輪城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃方案》出爐,根據(jù)該方案,未來(lái)15年,廣州將投入3148億元巨資,新建15條(段)地鐵線,加上運(yùn)營(yíng)和在建線路后續(xù)工程建設(shè)資金需求及歷史債務(wù)償還,共需約4963億元。
過(guò)去20年,廣州地鐵建設(shè)共計(jì)投入了多少資金?這些資金構(gòu)成如何?
昨天,就羊城晚報(bào)記者提出的這個(gè)問(wèn)題,陳雄橋介紹:“20年來(lái)廣州地鐵建設(shè)投入的資金共計(jì)1818億元,其中1141億元是財(cái)政資金,因?yàn)榈罔F建設(shè)是重大民生工程,主要還是財(cái)政資金,其他資金通過(guò)企業(yè)多種渠道融資,包括發(fā)債、中期票據(jù)等方式。”陳雄橋透露,廣州地鐵建設(shè)通過(guò)發(fā)債等融資渠道籌集的資金,目前呈良性循環(huán)。
面對(duì)未來(lái)如此巨額的地鐵建設(shè)資金投入,廣州財(cái)政是否存在較大壓力?
陳雄橋表示,地鐵建設(shè)資金由發(fā)改委統(tǒng)籌,財(cái)政部門只負(fù)責(zé)確保財(cái)政資金部分,發(fā)改委既然提出這個(gè)方案,對(duì)資金籌集應(yīng)該有考慮。不過(guò),近年來(lái),隨著廣州財(cái)力的增加,財(cái)政對(duì)地鐵的資金投入也不斷增加,從30 億到50億再到80億,現(xiàn)在調(diào)整到100億。2015年廣州共為11條在建地鐵投入170億元,其中有部分是置換債券,把債務(wù)置換后騰出的財(cái)力用于加快地鐵建設(shè)的進(jìn)度。“只要有機(jī)動(dòng)的財(cái)力,我們都會(huì)盡量往這里投,讓廣大市民盡早受益,地鐵出行已經(jīng)成為市民出行的首選。”
一般公共預(yù)算收入增速放緩
2015年,廣州全市一般公共預(yù)算收入1349.1億元,同比增長(zhǎng)8.5%,剔除“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革、停征堤圍防護(hù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等一次性減收等因素后,可比增長(zhǎng)9.1%。全市一般公共預(yù)算支出1728.2億元,同比增長(zhǎng)20.3%。
“這一收入增幅與廣州GDP增長(zhǎng)基本同步。”陳雄橋表示。
羊城晚報(bào)記者注意到,2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力反映到了廣州市財(cái)政收入增幅上,2015年全市一般公共預(yù)算收入增幅較有所下降。