今年的教師節已經過完了,對于老師來說,什么才是最好的禮物呢?當然是提高福利和待遇是最貼心的“禮物”。獲悉,自廣州提出“教師待遇要和公務員同步同幅增長”以來,教師工資得到不少提升。但由于省、市、區教師同工不同酬,各區教師工資差異也較大,仍讓不少老師有“落差”。調查發現,廣州坊間也有一個各區教師工資“龍虎榜”:蘿崗公認第一,黃埔第二,天河、番禺、南沙緊追其后,老三區則排名靠后。據稱,區域財政、個人職稱、教齡科目等都是影響工資多少的因素。
現狀:教師工資向公務員看齊
“5年前,我的工資稅前是4000元,現在有6000多元,這幾年教師工資確實漲了。”昨日,一名越秀區老師稱,與幾年前他們戲謔的工資“空調”相比,近年來廣州教師的工資有了明顯提高。按照《教師法》以及廣東相關要求,教師工資要“兩相當”:即教師平均工資水平與當地公務員平均工資水平大體相當,縣域內農村教師平均工資水平與城鎮教師平均工資水平大體相當。
調查發現,廣州各區前年已基本實現“兩相當”。“盡管有的區教師多、公務員少,在前兩年實現‘兩相當’還比較吃力,但近年,都已基本達到。” 一名業內人士說。
在“兩相當”逐漸實現后,也有老師提出,教師工資調整的幅度和時間與公務員的不一致,為此廣州又于去年下發落實“強師工程”的意見,要求公辦教師工資、福利與公務員同步、同幅度增長。同時,對名校長、名教師還有績效工資發放機制,以保障教師收入。
差異1:省市區不一
同為重點中學教師 夫妻年收入卻差6萬
盡管不少老師已明顯感到“工資漲了”,但部分老師仍有落差,這正是因為“同工不同酬”。3年前,陳老師順利進入市屬重點中學工作,作為初級老師的他稅前月薪約為6200元,不過,這份收入卻讓他高興不起來。原來,陳老師的妻子現在是番禺區一區屬重點中學教師,同是3年前研究生應屆畢業入職,教的科目一樣,但如今,兩者待遇一年竟相差6萬元左右。
無獨有偶,省屬學校也碰到這樣的情況。華師附中一名老師稱,“在廣州,教師工資有省不如市、市不如區的說法。以華附所在天河區為例,天河區屬中學的中級老師的年薪約為15萬元,高級老師年薪約為20萬元。但在省屬學校,每個級別比天河的要少5萬元。”
差異2:各區差距大
蘿崗黃埔排名一二 越秀老師稱“墊底”
除了省市區屬老師工資不同之外,各區之間的差異也比較大。“我妹的工資幾乎是我的一倍!”越秀區一所中學的王老師稱,已有中級職稱的她,目前稅前工資為6000多元。可讓她感到驚訝的是,在蘿崗教小學的妹妹,每個月稅前工資就有1.2萬。”
王老師反映,越秀區不少同行都感覺該區教師工資較低。王老師的丈夫在海珠區一所公辦中學當老師,每月收入比她高出500多元。一名從白云區轉到越秀區當老師的朋友也告訴她,現在每月工資比以前起碼少了800元。
調查發現,坊間這樣流傳著教師工資“龍虎榜”:蘿崗第一、黃埔第二、天河躍居第三,這幾個區的教師工資月薪都已過萬。讓人驚訝的是,作為全市教育資源最強的越秀區,其老師卻抱怨該區的工資是“墊底”的。黃埔、番禺等城區比荔灣、越秀、海珠等老城區的教師工資也高出數千元。
探因:各種因素致教師收入不平衡
1.區域財政
區里有錢教師就有錢
為何各區差異這么大?從財政上來說,區財政收入差異是造成各區老師收入不平衡的原因。以蘿崗區為例,該區是“總部經濟”,有不少跨國公司進駐,所以財政收入一直比較高。因此該區公務員收入水平一直領航廣州,與公務員收入“看齊”的老師工資自然就高。
值得一提的是天河,一方面是天河財政收入較高,另一方面也很舍得對教師投入。該區教育局負責人曾明確表示,該區高級教師的年薪可達20萬,所以對教師的師德規范也更明確。“我們禁止老師補課,拿這么高的薪水,也沒有理由走穴了。” 而在荔灣和越秀,由于名校集中、教師總體數量大,所以也就“攤薄”了。
2.個人職稱
低一級差別達3000元
此外,影響教師工資最大的因素在職稱。調查發現,初級教師與中級教師之間的差距約為800元/月;中級與高級之間又大約相差3000元/月。“這個是大家最怨聲載道的”。一名姓陳的老師說,“對年輕老師來說,職稱評定門檻升高,所以難度增加。對年長的老師來說,由于評上高級職稱,所以積極性也有所下降,不愿意干活。”
3.績效工資
畢業班老師福利最好
同時,績效工資也讓教師收入存在差異。在教師工資改革后,70%為基礎工資,30%為績效工資。績效方案每個學校不同,影響績效的因素分別有:教齡、科目、課時量、班主任、畢業班等。如班主任比一般教師工資多出約500元,主科老師比副科老師多100~200元;教齡每年相差約50元。“畢業班老師的福利就最好。”有老師稱,“畢業班老師會有高三教學獎金,學校還出錢錢畢業旅游。”
影響:老師想跳槽找隱性福利
由于工資差別大,促使了部分老師產生跳槽的念頭。市屬重點學校的陳老師說,區域工資差別大就會讓名師流失得多,雖然市比區的平臺要更好,但付出的壓力同樣大很多,待遇卻難相平衡。一旦評上中級職稱,他也謀劃去其他收入較高的區屬高中轉型。一名海珠區老師也說,他目前正在向蘿崗打聽,一有機會就想轉到蘿崗。
而在部分城區,雖然教師工資低,但是所在學校名氣都比較大,不少老師在尋找隱性福利。越秀區的李老師稱,“不少語數英老師到外補課,還有人還補出了一套房子,但近些年有所收斂了。”
對策:全市教師可否統一工資?
既然教師待遇問題帶來這么大的影響,那么全市教師可否統一工資?對此,一名資深教育專家稱,各區若要統一工資,削峰填谷實在較難。他說, 因為國家規定基礎教育是以縣為主的,所以各區的學校由各區財政負責。如果是統一的話,需要國家很大的政策力度才行。而且,絕不能把發達地區的工資拉下來,只能通過省財政補貼,讓欠發達的地區的工資有所提升。
海珠區的李老師也坦言,“我們當然希望能漲工資,但如果全市都一碗水端平,那我們到時的工資是否會拉低呢?”
他認為,由于教師的工作很難量化,所以從某種程度上來說也缺乏可比性。他說,要讓老師的工資待遇等更加合理,一刀切的平衡也并不可取,還需要更加充分的論證和調研。