9月5日,河南省政府辦公廳在其官網公布《全省保障農民工工資支付工作方案》(簡稱《方案》),要確保在春節前實現基本無拖欠農民工工資現象。在健全長效監管機制方面,《方案》明確表示,要健全企業勞動保障誠信體系,把勞動用工管理、農民工工資支付情況納入企業信用評價范圍,完善用人單位勞動保障守法誠信檔案和誠信等級評價辦法,實行分類監管。
在加大執法檢查力度方面,《方案》要求在日常檢查中,人力資源社會保障部門要以建筑裝飾、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶等為重點,擴大日常巡視檢查覆蓋面,認真檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規情況尤其是農民工工資支付情況;住房城鄉建設部門要加強對建設開發單位、建筑總承包企業、勞務分包企業的管理,重點對工程項目開工手續、總承包和分包企業資質、工程款支付等情況進行檢查,規范建筑市場秩序。交通運輸、水利、教育等工程項目主管部門要重點對施工合同簽訂、履行情況和工程款、農民工工資結算、支付情況進行檢查,切實履行監管責任;發展改革部門要對重點建設項目的農民工工資支付情況進行檢查,對拖欠工資的建設單位不得批準新建投資項目。通過開展日常檢查,對可能造成拖欠工資的問題做到早發現、早控制、早解決。
在專項檢查中,將農民工工資支付情況作為檢查重點,嚴厲懲治包括拖欠農民工工資在內的各類勞動保障違法行為。
除了將農民工工資支付納入企業信用評價,在健全長效監管機制方面,《方案》還要求建立農民工實名管理制度,探索設立農民工工資預儲賬戶,推行銀行代發工資支付模式;建立重大勞動保障違法行為社會公布制度和勞動保障違法行為信息公開制度,定期向社會公布有關情況;對存在嚴重拖欠工資行為的企業實行“黑名單”制度,在市場準入、招投標資格、新開工項目施工許可等方面予以限制;建立企業誠信信息共享機制,完善企業征信系統,探索推進人力資源社會保障、住房城鄉建設、人行、工商等部門相關管理信息聯網,實現對企業誠信信息互認共享和對失信行為的協同監管,提高企業失信成本,引導企業依法誠信經營。