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毛開云談公務員工資:公務員工資改革關鍵在公平透明

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近日公務員工資資訊引起了市民的廣大關注,大家都發表了自己的意見,其中,中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為,公務員的定位與白領這個精英群體相近,待遇也應以專業技術人員為基準。就現階段來看,公務員的月薪平均應該在5000元左右,其中最好的能達到8000元至1萬元。

每一次談公務員的工資改革,社會上都會出現截然相反的聲音。其實筆者認為,公務員的工資改革關鍵不在數量多少,而在公平透明。

專家稱公務員的月薪平均應在5000元左右,這是一個兩頭受氣的問題。一方面,很多公務員不滿意。當下,很多公務員尤其是發達地區的公務員,月薪哪里才5000元?即使地區稍差一點,工資加補貼也超過了5000元。苦的是基層公務員,他們干的工作、做的事情多,但月薪尚未達到5000元,即使把他們的月薪提高到5000元,也未必能讓他們十分滿意。

另一方面,公眾可能也不滿意。公務員為啥定位于與白領這個精英群體相近,這是誰定的位?公務員是人民的公仆和勤務員,怎么就成精英了?公務員是不是精英,不能由專家說了算,而應由人民說了算。公務員的服務質量高、態度好,人民歡迎和信服,這樣的公務員被定位于精英,人民沒意見;反之,人民肯定有意見。再說,公務員怎么可能人人都是精英?坊間還有人戲稱公務員為“公務猿”呢!

目前,公務員有多少工資、多少補貼、多少收入,誰能說得清?基層公務員或許就只有干巴巴的工資,但有的公務員,工資只是收入的一部分,甚至是很少的一部分。公眾對公務員的工資頗有微詞,并不在于公務員的工資高多少,而在于公務員的工資諱莫如深。公務員的工資、補貼和收入不公開,不管公務員工資制度如何改革,百姓肯定都不買賬。

工資要公開,更要透明。你是公務員,是什么級別的公務員,該做多少事情、該拿多少工資,公眾不清楚。正如報道中所言,現行公務員工資水平實際上缺乏一個法定的、明確的標準。既然如此,公務員工資的透明就顯得格外重要。中學高級、中級、初級教師,該拿多少工資、該做什么事情,不僅教師心中有數,而且公眾一目了然。相反,有些公務員的工資和收入,可能就會見不得陽光。

時代在飛速發展,施行于2006年的公務員工資制度是該改了,這是共識。如何改?必須把握兩個關鍵詞:公開和透明。脫離了公開和透明的公務員工資制度改革,注定只會以失敗告終。

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