事業單位人員的薪酬改革就成熱門話題。雖然7月初人社部官員曾否認事業單位工資即將上調的傳聞，但據專家透露，整體的改革方向已基本一致。事業單位漲工資方向已定，新的機制建立后，直接受益的將是全部在編的事業單位人員，此外，一些編外人員也有望逐步縮小與編內人員的待遇差距。據悉，國家可能會公布一個事業單位人員的基本工資標準，在績效工資方面，對于財政全額撥款的事業單位，國家會控制的比較嚴格;而對非全額撥款，需要創收的事業單位，則會保留比較大的彈性，比如獎懲機制不會全國一致。

■《事業單位人事管理條例》提出工資正常增長機制問題，這主要是調標，還不是職務提升的進檔晉級。正常增長機制主要是面向社會，包括和企業同類人員以及公務員進行比較。通過比較可以進行一些調整。另外還可以根據每年物價上漲的幅度和社會平均工資的增長幅度，適當地做些調整。

■全國110多萬個事業單位，3100多萬在編人員，其中67%以上是各類專業技術人員。今后事業單位的工資可由市場來決定，整個社會的工資水平上去了，事業單位的工資也能往上正常增長。

■事業單位都參保后，無論是哪類事業單位，個人繳費都應由參保人自己繳納，不能由財政買單。否則這既有違社保制度的設計，也不利于公平原則。

■事業單位及人員即使參加社會保險，其退休待遇也不會完全取決于其養老保險。職業年金的建立，將使其退休待遇得到實打實的提升。一旦事業單位的職業年金都建立起來，在養老保險和職業年金的雙重保障下，事業單位工作人員退休待遇的替代率有望超過70%，即約為在職工資的七成以上。

《事業單位人事管理條例》，作為我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規，將于7月1日起施行。《條例》確立了事業單位人事管理的基本制度，在社會保險、工資收入等方面的相關規定呈現出改革亮點。多位專家表示，事業單位人員工資由此將與機關體系松綁，有望走入長期平穩增加的通道。

關于參保

參加社保誰買單

個人繳費不能財政買單

根據《條例》，事業單位及人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。而對于那些全由單位統一交費的事業單位人員，習慣了和公務員享受一樣待遇，什么都不用個人交，有的連個人繳費額是多少都不清楚。

人社部人事科學研究院原院長、人社部中國人才研究會常務副會長吳江強調，事業單位都參保后，無論是哪類事業單位，個人繳費都應由參保人自己繳納，不能由財政買單。否則這既有違社保制

事業單位繳費或分三類

事業單位參保繳費，這個沉重的包袱誰來背?吳江表示，參保時其單位繳費是否由財政負擔，并不完全取決于事業單位類型，而很可能取決于各單位的財政撥款類型。

目前我國將事業單位分成三類，第一類主要承擔行政職能，第二類主要從事生產經營活動，第三類主要從事公益服務。吳江認為，三類事業單位參保的方式將會有所差異，最大的不同將是財政是否出資，以及如何出資的差異。

他解釋，財政對于事業單位的撥款類型分為全額撥款、差額撥款和自收自支三大類。簡單來說，事業單位人員的工資由誰發，就是依此制定，分別是財政全額負擔、差額負擔和自收自支。而事業單位參保時單位繳費由誰負擔，很大程度上也將取決于這些單位的撥款類型，來決定財政是全額負擔、差額負擔，還是完全自收自支。