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長春市殘疾人保障條例(全文)

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第一章 總則

第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。

殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人保障。

任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確立殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

各級(jí)人民政府對傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障,按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待和撫恤。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。

第五條 市和縣(市)、區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)殘疾人事業(yè)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。

市和縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)殘疾人事業(yè)的日常綜合、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。其職責(zé)是:

(一)承擔(dān)政府委托的任務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè);

(二)開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、科研、用品供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防工作;

(三)協(xié)助人民政府研究、制定和實(shí)施有關(guān)殘疾人事業(yè)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃,對有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;

(四)宣傳、貫徹有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)和政策;

(五)指導(dǎo)、管理各類殘疾人組織,興辦并管理殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體;

(六)開展殘疾人事業(yè)的國際交流與合作;

(七)承辦人民政府委托的其他工作。

第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)基層組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,做好職責(zé)范圍內(nèi)的殘疾人工作。

第七條 殘疾人的法定扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。

殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé),維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。

殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。

禁止虐待和遺棄殘疾人。

第八條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

第九條 殘疾人必須遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。

殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第十條 對在中做出顯著成績的殘疾人,對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 殘疾評(píng)定

第十一條 有明顯殘疾的殘疾人,可以持本人身份證或者戶口到戶籍所在地縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì),直接認(rèn)定殘疾人的類別、等級(jí)。

對難以直接認(rèn)定殘疾人類別、等級(jí)者,由縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)委托相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。

單位或者個(gè)人對殘疾人的認(rèn)定或者評(píng)定結(jié)論有異議的,可以向殘疾人鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。市殘疾人鑒定機(jī)構(gòu)由市殘疾人聯(lián)合會(huì)聘請有關(guān)專家組成。

第十二條 傷殘軍人和工傷致殘人員,由國家規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)定傷殘等級(jí)。

第十三條 殘疾人的認(rèn)定、評(píng)定、鑒定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人的評(píng)定、鑒定提供方便。

第十四條 經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定、鑒定為殘疾人的,到戶籍所在地縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)辦理《中華人民共和國殘疾人證》。殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠待遇。

第三章 殘疾預(yù)防與康復(fù)

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾預(yù)防與康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃地開展殘疾預(yù)防與康復(fù)工作,組織、動(dòng)員社會(huì)力量,采取措施,預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

第十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對脊髓灰質(zhì)炎、藥物中毒、遺傳、地方病、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染等致殘因素,開展宣傳、防治工作。

各級(jí)人民政府的勞動(dòng)、公安、交通、計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和交通安全管理,實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育,做好職責(zé)范圍內(nèi)的殘疾預(yù)防工作。

第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在醫(yī)院設(shè)立康復(fù)科或者門診,對殘疾人進(jìn)行功能康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練和指導(dǎo)。對殘疾人的醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先就診和照顧。

第十八條 縣(市)、區(qū)應(yīng)當(dāng)至少建立一個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站,培訓(xùn)康復(fù)訓(xùn)練員,開展康復(fù)訓(xùn)練,提供康復(fù)醫(yī)療等方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。

第十九條 殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的康復(fù)設(shè)施和器械,組織殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

第二十條 醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)殘疾預(yù)防和康復(fù)課程,有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾預(yù)防和康復(fù)專業(yè),加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)科學(xué)研究,培養(yǎng)各類殘疾預(yù)防和康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才。

衛(wèi)生、教育、民政、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí),傳授殘疾預(yù)防和康復(fù)方法。

第二十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。

第二十二條 在國家規(guī)定的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目范圍內(nèi),殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能所需的醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用,屬于傷殘軍人、因公致殘人員和其他為維護(hù)國家和人民利益致殘人員的,由所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān);屬于社會(huì)救濟(jì)對象的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予救濟(jì);其他殘疾人有經(jīng)濟(jì)困難的,由所在單位給予補(bǔ)助。

第四章 教育

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。

第二十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步實(shí)施對殘疾兒童的學(xué)齡前教育,普通幼兒教育單位應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒入園。

第二十五條 各級(jí)人民政府,各級(jí)各類義務(wù)教育機(jī)構(gòu)和家庭應(yīng)當(dāng)保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。普通小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)。市和縣(市)、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾兒童、少年的入學(xué)要求,通過舉辦殘疾人特殊教育學(xué)校和弱智兒童、少年輔讀班或者實(shí)行隨班就讀,使所有的適齡盲、聾啞兒童、少年和90%以上的弱智兒童、少年接受義務(wù)教育。

對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生,不得收取額外費(fèi)用;家庭經(jīng)濟(jì)困難的,應(yīng)當(dāng)酌情減免管理費(fèi)、雜費(fèi)及其他費(fèi)用。

重度肢體殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育,可以就近入學(xué),不受學(xué)區(qū)限制。

第二十六條 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)政策年齡和年限應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)政策年齡和年限相同,特殊情況下,其入學(xué)政策年齡可以適當(dāng)放寬。

第二十七條 各縣(市)、區(qū)的教育、衛(wèi)生和殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學(xué)咨詢,對其殘疾狀況進(jìn)行鑒定,對其接受教育的形式提出意見。

第二十八條 市計(jì)劃、教育、勞動(dòng)等行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展殘疾人中等職業(yè)技術(shù)教育、開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

普通高級(jí)中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通職業(yè)教育學(xué)校以及高等院校,必須招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。拒絕招收的,當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。

第二十九條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識(shí)教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

第三十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培養(yǎng)殘疾人特殊教育師資,采取措施提高殘疾人特殊教育師資質(zhì)量和教學(xué)水平。

第三十一條 各級(jí)教育行政部門和殘疾人特殊教育學(xué)校舉辦單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的殘疾人特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn),配備承擔(dān)教學(xué)和康復(fù)等工作的教師。

第三十二條 從事殘疾人教育的教師、職工根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受殘疾人教育津貼和其他待遇。

殘疾人特殊教育教師和手語翻譯,享受特殊教育津貼。特殊教育津貼標(biāo)準(zhǔn)不低于本人基本工資的25%。

從事殘疾人特殊教育滿15年的教師,各級(jí)人民政府發(fā)給榮譽(yù)證書并給予獎(jiǎng)勵(lì);從事殘疾人特殊教育工作滿20年,并在殘疾人特殊教育崗位上退休的教師,享受的特殊教育津貼納入退休金。

第三十三條 殘疾人教育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證,并隨著教育事業(yè)費(fèi)的增加而逐步增加。

市和縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助款,用于發(fā)展殘疾人教育。

征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)安排2%以上的比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。

 第五章 勞動(dòng)就業(yè)

第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。按照集中與分散結(jié)合的方針,通過多渠道、多層次、多種形式安排勞動(dòng)就業(yè),并采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

第三十五條 市和縣(市)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,積極促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè),開展殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù),管理和使用殘疾人就業(yè)保障金,接受勞動(dòng)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.6%的比例,選擇適宜崗位安置殘產(chǎn)人就業(yè)。安排1名盲人就業(yè)按安排2名殘疾人計(jì)算。達(dá)不到規(guī)定比例的,繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,計(jì)劃管理,專款專用。

殘疾人就業(yè)保障金按上一年度全市職工年平均工資額和該單位應(yīng)當(dāng)安置而未安置的殘疾人就業(yè)人數(shù)計(jì)算繳納,由銀行托收。具體辦法由市人民政府制定。

第三十七條 各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織,可以通過舉辦殘疾人福利企業(yè)、精神殘疾和智力殘疾工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織集中安排殘疾人就業(yè)。

第三十八條 各級(jí)人民政府對殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者,依法實(shí)行稅收減免政策,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、場地、費(fèi)用等方面給予扶持。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品,優(yōu)先由殘疾人福利企業(yè)生產(chǎn),并逐步確定某些產(chǎn)品由殘疾人福利企業(yè)專產(chǎn)。

第三十九條 鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)。對申從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人,工商部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)、金融、衛(wèi)生、城建等部門應(yīng)當(dāng)在稅收、管理費(fèi)、貸款、場地等方面給予照顧。

第四十條 農(nóng)村殘疾人可以通過下列途徑就業(yè):

(一)舉辦福利企業(yè)集中安排;

(二)組織和扶持其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他適合殘疾人從事的生產(chǎn)勞動(dòng)。

對于從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助和優(yōu)先照顧。

第四十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人列為重點(diǎn)扶貧對象,將扶助殘疾人脫貧納入扶貧規(guī)劃,

在資金和物資上予以優(yōu)先安排和照顧,扶持殘疾人脫貧。

第四十二條 殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾狀況,為他們安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,并以勞動(dòng)合同的形式確定用工單位和勞動(dòng)者雙方的勞動(dòng)關(guān)系。用工單位應(yīng)當(dāng)提供適合其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。在轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾職工。

第四十三條 對于國家分配的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的殘疾畢業(yè)生,有關(guān)單位不得因其殘疾而拒絕接收。對拒絕接收的,當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。

第六章 文化生活

第四十四條 政府和社會(huì)鼓勵(lì)和幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng),努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織殘疾人開展適于殘疾人參加的文化、體育、娛樂活動(dòng)。

第四十五條 報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目,有關(guān)殘疾人的電視新聞和影視作品應(yīng)當(dāng)逐步增加字幕、解說。

第四十六條 文化、體育等管理部門和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對殘疾人活動(dòng)給予方便和照顧,并為殘疾人參加活動(dòng)提供優(yōu)惠服務(wù)和輔助性服務(wù)。

第四十七條 政府有關(guān)部門和城鄉(xiāng)基層組織,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立殘疾人活動(dòng)場所,組織殘疾人開展經(jīng)常性的文化、體育、娛樂活動(dòng)。

殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立適合殘疾人特點(diǎn)的活動(dòng)場所。

第四十八條 政府有關(guān)部門組織殘疾人參加的文化、體育比賽等活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門解決。殘疾職工在參加集訓(xùn)、演出和比賽期間,所在單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)工資并保證福利待遇不變。

第七章 福利和環(huán)境

第四十九條 無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人,屬于非農(nóng)業(yè)人口的,市和縣(市)、區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收養(yǎng);屬于農(nóng)業(yè)人口的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排集中收養(yǎng),暫無條件集中收養(yǎng)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予定期定量救濟(jì)。

殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第五十條 縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾類別、等級(jí)、致殘?jiān)颉⒓彝ソ?jīng)濟(jì)狀況,減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、勞動(dòng)積累工、鄉(xiāng)統(tǒng)籌款、村提留款和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。

第五十一條 殘疾人搭乘公共交通工具時(shí),隨身必備的輔助器具,準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。

盲人憑免費(fèi)乘車證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共電車、汽車(含小公共汽車),盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。

殘疾人在各公立醫(yī)院憑殘疾人證優(yōu)先就醫(yī)。

市內(nèi)各公園對殘疾人憑殘疾人證免收入園門票;對行動(dòng)不便的殘疾人,允許一名陪護(hù)人員免收門票入園陪護(hù)。

電影院對殘疾人憑殘疾人證實(shí)行半費(fèi)。

第五十二條 對于城市房屋拆遷中殘疾人的過渡用房,本人無力解決、單位解決又有困難的,由拆遷人負(fù)責(zé)提供周轉(zhuǎn)用房。

被拆除住宅房屋使用人是殘疾人并屬于社會(huì)救濟(jì)對象的,回遷安置時(shí)憑有關(guān)證明給予優(yōu)惠照顧。

第五十三條 市和縣(市)、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按排一定的指標(biāo),用于城鎮(zhèn)殘疾人配偶及其子女轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。

第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提倡和鼓勵(lì)全社會(huì)贊助殘疾人事業(yè),支持殘疾人福利基金會(huì)開展社會(huì)募捐,籌集資金,建立殘疾人福利基金,用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

殘疾人福利基金的來源包括財(cái)政撥款、社會(huì)募集、接受捐贈(zèng)等。

第五十五條 市和縣(市)、區(qū)的建設(shè)、規(guī)劃、公用、交通等部門應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)計(jì)納入建設(shè)規(guī)劃。

新建、改建和擴(kuò)建城市道路及公共設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),建立方便殘疾人的無障礙設(shè)施。

第五十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,宣傳殘疾人事業(yè),倡導(dǎo)扶助殘疾人的風(fēng)尚,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境,改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件。

第八章 法律責(zé)任

第五十七條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。

第五十八條 侵害殘疾人的合法權(quán)益,造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第五十九條 有下列行為之一的,由當(dāng)事人所在單位或者有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育或者行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對殘疾人負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任而拒不履行的;

(二)對殘疾人歧視、侮辱、虐待和遺棄的;

(三)破壞、損毀方便殘疾人使用的公共設(shè)施的;

(四)挪用、侵占、貪污殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、救濟(jì)、福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資的;

(五)在評(píng)定、鑒定殘疾人類別、等級(jí)過程中弄虛作假的;

(六)國家工作人員違法失職、損害殘疾人的權(quán)益的;

(七)其他侵害殘疾人合法權(quán)益的。

第六十條 有下列行為之一的,由政府及有關(guān)主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或者行政處分,并責(zé)令限期改正:

(一)拒絕接收能適應(yīng)學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的;

(二)拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)的;

(三)無正當(dāng)理由拒絕安置殘疾人就業(yè),或者拒絕接收國家分配的殘疾畢業(yè)生的;

(四)拒絕殘疾人搭乘公共交通工具時(shí)免費(fèi)攜帶其隨身必備的輔助器具的;

(五)拒絕盲人憑證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共電車、汽車(含小公共汽車)的;

(六)拒絕免費(fèi)寄遞盲人讀物郵件的;

(七)未經(jīng)批準(zhǔn)拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的;

(八)拒絕按照規(guī)定承擔(dān)殘疾人康復(fù)費(fèi)用的;

(九)殘疾人福利企業(yè)的殘疾職工數(shù)量達(dá)不到規(guī)定比例的;

(十)其他違反本條例規(guī)定的。

第六十一條 有本條例第六十條第(七)項(xiàng)行為的單位,由有關(guān)主管部門對逾期不交的部分按日加收5‰滯納金。

第六十二條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向做出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九章 附則

第六十三條 本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條 本條例自公布之日起施行。


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