內(nèi)江工傷保險費率調(diào)整新消息:近日,記者從市政府辦獲悉,去年,我市積極開展社會保險擴面征繳,全市社會保險覆蓋人數(shù)達到333萬人(次),基金征收56.3億元。
據(jù)了解,去年,我市積極推進社會保險費統(tǒng)一征收和稽查工作,截至去年12月31日,全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)73.03萬人,其中企業(yè)職工參保人數(shù)達到35.39萬人;全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)133.87萬人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)77.16萬人,已有3個縣(區(qū))完成全年擴面計劃;全市參加失業(yè)保險人數(shù)12.55萬人;參加工傷保險人數(shù)20.38萬人。同時,參加生育保險人數(shù)16.09萬人。
今年,我市將繼續(xù)強化社會保險擴面征繳工作,通過整合不同險種相同業(yè)務環(huán)節(jié),建立規(guī)范的操作程序、完善的信息系統(tǒng)等,確!拔咫U統(tǒng)一征收和稽核”的要求落地實現(xiàn),并達到統(tǒng)一規(guī)范。
與此同時,記者了解到,今年,我市計劃完成職工養(yǎng)老保險覆蓋58.8萬人,基金征收17億元;城鎮(zhèn)醫(yī)保基金征收7億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋125萬人。同時,加強費率測算,調(diào)整工傷保險費率,實施浮動費率。
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工傷保險費率的方式
大部分國家的工傷保險費都是以企業(yè)前一年職工工資總額為基數(shù),按照一定比例繳納的。工傷保險費率是工傷保險基金籌集的核心問題。工傷保險費用的征繳、調(diào)節(jié)和支付都要求確定一個合理的費率。合理的費率可以促進工傷保險事業(yè)的發(fā)展,改進企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。在繳費率的確定方面,主要有以下三種方式:[2]
1.差別費率
工傷保險在統(tǒng)籌基金時往往要確定一個平均收繳水平,這就是毛保險率。但實際上,征收還要對某一行業(yè)或單個企業(yè)單獨確定工傷保險的繳費比例,體現(xiàn)出對不同工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的行業(yè)或企業(yè)實行差別性負擔,以保證該行業(yè)及企業(yè)工傷保險基金的收支平衡。世界上大部分國家采用的都是差別費率,中國目前實行的也是這種費率。差別費率的確定,主要是以企業(yè)或行業(yè)的工傷事故風險水平為依據(jù)的。風險越大,費率越高,這是保險業(yè)的一般規(guī)則。實行差別費率可以促進行業(yè)或企業(yè)提高安全技術(shù)和管理水平,降低生產(chǎn)風險,從而減少工傷賠償所需支付的成本。各個行業(yè)、企業(yè)因生產(chǎn)操作要求、地理布局、機器設備新舊、工人熟練程度和經(jīng)驗以及生產(chǎn)環(huán)境等方面的不同,發(fā)生工傷事故的頻率各不相同。比如,煤礦采掘業(yè)比起玩具制造業(yè),發(fā)生工傷事故的頻率就要大得多;反之,在玩具、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活服務等行業(yè),工傷事故發(fā)生的頻率要小得多。如果對具有不同事故發(fā)生率的企業(yè)統(tǒng)一實行同一個費率就是不合理的,這會損害工傷頻率小的企業(yè),使它們不再關(guān)心減少工傷的危險,也會使工傷頻率大的企業(yè)不關(guān)心如何減少工傷風險和關(guān)心生產(chǎn)安全。
由于工傷保險金是賠付給因工死亡和傷殘、患職業(yè)病的職工。因此,工傷事故和職業(yè)病頻率就顯然成為了確定差別費率的主要依據(jù)。而在實際操作中,工傷事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料比較容易獲得,它們直觀又有歷史積累。世界各國基本都依據(jù)工傷統(tǒng)計結(jié)果,按照不同行業(yè)工傷事故率來分別確定不同的費率。如在日本,7個行業(yè)中實行53種費率,最低的為0.5%,最高的為14.5%。
2.浮動費率
浮動費率是在差別費率的基礎上,每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險費用支出狀況進行分析評價,根據(jù)評價結(jié)果,由工傷保險管理機構(gòu)決定該行業(yè)或企業(yè)的工傷保險費率上浮或下浮。一般做法是在差別費率實施3~5年后,通過合理的評價確定調(diào)控指標,開始實行費率浮動。浮動費率也是國際上一種通用的做法,中國規(guī)定調(diào)整的幅度為本行業(yè)標準費率的5%-40%。
浮動費率的實施是工傷保險促進安全生產(chǎn)機制的具體體現(xiàn)。對那些安全生產(chǎn)情況好的企業(yè),在達到一定的標準后,工傷保險管理機構(gòu)可以將企業(yè)應繳納的工傷保險費率降低,以達到獎勵的作用。而對于那些安全生產(chǎn)狀況差,工傷事故多,特別是社會保險機構(gòu)對其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行評價而提出警示后,仍然對事故隱患不予改正,導致事故發(fā)生的企業(yè),則以提高工傷保險費率的辦法來達到懲罰的目的。
3.統(tǒng)一費率
統(tǒng)一費率是按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)預測開支的需求,與相同范圍內(nèi)用人單位的工資總額相比較,求出一個總的工傷保險費率,所有用人單位按同一比例繳費。這種方式不考慮用人單位工傷實際風險的差別,但可以在最大可能的范圍內(nèi)平均分散工傷風險。