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2017年鄉鎮長民主生活會發言材料

今年以來，在縣委、縣政府、鎮黨委的正確領導下，本人堅持以“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大全會精神，緊緊圍繞一個中心(以經濟建設為中心)，突出二個文明建設，強調本職工作。做出了一定的成績，，取得了一定的進步，圓滿完成全年各項工作任務。現根據縣組織部文件精神，結合自己工作實際，將個人今年的工作、學習回顧和今后的工作措施匯報如下：

工作回顧

(一)、狠抓政治理論學習，促進思想觀念，職業道德和工作作風的明顯改變。

今年以來，結合縣上組織安排的全縣干部科學發展觀的學習教育活動，加強班子成員和干部職工的思想教育、道德法制教育、科學文化教育，提高干部職工的思想境界和道德修養。除認真參加縣和鎮組織的學習外，自己帶領并安排組織好本部門的政治和業務學習，并根據縣組織部和縣紀委的通知精神，認真深入學習科學發展觀、《黨章》、《憲法》、《xx大會議文件精神》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，通過學習教育，使自己進一步加強了實踐“xxxx”重要思想的自覺性，提高了政治簽別力和職業道德修養，鞏固了宗旨觀念強化了服務意識、政治意識和大局意識，樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀和遵紀守法的自覺性，從而，使自己在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。一年來自己寫心得體會3篇，筆記15000余字。

(二)、扎實工作，熟悉情況，不斷推進各項工作。

本人于九月調到xx后，先后分管民政、經貿和農村環境治理工作。由于不熟悉情況，本人上任后，努力下到基層了解情況，努力爭取早日進入角色。目前，在邊摸索邊探索中，形成的初步設想是做好以下幾方面工作。

1、樹立生態立鎮的觀點，很抓環境治理工作。生態環境保護工作是構建和諧社會、實現可持續發展的必然選擇，也是我們xx體現自身特色、實現經濟社會跨越式發展的必由之路。一是建立健全生態環境保護工作機制，堅持把生態建設和保護作為立鎮之本，并貫徹到各項工作中去。要強化目標管理到村、到組，形成人人愛護環境、戶戶保護環境的良好氛圍。二是堅持以規劃為龍頭，充分發揮規劃的先導作用，在上級環保部門的關心和支持下，精心組織編制了城鎮環境規劃，圍繞規劃，認真開展環境保護和生態建設工作。三是加強源頭控制，嚴格執行國家產業政策，在引進外資和項目時，堅決杜絕工藝落后、污染嚴重等國家明令淘汰的項目落戶。嚴格執行工業企業環保退出機制，全鎮工業企業均實現達標排放。四是抓好集鎮衛生管理。集鎮是政府形象的窗口，我們要進一步按照書記、鎮長五月份召開的集鎮管理委員會會議精神抓落實，加強小城鎮環境衛生整治工作，強化部門協調，充分發揮職能作用，加大執法力度，加強環境綜合管理執法隊伍建設，集中抓好鎮容鎮貌、生活垃圾袋裝化、交通秩序和居民小區整治等重點工作，努力提高集鎮管理水平。生態立鎮是我鎮發揮后發優勢、整合傳統優勢的重要方針，我們一定要樹立環境是生產力，環境是打造招商洼地的勝負手的觀點，轉變思想，號召廣大干群群策群力，讓“要我搞”變為“我要搞”，把我鎮打造為xx開發區的綠肺

2017年鄉鎮長民主生活會發言材料

今年以來，在縣委的集體領導下，我本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和市委八屆五次全會精神，對自己分管的工作盡職盡責，扎扎實實，力求做到清清白白作人、踏踏實實干事，工作中取得了明顯的成績，但也存在著一定的差距和不足。

一、對分管工作和自身建設的回顧總結

(一)組織工作。一是按照“解放思想，實事求是，與時俱進”的要求，切實加強了干部隊伍的思想政治建設。以省、市加大干部培訓力度為契機，按照《十五干部教育培訓規劃》的要求，采取集中學習和分散學習相結合的方式，以開展弘揚“三種精神”學習教育活動和學習任長霞先進事跡活動為載體，全方位、多渠道地開展了干部培訓工作，提高了培訓的針對性和時效性。今年以來，共向上級選送學員16人，舉辦了兩期科級干部培訓班，參加人員達600余人，干部隊伍的黨性觀念、宗旨觀念、發展觀念、務實觀念得到了明顯提高。二是以落實《綱要》為契機，大膽探索，強力推進干部人事制度改革。對民主推薦和干部考察工作進行積極探索，對民主推薦和確定考察對象等環節進行了改革嘗試，進一步提高了民主推薦、干部考察的準確性。認真貫徹執行《關于推行黨政領導干部任前公示制的意見》，全面推行了科級領導干部任前公示制，在擴大干部工作中的民主方面取得了新進展。加大了培養選拔優秀年輕干部工作的力度，在干部調整過程中堅持德才兼備而不求全責備，講臺階不摳臺階，論資歷不唯資歷，堅持標準又不拘一格，對那些群眾公認、組織上看準了的年輕干部，大膽起用。同時，加大了《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實力度，形成了學習條例、熟記條例、執行條例的良好局面，開展了科級干部的離任審計工作，加大了對領導干部，特別是黨政主要領導干部的監督力度。通過采取以上措施，有效地加強了我縣的干部隊伍建設。三是以后進村整頓工作為重點，切實加強農村基層組織建設。對重點排查出的41個軟、散、癱的“三類村”開展了駐村整頓工作。開展了“雙培雙強”活動，以通許縣農村“雙強”人才培訓基地為依托，對農村黨支部書記和農村優秀青年實施了以實用技術為重點的多門類培訓，培訓農村黨支部書記100名，農村優秀青年100名，造就了一批高素質的農村致富帶頭人。四是搞好機關干部駐村工作。按照市委關于抽調千名機關干部下基層加強基層組織建設的要求，我縣從縣直機關抽調117名干部，組成38個工作組，分別進駐12個“扶強”村和26個“治弱”村。駐村工作隊員盡職盡責，嚴格按照市委、縣委的要求開展工作，贏得了廣大群眾和基層干部的支持和好評，駐村工作取得了初步成效。

(二)老干部工作。一是抓好政治理論學習，認真落實老干部學習制度，利用每月的活動日組織老干部學習了十六屆三中全會精神、中央一號文件精神等，組織老干部參加了建黨83周年座談會。二是堅持老干部工作制度，保證老干部政治待遇落實。堅持通報工作制度，于今年5月份和中秋節兩次召開老干部座談會，通報全縣工作進展情況。堅持走訪慰問制度，定期走訪與不定期走訪相結合，保持了與老干部定期走訪談心，既聯系了感情又加強了溝通。三是加強了老干部思想文化陣地建設。投資1.7萬元，對老干部活動中心進行了整修。積極開展豐富老年人生活的文體活動，完善了老年書畫研究會，會員達70余人，成功舉辦了縣首屆職工文化藝術節、老年門球比賽和老年書畫展，組織參加了開封市“裕祿杯”老年門球比賽。四是進一步落實好離休干部生活待遇。始終抓住“兩費”落實這一老干部工作的難點問題，認真抓好了“三個機制”的完善工作，保證了對全縣財政全供和鄉鎮離休干部離休費的統籌管理，保證了離休費能按月足額發放。實施了醫藥費保障機制，每名離休干部以每年3500元的標準統一參保，在縣公療醫院定點治療，住院免費，門診費每季度報銷一次。并建立了老干部監督制度，選出5名離休干部參與醫藥費的管理。目前，全縣離休干部醫藥費保障機制運轉正常。五是充分發揮老干部在兩個文明建設中的作用，鼓勵和支持老同志參與三個文明建設，今年6月份，組織老干部到新鄉七里營、劉莊、小浪底參觀學習，9月份組織老干部參觀視察了全縣的道路建設、城鎮建設和康力酒業有限公司的發展情況，老干部們為我縣的經濟社會發展提出了一些很好的建議。

(三)計劃生育工作。一是大力開展了春、秋季集中服務活動，狠抓了“四項手術”的落實。二是基層基礎工作得到進一步加強，建立和完善了“縣管、鄉聘、村用”的村專干和育齡婦女小組長管理機制，大力開展了“千村村室規范化建設”，對村室建設進行了規范。三是以深入開展婚育新風進萬家活動為主線，開展了形式多樣的計劃生育宣傳活動，宣傳教育工作力度進一步加大。四是開展了計衛聯合試點工作。同縣衛生局聯合制定下發了《通許縣計衛聯合試點方案》，在朱砂鎮、練城鄉、長智鎮、厲莊鄉等四個鄉鎮開展鄉鎮計劃生育技術所同鄉鎮衛生院聯合試點工作，充分利用衛生部門的技術資源優勢，更好地為劃生育工作服務。五是推進信息化建設改進服務手段。目前，已初步取消了手工臺帳，實現了縣鄉聯網。六是開展計劃生育政務公開，設立便民服務大廳。在全縣304個行政村建立高標準的計劃生育政務公開欄，在縣計生委和各鄉鎮計生辦設立計劃生育便民服務大廳，為群眾提供熱情周到的服務。七是建立和完善了計劃生育利益導向機制，全面啟動農村計劃生育家庭小康工程。我縣作為全省農村計劃生育家庭小康工程試點縣，出臺了《關于實施農村計劃生育家庭小康工程的意見》(通發〔20〕13號)和《通許縣農村計劃生育家庭小康工程實施辦法》(通計生領〔20〕8號)等文件，按照省計生委的要求，全面啟動了農村計劃生育家庭小康工程。八是開展了出生嬰兒性別比升高問題的專項治理工作。通過部門聯動，齊抓共管，采取得力措施對出生的性別比升高問題進行專項治理，取得了顯著的成效。九是計劃生育干部隊伍建設進一步加強。調整充實了縣鄉計劃生育干部隊伍，開展了“計劃生育干部培訓月”活動，在全縣計生系統開展了“五個一”活動，即：讀一本好書、寫一篇信息文章、提一條合理化建議、幫一戶獨生子女家庭困難戶、為基層辦一件好事，收到了良好效果，深受社會好評。十是在全縣25個計劃生育工作基礎較好的村開展了計劃生育村民自治試點工作。

(四)自身建設。工作中，我時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，嚴格執行中央關于厲行節約、禁止奢侈浪費的八項規定，認真貫徹落實市委八屆五次全會精神，求真務實，真抓實干，以身作則，率先垂范，要求另人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做，并經常告誡家屬子女和身邊工作人員，不能打著我的旗號謀私利，甚至干出違法違紀的事，力求做到“外無愧于人，內無愧于心”。

二、自身工作中存在的差距和不足

在總結工作成績的同時，也深刻查找了自身工作中存在的問題和不足，通過認真分析，歸納整理，主要表現為以下幾個方面：

(一)對干部隊伍的思想政治建設工作還需要下大力氣去抓。黨的十六屆四中全會著重提出了加強黨的執政能力建設這一新的歷史課題。我縣的干部隊伍現狀與中央的要求還有不小的差距，在干部隊伍中還不同程度地存在著學風不濃、玩風太盛、發展不力的現象，這些現象都有待于在下一步的工作中采取有效措施，認真加以解決。

(二)農村基層組織建設還需要進一步加強。個別村黨支部和黨員的作用弱化，還存在著軟、散、癱的“三類村”，我縣農村基層組織建設的現狀還不能完全適應新形勢、新任務的要求，進一步加強農村基層組織建設的任務比較艱巨。

(三)老干部工作還有待于進一步完善。對合并、倒閉、破產、改制企業的離退休干部要進一步明確歸宿，使離退休黨員能正常參加組織生活。在老干部的醫療費保障方面也還存在不少的問題，這就要求我們要研究新形勢，解決新問題。

(四)自身思想解放程度還不夠高，執政為民的意識有待于進一步增強，廉潔自律工作也有待于進一步加強。在執行上級政策時，原則性和靈活性結合得還不夠好，下基層檢查工作時，聽匯報多，有時礙于情面，有接受宴請現象。

針對以上工作和自身存在的問題，我將在認真開展批評和自我批評的基礎上，以這次民主生活會為契機，認真研究制定整改措施，狠抓落實，把思想認識進一步統一到“三個代表”重要思想和市委八屆五次全會精神上來，統一到加快發展、與時俱進、執政為民的要求上來，為我縣經濟社會全面發展貢獻自己的力量。

2017年鄉鎮長民主生活會發言材料

南充，這座被浩蕩的嘉陵江滋養了2200年的四川省東北重鎮，數月來一直被一起選舉弊案的陰云籠罩。在官方語境中，該案被冠名為“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”，去年9月案發之后引發中央高層震怒，明確要求對有關責任人嚴肅處理，汲取教訓，引以為戒。而賄選案的主角南充市委原常委楊建華早已被移送司法機關，很快將被檢察機關起訴。

干部問題，古稱吏治，歷來為官方和百姓所重視。政治路線確定之后，干部就是決定因素。為官者清廉為重，選擇任用一個好的干部，不僅是對人民的負責，也是對國家的負責。同時，干部選拔任用中出現的拉票賄賂現象是對新型的選人用人制度公信力的破壞。因此，在干部選拔任用上，要堅守幾個原則：1.黨管干部原則;2.五湖四海、任人唯賢原則;3.德才兼備、以德為先原則;4.注重實績、群眾公認原則;5.民主、公開、競爭、

擇優原則;6.民主集中制原則;7.依法辦事原則。

在上述新聞中，南充市委原常委楊建華為得到市委常委“賄選”，動用公款拉選票，一張票最高達到了20萬，最低為5萬元。正式通過這種形式，楊建華才會以“差額”的形式當選，而導致這種現象的原因有哪些呢?仔細分析一下，主要是四個方面：一是

“官本位”思想作祟。不少人把當官作為唯一的價值實現尺度，認為提級升職是體現才干和價值的最好標志。在這種思想支配下，他們的人生目標就是要“提職”、“進步”，而“跑”和“要”

就是他們實現這一目的的捷徑。二是“權力利益化”的誘惑。由于干部管理體制的某些缺陷，一些人希望通過權力尋租，試圖通過獲得職權來插手經濟活動，謀取“灰色收入”、“黑色收入”，以實現升官發財的夢想。三是不良環境的影響。有的干部看到一些人條件不如自己，但是通過“跑”、“要”得到提拔重用，就對靠正常渠道和程序晉升失去信心、產生懷疑，為獲得平等競爭機會，違心加入跑官要官者行列;有的擔心自己不跑不要，現有職位保不住，也不得不加入跑官要官者行列。四是干部選拔任用機制不完善。有的地方民主集中制貫徹執行不力，搞“家長制”、“一言堂”，使集體研究流于形式。有的地方干部選任工作的公開性和透明度不高，即使群眾有意見，也以“組織考察”“集體研究”等托詞搪塞，為跑官要官者提供了活動空間。

毋庸諱言，只有原則要求是不夠的。從近幾十年的“吏治”看，我們任用的干部中平庸者不乏其人，帶病甚至帶罪提拔的也不鮮見。至于跑官、拉票、不擇手段地要官買官，在各地程度不同地普遍存在。所以，面對這種復雜而具體的問題，僅靠決心和大喊大叫是不可能奏效的，得對癥下藥。因此，在干部任用上我們還得做到以下幾點：

(一)加強教育，引導廣大黨員辦不堅持不懈地加強黨性修養和黨性鍛煉，引導黨員干部加強理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題。強化干部的為人民服務意識，淡化“官本位”等不良觀念。

(二)嚴格管理，進步一堅持和完善維護黨的純潔性的各項制度。堅持嚴字當頭，對干部選拔任用當中的問題要敢抓敢管，絕不姑息遷就、放任自流。

(三)嚴格監督，加強對領導干部的監督管理力度，著力解決干部選拔任用工作中存在的違規用人問題。堅決防止和糾正用人上的不正之風。

(四)加大競爭性，提高干部選拔任用的工作透明度。在干部選拔任用工作中，實行信息公開制度，努力做到干部選拔任用的標準公開，程序公開、結果公開，真正把選人用人的政策和標準發給群眾。