同志們：
今天，我們在這里隆重聚會，舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會，對過去一年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!對這次加入中共預(yù)備黨員的同志表示熱烈的歡迎!向出席今天會議的同志們并通過你們向全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，祝同志們節(jié)日愉快、全家幸福!
下面，我講三點意見：
一、緬懷黨的歷史，感悟xx跨越發(fā)展新變化
中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至今，已經(jīng)走過了95年的光輝歷程。95年來，我們黨由小到大、從弱到強，從起初的50多名黨員發(fā)展到今天的8000多萬名黨員，成為領(lǐng)導(dǎo)13億中國人民的核心力量，顯示了旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力。我們黨緊密團(tuán)結(jié)全國各族人民，推翻了“三座大山”，建立了人民當(dāng)家做主的新中國;確立了基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;實行了改革開放，開創(chuàng)了。這三件大事，從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史的前進(jìn)方向，在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響，中國昂然屹立在世界東方。95年艱辛探索，95載風(fēng)雨輝煌。中國共產(chǎn)黨這95年的歷史，是為中華民族的獨立、解放、復(fù)興，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的95年;是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的95年;是我們偉大祖國告別屈辱落后歷史、迎著民族振興曙光頑強奮進(jìn)的95年;是中國人民掌握自己命運、意氣風(fēng)發(fā)走向現(xiàn)代化的95年;是我們黨不斷經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的95年。中國共產(chǎn)黨的探索與成就，改變了世界歷史的進(jìn)程，豐富著世界文明的多樣性，以為首的黨中央率領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)中國夢，書寫了影響深遠(yuǎn)的“中國傳奇”。
95年，滄海桑田，春華秋實，我們偉大的祖國發(fā)生了翻天覆地的變化，作為一個小小的縮影，xx這方熱土也煥發(fā)了勃勃生機。特別是近幾年來，按照縣委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建成旅游名鎮(zhèn)”主體，搶抓機遇，不斷加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，xx對外形象得到全面提升，具體體現(xiàn)在四個方面：
(一)把好“方向盤”，彰顯跨越發(fā)展新魅力。鎮(zhèn)黨委堅持把跨越發(fā)展作為落實“三嚴(yán)三實”要求的最大實踐，近年來，xx鎮(zhèn)區(qū)取得了翻天覆地的變化，旅游路網(wǎng)不斷擴大，城區(qū)一、二、三環(huán)已見雛形;投資1000余萬元，在建景區(qū)公益性墓地，禪文化旅游景區(qū)和旅游名鎮(zhèn)已初具規(guī)模。同時，xx成為鄂東正在崛起的一顆明珠，xx景區(qū)建設(shè)已得到省委、省政府的高度重視，有望納入省級發(fā)展戰(zhàn)略，10月份，市委書記劉雪榮在xx主持召開景區(qū)開發(fā)現(xiàn)場辦公會，有力地推動了景區(qū)建設(shè)進(jìn)程。鄂旅投公司已于今年3月進(jìn)駐xx投資大開發(fā)，投資30億元按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，分年分步啟動禪源廣場、梵樂館、游客接待中心、大型停車場、東山古道修復(fù)、廟前廣場改造等10余個項目建設(shè)，把黃梅禪文化旅游區(qū)項目打造成中國最具影響力的禪文化旅游區(qū)和重要旅游目的地，構(gòu)建“東禪西道”文化旅游大格局。禪文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)迎來了發(fā)展的春天，并朝著“國際禪修之都”的目標(biāo)加速邁進(jìn)。
(二)啟動“減壓閥”，構(gòu)筑和諧社會新局面。鎮(zhèn)黨委切實加強社會治安綜合治理，加強“平安xx”建設(shè)，關(guān)愛留守兒童，實現(xiàn)手機、電話十戶聯(lián)防。全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，投資30多萬元，建起現(xiàn)代化的監(jiān)控室和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。切實加強安全生產(chǎn)，無重大責(zé)任事故發(fā)生。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動計劃生育發(fā)展，三查、四術(shù)、社會撫養(yǎng)費征收等多項工作位居全縣前列。盤活土地資源，積極開展土地增減掛鉤、流轉(zhuǎn)等工作。加強土地管理，拆除違規(guī)占地建房。關(guān)注貧困人口，關(guān)心失地農(nóng)民，做到低保應(yīng)保盡保。認(rèn)真查處群眾來信來訪，大力化解矛盾糾紛。加強城鎮(zhèn)管理，投入60余萬元，建起了中等垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了極大的改觀，居民文明程度不斷提高，社會和諧，環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)民的幸福指數(shù)不斷提高，各項事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的可喜局面。
(三)當(dāng)好“勤務(wù)員”，提升為民服務(wù)新水平。堅持把服務(wù)群眾貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終，各黨支部和黨員立足崗位實際，努力在服務(wù)群眾中凝聚民心民力、增進(jìn)群眾福祉。始終堅持念好“加、減、乘、除”四字經(jīng)，即：加入以民為本的思想、減去浮躁不安的作風(fēng)、乘上創(chuàng)先爭優(yōu)的理念、除去五天上班的模式。無論是拆遷拆違、防汛抗災(zāi)還是社會撫養(yǎng)費征收等中心和重點工作推進(jìn)中，無論班子成員和鎮(zhèn)村干部，都涌現(xiàn)了一批識大體、能奉獻(xiàn)的黨員先鋒，彰顯了共產(chǎn)黨人的境界和追求，展示了xx黨員的時代風(fēng)采。
(四)筑牢“橋頭堡”，激發(fā)基層組織新活力。鎮(zhèn)黨委以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，在黨的建設(shè)、社會事業(yè)、財務(wù)管理等方面，完善制度，加強源頭預(yù)防。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，建立健全村級招投標(biāo)體制。各級黨組織堅持新常態(tài)，勇于新作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的合力不斷增強。鎮(zhèn)黨委連續(xù)兩年被市委、縣委評為“優(yōu)秀基層黨組織”。
變化可圈可點，成績來之不易。回顧黨的歷史，我們感慨變化，也要感悟這種變化。但現(xiàn)階段的xx，是全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是社會加速轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折期，更是利益訴求多元化的矛盾凸顯期。我們面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新問題前所未有。我們要突出重點破難點，用發(fā)展、改革和超前的思維來逐步化解前進(jìn)中的困難和矛盾，促進(jìn)社會新和諧，加快xx發(fā)展步伐。
二、爭做“四有”干部，全面落實“三嚴(yán)三實”新要求
今天紀(jì)念七一建黨節(jié)，其目的就是全鎮(zhèn)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”要求。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正在深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，其主題是：“踐行兩為要求、爭做四有干部”。在開展“三嚴(yán)三實”專題教育動員會上，我就專題教育意義、方法、步驟都已經(jīng)提出了要求。今天，我主要講三個方面：
(一)什么樣的干部才是“四有”干部
在新的歷史條件下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務(wù)，各種困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險、誘惑隨之而來，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的“四有”干部，推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息。
怎樣爭做“四有”干部?黨章已有明確規(guī)定。主要體現(xiàn)就是德才兼?zhèn)洹?月，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)討論時明確提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，更加突出了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的要求，是對“四有”干部標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步豐富和完善。
??準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的基本要求。“三嚴(yán)”：首先是嚴(yán)以修身。孔子講“修身齊家治國平天下”，修身是排在第一位的。對黨員干部來講，修身是成長進(jìn)步之基，也是工作事業(yè)之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正雖令不從，只有正直正派正德的人，說話才有人聽，干事才有人跟。其次，是嚴(yán)以用權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍，用好了就能為民謀福利，用錯了就會損害人民利益，損害黨和政府的形象。為官是從政之本，從政首先要嚴(yán)格使用權(quán)力，按照法律法規(guī)的授予正確行使權(quán)力。第三，是嚴(yán)以律己。要做到常懷律己之心，管好自己管好家人管好身邊工作人員，時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，不該去的不要去，不該拿的不要拿。同時，要認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，除了嚴(yán)以律己之外，還要管好班子、帶好隊伍。“三實”：第一，是謀事要實。一是吃透上情，把握精神實質(zhì)，知道上級在想什么?要求我們干什么?不能做官樣文章、表面文章，要認(rèn)真謀劃、科學(xué)規(guī)劃，實實在在地把黨在農(nóng)村的路線方針政策和縣委決策部署，與xx實際有機結(jié)合起來，思考謀劃、推動工作，真正解決“干什么”的問題。二是摸清實情，凸顯優(yōu)勢，認(rèn)清差距，找準(zhǔn)工作著力點和突破口，創(chuàng)新工作。第二，創(chuàng)業(yè)要實。空談?wù)`國、實干興邦。要做到真抓實干，在其位、謀其政。一是用心，把全部心思用在工作上，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，只有用心工作，才能取得成績;二是用智，多學(xué)習(xí)多思考，善于擠出時間學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作責(zé)任、一種生活方式，不斷在讀書學(xué)習(xí)中獲取真知灼見，提升能力素質(zhì)，用以指導(dǎo)實踐。三是用力。腳踏實地、埋頭苦干，定下來的事要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務(wù)要及時總結(jié)、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。第三，做人要實。一是忠于黨、忠于人民，任何時候?qū)M織都要襟懷坦蕩，自覺接受組織監(jiān)督;二是公道正派、誠實守信做人，加強人格修養(yǎng)，講誠信、重品行，做一個堂堂正正、清清白白的人;三是真心實意、與人為善、心懷若谷對待同志，不能虛情假意，對別人尊重，別人才會尊重你，真心對別人，別人才會真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬，要善于團(tuán)結(jié)同志，多吃苦、多吃虧、多奉獻(xiàn)，有容忍容事的氣度。
??準(zhǔn)確把握“四有干部”的內(nèi)在要求。第一，對黨忠誠是黨員干部的根本操守。行為上，對黨忠誠要做到三條：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨章，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，保持政治清醒和強大的政治定力，切實用黨章規(guī)范自己的一言一行，這是作為黨員最基本的要求;二是堅決維護(hù)中央權(quán)威，自覺在大局下想問題、做工作，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織，確保中央和省、市、縣委各項決策部署得到貫徹落實。三是加強對和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹，更加堅定的道路自信、理論自信、制度自信。第二，個人干凈是“四有”干部的從政底線。一是守紀(jì)律、講規(guī)矩，遵守黨紀(jì)國法;二要牢記“當(dāng)官發(fā)財是兩條道”，當(dāng)官就不要想著發(fā)財，發(fā)財就不要想著當(dāng)官，魚和熊掌不可兼得。不能官商勾結(jié)，經(jīng)商發(fā)財了，還要去摻合官場上的事，當(dāng)官也不要想著如何發(fā)財，商歸商、官歸官，就好比兩條道上平行相向而行的火車，永遠(yuǎn)沒有交叉點，這就是底線。第三，敢于擔(dān)當(dāng)是“四有”干部的職責(zé)道義。這是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。一方面，是崗位職責(zé)，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是鎮(zhèn)、村干部，每個人都有自己的崗位職責(zé)，這是職責(zé)擔(dān)當(dāng)。另一方面，更多地是共產(chǎn)黨人的使命職責(zé)。在中外記者見面會上強調(diào)，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，這就是共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。
??爭當(dāng)“四有”干部是新時期干部隊伍建設(shè)的實踐準(zhǔn)則。偉大的事業(yè)都是人造就的，黨的干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量。對xx來講，xx事業(yè)發(fā)展也是黨員干部，一起拼、一起苦、一起干出來的，xx事業(yè)的蒸蒸日上，也離不開鎮(zhèn)村干部的共同努力和奮斗。站在新的歷史條件下，特別是當(dāng)前xx正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期、進(jìn)位爭先的攻堅期、爬坡上坎的機遇期，面對新形勢新任務(wù)新要求，我們更一批對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八挠小备刹筷犖椋嵴窬珰馍瘢壅芰浚詬{谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展的勇氣，以苦熬不如苦干的勁頭，主動作為，真抓實干，攻堅克難，努力闖出一條貧困山區(qū)跨越發(fā)展的新路子，讓群眾過上更加幸福的生活。
(二)怎樣成為“四有”干部
“四有”體現(xiàn)著時代要求，爭做“四有”干部，首先要把心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，作為時刻提醒自己的警示箴言。
??心中有黨，堅定信念。在xx這樣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，信心比黃金還重要，理想信念不是憑空而來的?它是實實在在的。這里，我想和大家用“三面鏡子”來辯證看xx?第一，用放大鏡看成績，是要進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心。近幾年來，通過鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力，取得的成績大家有目共睹，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城鄉(xiāng)面貌變化、扶貧開發(fā)以及黨的建設(shè)等方面的成績是實實在在的。今天我們可以自信、自豪地講，xx取得這些成績不容易，“事非經(jīng)過不知難”，這是大家一塊兒苦、一塊干、一步一個腳印走出來的，靠的是“峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展”的勇氣，靠的是“等不是辦法、只有干才是出路”的闖勁，靠的是“寧輸客觀自然條件、也不丟信心輸xx人民志氣”的斗志，這些成績和經(jīng)驗，我們應(yīng)該倍加珍惜、倍加努力。第二，用顯微鏡看問題，是要進(jìn)一步找準(zhǔn)xx發(fā)展的差距。只有找準(zhǔn)了問題、找準(zhǔn)了差距，才能找準(zhǔn)工作著力點和突破口。我們的問題和差距在哪里?客觀上講，xx產(chǎn)業(yè)支撐弱、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、貧困程度深，特別是產(chǎn)業(yè)培植、招商引資、扶貧攻堅難等問題比較突出。主觀上講，干部隊伍素質(zhì)，還有很多不適應(yīng)，特別是一些鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)不夠、思路不寬、視野不廣、辦法不多、合力不強、干勁不足，面對政治、經(jīng)濟、作風(fēng)新常態(tài)，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的新形勢新任務(wù)新要求，拿不出新辦法、硬舉措，在駕馭復(fù)雜局面、解決攻堅難題上還有差距。我們用顯微鏡看問題，就是要進(jìn)一步深化鎮(zhèn)情認(rèn)識，把我們存在的差距和問題找準(zhǔn)、找實、找細(xì)，認(rèn)真分析原因，增強工作針對性，才能迎頭趕上。第三，用望遠(yuǎn)鏡看前景，是要凸顯優(yōu)勢、搶抓機遇、加快發(fā)展。xx的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面：一是xx是黃梅兩翼中的北翼、黃梅副中心，地位得到提升。二是人文自然資源優(yōu)，以禪文化、xx寺為依托，禪文化旅游區(qū)已經(jīng)形成，旅游名鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，對外形象全面提升。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)凸顯的優(yōu)勢，xx的山清、水秀、城美是我們的基礎(chǔ)。我們用“三面鏡子”來看xx，根本目的是要堅定理想信念，堅定發(fā)展信心，這也是心中有黨的最直接體現(xiàn)。
??心中有民，服務(wù)群眾。第一，要有本色意識。每一名黨員干部，第一身份是群眾，都是來自于群眾，千萬不能忘了根;第二，要心中裝著群眾。有了本色意識，你才會心中裝著群眾。不要想著現(xiàn)在當(dāng)官了，就可以揚眉吐氣，擺官架子，切不可忘了自己的經(jīng)歷，要真正把人民群眾當(dāng)親人，時時刻刻想著群眾，為人民群眾服務(wù);第三，要帶著感情做事。有了本色意識，心里裝著群眾，你才能帶著對群眾的感情，全心全意為人民服務(wù)。
??心中有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。主要有三個方面：第一，要履行好使命責(zé)任。我們的使命責(zé)任就是要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、建成旅游名鎮(zhèn)，這個責(zé)任躲不掉、跑不開、繞不過，更耽誤不起。第二，要履行好崗位職責(zé)。就是職務(wù)責(zé)任，無論是鎮(zhèn)村，還是部門，每個干部在崗位上，可能長則幾十年、短則兩三年，但我們不能在這個崗位干上三年、五年還是面貌依舊，沒有任何起色和變化。我們經(jīng)常講，謀劃工作、扎實工作，在一個崗位上干上三年、五年，不說是全面進(jìn)步、全面開花，最起碼要有一、兩項工作能夠走在全縣的前面，這是最基本的要求，這也是職責(zé)所在。第三，要履行好擔(dān)當(dāng)責(zé)任。所謂擔(dān)當(dāng)責(zé)任就是要在大是大非面前敢于亮劍、矛盾面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出、失誤面前敢于承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，榮譽面前不爭功，困難矛盾面前不諉過，不能遇到困難矛盾就繞道走。
??心中有戒，嚴(yán)守規(guī)矩。佛家有“五戒”，共產(chǎn)黨人心中也有戒。“戒”是什么?“戒”就是講規(guī)矩。第一，要遵守黨章。黨章是黨員最大的戒律，也是最基本的要求，每一名黨員都要把黨章作為一條紅線，認(rèn)真履行好黨員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第二，要守紀(jì)律講規(guī)矩。講規(guī)矩也是一種責(zé)任，一種擔(dān)當(dāng)。要遵守國家法律、黨內(nèi)法規(guī)，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，這些都是黨內(nèi)法規(guī)。每一名黨員干部腦中都要有一把“戒尺”，心中要有一盞“紅綠燈”，中規(guī)中矩，才不會闖紅線、觸底線、越雷線。第三，要守住做人、做官的底線，就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理，關(guān)鍵要守住細(xì)節(jié)，管住生活小節(jié)，抵得住誘惑，耐得住寂寞。簡單講，就是做人交友要懂得拒絕，什么地方能去，什么地方不能去，什么東西能拿，什么東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。第四，要做到有戒不妄為。就是不能亂作為，無所顧及，不受約束。要常懷嚴(yán)于律己之心、敬畏法紀(jì)之心，秉公用權(quán)，正確使用權(quán)力為人民辦好事、解難事，清清白白、干干凈凈做成事。在這里我特別強調(diào)一下，根據(jù)縣委要求，從七月一日起，所有村實行“零招待”，更不能以其他名目報銷，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處到位。
(三)扎實開展專題教育活動，確保活動取得實效
全鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實”專題教育活動要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、黨性分析、查擺問題、整改落實各個環(huán)節(jié)的工作，立足于自我提高、自我凈化，提升鎮(zhèn)村黨員干部的能力和素質(zhì)。各村、各部門要結(jié)合去年黨的群眾路線教育實踐動查擺出來的問題，開展一次回頭看，并認(rèn)真抓好整改落實。這里再作強調(diào)，“三嚴(yán)三實”專題教育是去年黨的群眾路線教育實踐活動的拓展和延伸，并不是獨立的。各村(社區(qū))、各單位要按照鎮(zhèn)制定的方案，統(tǒng)籌抓好各環(huán)節(jié)工作。各黨支部書記要切實履行好職責(zé)，貫穿于全過程，不能走過場，特別是黨委成員要率先垂范，積極參與，認(rèn)真查擺自己的問題和整改落實，并負(fù)責(zé)好各自的駐點村、單位的“三嚴(yán)三實”專題教育，確保專教活動健康、有序、扎實開展，取得實實在在成效。
三、學(xué)習(xí)“湖州模式”，開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面
落實“三嚴(yán)三實”要求，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是我們今天紀(jì)念七一建黨節(jié)的落腳點。今年5月市委書記劉雪榮帶領(lǐng)我們到浙江湖州學(xué)習(xí)參觀，切實感受了湖州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土氣息。湖州安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”、德清的“中國和美家園”、吳興的“南太湖幸福社區(qū)”形成了美麗鄉(xiāng)村“湖州模式”，讓人耳目一新。湖州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要經(jīng)驗就是：按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美”的“五美”要求，以“三集中三提高”(三集中：“農(nóng)業(yè)資源向現(xiàn)代經(jīng)營主體集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)集中、農(nóng)村工業(yè)向開發(fā)區(qū)和功能區(qū)集中”;三提高：“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長水平、提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平”)理念，以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要任務(wù)，以提升農(nóng)民生活水平為根本目的，以省級新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)為載體，把農(nóng)村打造成為“村村優(yōu)美、家家富裕、人人幸福、處處和諧”的美麗鄉(xiāng)村。在學(xué)習(xí)參觀中，我們到了吳興區(qū)章家埭村，大片綠色躍然于眼前，整潔的村莊幾乎看不到垃圾。“湖州模式”值得我們借鑒學(xué)習(xí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個大的概念，實際就是美麗新xx的體現(xiàn)。結(jié)合我們xx實際，就是要把景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和村莊融于一體，互相村托，形成特色和亮點，這樣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能見到成效。xx怎么建設(shè)，我認(rèn)為，xx要實現(xiàn)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的目標(biāo)，把xx建成一流的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗新xx，主要進(jìn)行如下探索：
(一)加快生態(tài)人居建設(shè)，提高群眾幸福指數(shù)
按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)房“兩改”和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
一是培育中心村。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，把一天門、白羊、張思永三個社區(qū)和劉岳村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中心村，重點投入、重點打造、重點推動，科學(xué)安排居住點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)民集聚建房，使中心村的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯改善，人口集聚力、公共服務(wù)輻射力、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶動力明顯增強，通過“點”上的重點突破，帶動“面”上的整體提升，逐步形成有規(guī)模的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
二是提升特色村。通過利用生態(tài)資源、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施，形成特色村。一天門社區(qū)建成旅游名村，渡河建成農(nóng)業(yè)觀光村，向橋建成避暑休閑村，白羊建成名優(yōu)水果村，小坪建成特色野菜村，中山建成楠竹村，天山建成茶葉村等等，把各村打造成“一村一貌”、“一村一景”、“一村一品”、“一村一業(yè)”，實現(xiàn)xx特色風(fēng)情。
三是搬遷高山村。盧府片、向蔡片有些村較為偏遠(yuǎn)，常住人口較少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，群眾上學(xué)、就醫(yī)、生產(chǎn)、生活十分不便，通過對垅坪、中山等村進(jìn)行整體移民搬遷，在鎮(zhèn)區(qū)新建移民安置區(qū)，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的移民新村，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)人氣，提高集鎮(zhèn)品位，大力改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
四是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村示范點建設(shè)。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，按照徽派仿古及蘇州園林建筑風(fēng)格，繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及白羊、渡河、劉岳、多云、向橋、洪樓等新農(nóng)村示范點建設(shè)，新建文化廣場、服務(wù)中心等設(shè)施，在抓點、帶線、促面上狠下功夫，做到點上靚麗，線上出彩，面上潔凈。
五是推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。我們要抓住加快農(nóng)村危舊房改造這個牛鼻子，多渠道尋求突破建設(shè)資金瓶頸問題，采取引導(dǎo)群眾籌資、運用“一事一議”、發(fā)動愛心人士參與、實行以獎代補等形式，籌集各項建設(shè)資金，改善農(nóng)村困難群眾居住條件，推進(jìn)農(nóng)村整體居住環(huán)境提升。
六是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷完善通村道路、供水、供電、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)給水排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)90%，加快鎮(zhèn)村公路建設(shè)，打通斷頭路，實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”，使群眾真正過上“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用清潔能源、居優(yōu)美村莊”的幸福生活。
(二)注重生態(tài)環(huán)境提升，大力改善居住條件
當(dāng)前xx垃圾亂倒、柴草亂堆、圈舍亂搭、畜禽亂跑、污水亂潑現(xiàn)象十分突出，處呈現(xiàn)出臟亂差的景象。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，我們必須以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，以“四整治一美化”為主要內(nèi)容，提升生態(tài)環(huán)境。
一是整治鎮(zhèn)村生活垃圾。落實“門前三包”要求，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和群眾的主體作用，形成常態(tài)化的工作機制，采取鎮(zhèn)財政投一點、一事一議集一點、項目資金幫一點、成功人士捐一點、市場運作引一點的辦法，破解“錢從哪里來”的難題;全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾集中處理模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，對垃圾實行分類處理，解決“垃圾哪里去”的難題;每個村建設(shè)垃圾池、垃圾屋，購置垃圾桶發(fā)放到農(nóng)戶家中，在公共場所擺放垃圾桶，選聘保潔員清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾，購置垃圾清運車，堅持人員每天上崗，垃圾每天清運，破解“環(huán)境怎么保”的難題;加強宣傳教育，開展十星級文明戶評選和“兩創(chuàng)”等系列活動，破解“習(xí)慣怎么改”的難題，從而達(dá)到鎮(zhèn)村整齊整潔效果。
二是整治農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施。堅決拆除違章、亂搭亂建的圈廁等建筑物，推動鎮(zhèn)村內(nèi)無害化公廁建設(shè);動員群眾填埋死禽畜，拆除污染豬舍、牛欄等，實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分離;以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥料，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境，使xx真正實現(xiàn)“藍(lán)天碧水”。
三是全面提高xx綠化美化水平。一是建設(shè)花園式公益性墓地，推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明辦喪，實現(xiàn)公路兩旁看不到墳?zāi)埂６羌哟蟠彐?zhèn)道路、河涌堤岸和農(nóng)家庭院的綠化美化力度，建設(shè)公共綠地，拓展綠色空間。三是加大植樹造林力度，多種樹木和花草，不斷提高森林覆蓋率。四是大力禁止亂砍濫伐行為，制止亂挖亂建現(xiàn)象，把生態(tài)資源、環(huán)境資源、人文資源、土地資源保護(hù)好。
四是全力服務(wù)景區(qū)建設(shè)。廣大黨員干部群眾自覺主動配合景區(qū)管委會和鄂旅投公司做好景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，積極穩(wěn)妥地解決好征地、拆遷、遷墳等問題，各村各部門要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保景區(qū)項目工程建設(shè)順利進(jìn)行。同時還要大力推進(jìn)項目建設(shè)，著力抓好各項工程建設(shè)進(jìn)度，確保公益性墓地、五木公路、溢洪道綠化亮化等工程按照年初三級干部大會的時間節(jié)點完工。
(三)著力生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)民增收
堅持把農(nóng)民增收作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)的生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一是致力發(fā)展“富民”產(chǎn)業(yè)，不斷提升市場競爭優(yōu)勢。一是做強花卉苗木產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展渡河、多云連片花卉苗木基地，著力打造芳香花木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。二是做好楠竹茶葉基地，堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，在穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，建立和完善林地流轉(zhuǎn)機制，大力推進(jìn)政策、項目、資金向山區(qū)傾斜，加快xx山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是做大高山蔬菜產(chǎn)業(yè)。以大坪、小坪，大力發(fā)展特色高山蔬菜，如雨花菜、土豆餅等，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植示范園，輻射其他村，帶動農(nóng)民增收致富。
二是積極培育農(nóng)家樂，大力發(fā)展觀光旅游。xx有優(yōu)美的自然山水和生態(tài)環(huán)境，xx寺聞名中外，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光旅游的良好基礎(chǔ)。重點在xx鎮(zhèn)區(qū)、一天門、渡河、張思永、白羊、劉岳、向橋、中山、蔡田、小坪、木橋等村建成一批有特色的農(nóng)家樂，培育發(fā)展以生態(tài)、文化稟賦為基礎(chǔ)的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善設(shè)施，提高服務(wù)水平，規(guī)劃精品線路，推進(jìn)精品區(qū)塊建設(shè)，形成“以點帶面、整體發(fā)展”的觀光旅游發(fā)展格局。
三是優(yōu)化“服務(wù)”功能，不斷提供可持續(xù)發(fā)展強有力支撐。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)村的科技、信息、人才等服務(wù)，為可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。一是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，舉辦各類講座，組織農(nóng)業(yè)專家到社區(qū)、自然村、田間地頭辦培訓(xùn)班，為農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民的致富技能。二是破解土地流轉(zhuǎn)難瓶頸，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地保障，積極探索出一次性租賃，返租倒包，土地托管、實物分紅，土地入股，人入社、地不入股，人入社、地入股等土地流轉(zhuǎn)模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(四)抓好生態(tài)文化培育，提高群眾文明素質(zhì)
群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是建設(shè)的主體。要嚴(yán)格按照政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村組織、群眾主體、社會參與的工作機制，廣泛深入發(fā)動，切實炒熱思想，廣泛匯集民力，努力形成共識，大打一場生態(tài)文化培育的人民戰(zhàn)爭。
??活動先行，上下聯(lián)動。共建美麗鄉(xiāng)村，就要使群眾形成思想共識。要積極開展“十星級文明戶”評選等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾培養(yǎng)健康的思想情趣，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，激發(fā)農(nóng)民爭當(dāng)文明人、爭做文明事的熱情;辦好“道德講堂”，開展“道德模范”、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”評選，用身邊的事教育身的邊人，講述道德故事，倡樹道德理念，弘揚道德精神，展示道德力量，引導(dǎo)人們明禮誠信、守德重義，自覺履行法定義務(wù)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，在全鎮(zhèn)形成尊老愛幼、互幫互助、禮讓寬容、公平正義的良好社會風(fēng)尚;開展送文化、送健康、送科技下鄉(xiāng)活動，不斷滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需要，同時通過廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，營造出人人參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。文明城鎮(zhèn)必須多做文明事，養(yǎng)成文明習(xí)慣。當(dāng)前，許多人對燃放煙花很反感，既臟亂了城鎮(zhèn)，又產(chǎn)生噪音，嚴(yán)重影響了人民的生活環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府初步研究，建議在全鎮(zhèn)禁止燃放煙花，此建議將提交鎮(zhèn)人大代表審議。
??完善機制，形成共識。建立完善村規(guī)民約，環(huán)境衛(wèi)生管理等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格“十有十無”標(biāo)準(zhǔn)的要求，細(xì)化量化工作指標(biāo)，實行每月自評和督查相結(jié)合，每季互評和抽查相結(jié)合，實現(xiàn)村環(huán)境管理的常態(tài)化和長效化。
??創(chuàng)新管理，筑牢基層。當(dāng)前干部群眾面對面接觸少，干群感情越來越淡，隔膜越來越深，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，需要我們創(chuàng)新社會管理方式方法，想方設(shè)法為群眾提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效、溫馨的服務(wù)，著力密切黨群干群關(guān)系。一是加強基層組織建設(shè)，落實鎮(zhèn)村、單位聯(lián)系村組，機關(guān)黨員困難黨員、困難群眾機制，對軟弱渙散村進(jìn)行專項整治，增強基層組織的服務(wù)意識和服務(wù)能力。二是建立民主管理機制，落實村務(wù)公開、“三資監(jiān)管”，充分發(fā)揮村民自治組織的橋梁紐帶作用，調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督管理的積極性。三是搭建便民服務(wù)平臺，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督，真正實現(xiàn)“群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”。四是開展宣講走訪活動。深入開展“大宣講、大走訪、大排解”活動，黨員干部主動走到群眾中間去，現(xiàn)場為群眾答疑解惑，排憂解難，實現(xiàn)小事不出戶，大事不出鎮(zhèn)村。
同志們，今天，紀(jì)念黨的生日，既要緬懷革命先輩的豐功偉績，更要牢記我們所肩負(fù)的新使命。上半年已經(jīng)過去，下半年更要努力，全鎮(zhèn)黨員干部要立足新起點、搶抓新機遇、創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)新崛起，為加快xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升xx對外形象，為確保全年工作目標(biāo)全面實現(xiàn)而努力奮斗!
