同志們：

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，是黨中央為深化黨內教育作出的又一重大部署。對學習教育工作高度重視，多次作出重要指示;省委、市委和省委教育工委日前召開動員會，提出了明確要求。本來局黨委打算4月底5月初就要召開動員部署會，但由于局里工作繁忙，省廳領導在我市密集開展調研督導，時間安排不過來，所以就定在今天召開，這個時間在市直單位也排在中上游位置。我們召開“兩學一做”學習教育動員部署會，就是按照中央、省委、市委和省委教育工委的部署要求，對市直教育系統開展學習教育進行動員安排。剛才廣平局長就市局黨委《“兩學一做”學習教育實施方案》作了一個很好的說明，已經人手一份正式印發給大家了。等一下，建發局長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想認識，切實履行“兩學一做”學習教育的政治責任

開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的重要實踐，是錘煉黨員黨性的迫切需要。我們一定要充分認識開展學習教育的重大意義，增強做好工作的責任感，切實把學習教育抓緊抓實抓好。

第一，要把開展“兩學一做”學習教育作為貫徹全面從嚴治黨要求的重大政治任務來落實。黨的十八大以來，圍繞全面從嚴治黨，黨中央作出一系列重大部署。從制定實施“八項規定”，到開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，從強力反腐、正風肅紀，到完善各方面規章制度等，打出了一整套從嚴治黨的“組合拳”，推動黨風政風明顯好轉。但是目前的成效還是階段性的，嚴明黨的紀律和規矩、營造良好政治生態的任務還很重，需要堅持不懈地抓下去。這次中央聚焦做合格黨員，決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，在范圍上從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、在形式上從集中性活動向經常性教育延伸，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力，彰顯了我們黨真管真嚴、長管長嚴的優良傳統。同志們都清楚，前年開展的群眾路線教育實踐活動，去年開展的“三嚴三實”專題教育，重點對象都是縣處級領導干部，也就是“關鍵少數”，這次“兩學一做”學習教育的對象是全體黨員。我們一定要站位全局，在黨憂黨、在黨為黨，切實增強搞好學習教育的思想自覺和行動自覺，堅決完成好這項重大政治任務。

第二，要把開展“兩學一做”學習教育作為推動管黨治黨工作向基層延伸的難得契機來把握。這里跟同志們報告一下，截止2015年底，全市教育系統(除高校外)有基層黨組織480多個，黨員13700多名;市局黨委直屬基層黨支部25個，包括機關黨委和5所縣級學校下轄的支部，再加上保育院和創新學校支部，共有黨員832名，在市直系統排名靠前。其中，臨川二中黨總支有黨員179名，臨川一中黨總支有黨員162名，崇仁師范黨委有黨員154名(包括47名學生黨員)，xx一中黨委有黨員148名，機關黨委有黨員95名，市實驗學校黨總支有黨員73名，市保育院支部有黨員21名。最近，市教育局正在開展“深化改革大調研”活動，確定的八個課題就有一個是中小學校黨建工作調研，從了解的情況看，全市教育系統和學校黨建工作還存在一些不足和問題。從思想認識和發揮核心作用上看，一些基層黨務工作者對新形勢下教育系統和學校黨建工作的重要性學習不夠、認識不深，尤其是在培養和發展優秀人才加入黨組織方面重視不夠，導致一些優秀人才不在黨內;一些基層黨組織在發揮黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用方面還有一定差距。從日常工作和開展活動上看，全市教育系統和學校還不同程度地存在業務工作與黨建工作“兩張皮”的現象，有些學校抓好黨建來帶動教育教學、提高質量還存在差距，有的學校在抓好黨建帶團建、發揮好共青團作用方面還存在不足。有些基層學校黨組織沒有嚴格按要求開展組織活動，一些基層支部沒有按規定開展“三會一課”，對黨員的學習教育顯得過于松散、隨意;一些民辦教育機構還沒有按要求建立黨組織，黨建工作還存在不少“空白點。”這里面一些縣(區)民辦學校，包括我們臨川教育集團三所民辦實驗學校目前還沒有建立黨組織。下一步，要引導三所實驗學校在人員到位、管理健全以后，按要求建立黨組織，加強黨的領導，消除黨建工作“空白點”。我們一定要充分利用開展“兩學一做”學習教育的有利時機，聚焦黨員隊伍、組織生活、教育管理、基層組織存在的問題和不足，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來，讓黨的每一個組織都堅強起來，每一個細胞都健康起來。

第三，要把開展“兩學一做”學習教育作為搶抓機遇、加快發展、推動落實的重要保證來對待。黨的事業最終要靠每一名黨員去推動、去落實。當前，我市教育改革發展正處在關鍵時刻，我們要積極承擔使命，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚和帶動全市4萬多名教師共同奮斗，通過深入開展“兩學一做”學習教育，使市直教育系統的每一個基層黨組織、每一名共產黨員將思想和行動統一到中央、省委和市委的決策上來，不忘入黨時的莊嚴承諾，做對黨忠誠、積極工作，讓黨放心，讓人民滿意的合格黨員。要凝心聚力，改進作風，振奮精氣神，提升戰斗力，促進xx教育事業更好更快發展。

二、聚焦任務要求，務求“兩學一做”學習教育取得實效

指出，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，要突出問題導向，確保取得實際成效。我們要深刻領會重要指示，按照中央和省委、市委的部署要求，圍繞學習教育實施方案確定的任務措施，學要學到位，做要具體化，對準焦距、找準穴位、抓準要害，堅持學做互進、改促并舉、知行合一，確保學習教育任務落到實處。

第一，要切實打牢“學”這個基礎。把學習黨章黨規、系列重要講話作為一種政治責任、一種精神追求，努力在學習中提升政治素養、錘煉堅強黨性。一是學習內容要突出針對性。要在認真學習《黨章》、《廉政準則》、《系列重要講話讀本》等必讀篇目的基礎上，按照黨員的不同層次，分別安排學習內容，使學習既全面豐實，又有的放矢。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺，守住共產黨員為人做事的基準和底線。學習系列講話，重在把握好“三個基本”，即學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，切實做到真學真懂真用。二是學習制度要突出剛性。要制定嚴格的學習制度，在學習時間、學習質量等方面提出硬性要求，堅決防止走過場、搞形式。這里明確跟大家宣布，方案里也寫得很清楚，黨支部每月初要召開一次支委會，研究學習主題和步驟，明確學習內容和方法;黨小組每月要召開一次會議，組織黨員圍繞支部明確的主題開展集中學習，不設黨小組的以黨支部為單位集中學習;黨支部每兩個月要召開一次黨員大會，圍繞所列專題，聯系思想、工作和生活實際開展討論，做到黨小組學習有主題，支委會交流有議題，支部大會討論有專題。基層黨支部組織全體黨員學習，按照“堅定執著追理想，實事求是闖新路，艱苦奮斗攻難關，依靠群眾求勝利”四個專題進行安排。黨支部每兩個月組織上一次黨課，時間一般為30分鐘左右，可以和黨員大會集中學習一并進行。黨員領導干部要在所在支部講黨課，到基層聯系點講黨課。要結合教育系統實際抓好學習，在市委“兩學一做”學習教育動員部署會上，肖書記對教育系統如何學提出了明確要求，強調學校基層黨組織要重點圍繞提高教書育人水平來組織學習，特別是高校基層黨組織要針對青年教師和大學生比較多的特點，有針對性的對一些理論和實踐進行討論，提升學習教育效果。市委組織部的領導對我局“兩學一做”學習教育非常關心、重視，昨天市委組織部分管的董部長提出近期要到局屬五所縣級學校，圍繞肖書記提出的要求，對“兩學一做”學習教育開展情況進行專題調研。三是學習形式要突出靈活性。要結合實際，采取個人自學、集中培訓、領導講課、專家輔導、專題研討等靈活多樣、行之有效的方式，認真組織好黨員學習，努力提高學習效果。要充分運用電視、網絡、微信、遠程教育平臺等手段，把學習搞得生動活潑、有聲有色，讓廣大黨員愿學、愛學，學有所獲、學有所成。

第二，要始終突出“做”這個關鍵。“學”的最終目的是“做”合格黨員。中央印發的學習教育方案明確提出要爭做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。這“四講四有”，與好干部20字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當等要求是有機統一的，是新時期合格黨員的基本標準。每一名黨員都要對照“四講四有”這把標尺，經常衡量自己、檢視自己、改造自己，真正做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。一要以“四個意識”來引領。把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為根本要求來貫徹，引導廣大黨員堅定不移向黨中央看齊、向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，堅定地跟著黨中央的令旗走，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。二要以身邊典型來對照。認真組織學習焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進事跡。同時注意運用反面典型的警示作用，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等案件以及我市查處的違紀違法典型案例中汲取教訓，引導黨員對照先輩先進找差距，對照反面典型明鏡鑒，見賢思齊、自警自勵，進一步激活紅色基因，激發黨員活力，凝聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量。三要以鮮明導向來促動。要認真貫徹《關于在全省推行黨員“先鋒創績”制度的意見》、市委《關于貫徹落實<在全省建立黨員“先鋒創績”制度的意見)的實施意見》要求，結合推進教育改革發展，通過設立黨員教學教研先鋒崗、創建課題攻關黨員先鋒團隊等發揮黨員作用。加強“先鋒創績”考評，把考評結果作為民主評議黨員的重要依據，推動廣大黨員勇于擔當作為。進一步拓展群眾歡迎的黨員志愿服務、點亮群眾“微心愿”、“最美教師黨員”、“最美學生黨員”等活動，引導黨員從一個個細小事情做起、從一件件具體事情抓起，做一件成一件，讓群眾看得見、得實惠。四要以特色活動來升華。要結合教育系統特點開展學習教育。要把“三色文化”教育與傳承紅色基因、推進綠色崛起、弘揚臨川文化等xx實際緊密融合，促進教育取得新成效。要把學習教育與實施“五名工程”有機結合起來，引導系統黨員爭當“五名工程”創建帶頭人，打造一批在全國、全省叫得響的“五名”品牌。要組織開展“優秀教師和‘兩學一做’先進事跡巡回報告會”、“千名黨員、教師訪萬家”活動，把深化學習教育與教育改革發展內容有機結合起來，把做合格黨員具體落到進一步擦亮xx教育品牌的偉大事業上來。

第三，要緊緊扭住“改”這個牽引。堅持問題導向，是十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點，也是我們黨思想建黨的一個成功經驗。“兩學一做”學習教育，要堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導向貫穿學習教育的全過程，把發現問題、找準問題、解決突出問題作為學習教育的出發點和落腳點。一是著力解決黨員隊伍中存在的問題。圍繞理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題，教育引導黨員更加自覺地尊崇黨章黨規，更加自覺地堅定理想信念，更加自覺地愛黨憂黨興黨護黨，更加自覺地強化宗旨觀念，更加自覺地立足崗位作貢獻，真正成為“四有”合格黨員，真正成為“四有”好老師，為促進xx教育升級發展提供思想和組織保證。二是著力解決黨的組織生活中存在的問題。通過調研發現，部分學校的黨建工作還存在一些問題。針對這些問題，要嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨內生活制度，充分發揮組織生活的熔爐作用，特別是用好批評和自我批評這把“利器”，提高組織生活的質量和水平，解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題。今年年底前，各級黨委、總支和支部要對應組織召開好民主生活會或專題組織生活會，查擺解決問題，力求良好實效。三是著力解決黨員和黨員領導干部教育管理中存在的問題。要以“兩學一做”學習教育為契機，著力破難題、補短板，理順黨組織隸屬關系，暢通黨組織同黨員的聯系，完善黨員日常教育管理的措施，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度。持續推進黨員組織關系集中排查，按照邊登記邊查找的方式，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系的黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理中。這里要強調一點，我們市直學校是否還存在長期請假、長期沒有參加黨組織生活、甚至從來沒有繳納黨費的人員，要引起我們重視，要通過這次學習教育，解決好這類問題。四是著力解決基層黨組織存在的問題。通過深入開展“兩學一做”學習教育，健全組織、配好班子、完善制度，切實加強基層黨組織建設。為了進一步加強學校黨建工作，局黨委對5所縣級學校進行了摸底，除了崇仁師范學校、xx一中有專職的書記以外，這次也任命了臨川一中、臨川二中、實驗學校黨總支副書記。希望各學校黨組織和機關黨委，也要通過這次學習教育，把下轄各支部班子健全起來。每位共產黨員要時刻不忘自己是黨的人。最近，《中國紀律監察報》頭版發表一篇題為《黨內職務啥時都不能忘》的文章。文章寫道：只要擔任黨內職務，哪怕是最基層的黨支部書記、黨小組長，都要時刻想著這份沉甸甸的政治責任，須臾不能忘記。如若每一個黨組織的負責同志都能牢記職責，切實把主體責任扛在肩上，全面從嚴治黨就能夠落到實處，黨的建設就會呈現出新的面貌。

三、加強組織領導，為開展“兩學一做”學習教育提供有力保證

沒有高標準的組織，就沒有高質量的效果。全市教育系統各級黨組織要把“兩學一做”學習教育擺在突出位置來抓，周密安排部署，精心組織推動，確保學習教育扎實有序開展。

一要落實主體責任。全市教育系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，認真制定具體實施方案，精心安排部署工作，做到盡好責、抓到位、見實效。要建立領導聯系指導工作機制，班子成員要經常深入掛點聯系單位(學校)指導工作、講專題黨課。要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，參加黨支部各項活動。建議各學校黨委、黨組織的領導班子成員也要有聯系的支部和小組。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要把開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，考評重點看黨組織書記是否認真履行第一責任人職責，認真抓好謀劃部署，抓好方案的制定審定，抓好重點任務的部署推進;是否經常過問學習教育工作情況，定期分析研判，解決工作推進中遇到的重大問題;是否帶頭參加學習討論，帶頭踐行黨員標準，帶頭查擺解決問題，在學習教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范;是否自覺地把學習教育同加強基層黨組織建設，特別是黨支部建設有機結合起來，同教育改革發展有機結合起來，做到兩不誤、兩促進。要緊緊抓住基層黨支部書記這個關鍵，制定支部書記開展學習教育考核督查工作辦法，讓基層黨支部書記真正負起責任。這次動員會后，全系統上下要迅速行動起來，層層發動、層層動員，有針對性地對每個環節進行思想發動，讓廣大黨員始終以高度的政治責任感和滿腔的政治熱情，自覺投身到學習教育中來。

二要堅持示范引領。局機關、局屬各單位(學校)的黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習交流、一起查擺解決問題、一起接受教育。要組織召開好黨委(黨總支)會、民主生活會和組織生活會，專題學習系列講話，以中心組學習等形式組織集中研討，深化學習效果。

三要加強工作保障。切實加強學習教育場所、經費、工作人員保障，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。

四要注重分類指導。加強對中小學校教師黨員和學生黨員開展學習教育工作指導，推動解決基層黨建工作的重點難點問題，促進教師黨員做教書育人、教研創新的表率，促進學生黨員做全面發展、成長成才的榜樣。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴的要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

五要強化督促檢查。要把加強對“兩學一做”學習教育的檢查指導與推動“兩區”建設、提高教育質量和其他黨建工作的督促檢查一并進行，加強領導，督出成效。局黨委將適時組成工作督導組，對各學校和基層黨組織“兩學一做”學習教育情況進行督查指導。對抓學習教育工作不力、組織開展不好甚至存在問題的，要嚴肅批評、嚴格問責。

六要營造良好氛圍。針對黨員多樣化的學習需求，注重利用黨報黨刊、廣播電視、網絡、xx教育網、xx教育微博微信等平臺，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，推送學習內容，引導黨員自主學習、互相交流。要培育一批學習教育優秀黨員典型，用身邊的榜樣教育黨員。

七要全面統籌推進。把開展“兩學一做”學習教育與加強基層組織建設緊密結合起來，牢固樹立“黨建+”的理念。“黨建+”，是指把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作，通過構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融合，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動黨的事業發展。其核心是確立黨建工作在各項工作中的主導引領地位，關鍵是將黨建工作與中心工作相互融合，目的是推動黨建工作效能最大化、實現黨的建設和黨的事業相互促進。要以“連心、強基、模范”三大工程為統領，扎實推進基層黨建工作各項任務的落實，特別要加強基層黨支部建設，激發支部的活力，增強支部的創造力、凝聚力、戰斗力。把開展“兩學一做”學習教育與加強黨員隊伍建設結合起來，認真做好黨員發展、教育和管理各項工作。把開展“兩學一做”學習教育與推動教育領域綜合改革、推進教育“兩區”建設、提高質量、促進公平、集中整治和查處“亂收費、亂補課、亂訂教輔資料”等侵害群眾利益不正之風結合起來，確保廣大黨員展示新作風，各項工作取得新成效。

同志們，深入開展“兩學一做”學習教育，意義重大，影響深遠。“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環節，要突出經常教育，體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。我們一定要按照中央和省委、市委的部署要求，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，扎扎實實地抓好學習教育，以黨員面貌的新變化凝聚起干事創業的強大力量，全力推進xx教育升級發展，努力辦好人民滿意教育，在建設幸福xx中譜寫新的篇章。