這次學習研討的主題是:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。通過前期的個人自學,兩次專題研討,我對“三嚴三實”的內涵有了一個比較清晰的認識。“嚴” 字蘊涵著黨的政治追求、組織原則、紀律要求。“實”字蘊涵著黨的思想路線、工作方法、處事態度。“三嚴”是對領導干部的內在要是求主觀世界的改造,是做人之道的出發點。“三實”是對領導干部的行為約束要求,是客觀世界的改造,是為政之道的落腳點。“三嚴三實”的核心內容就是對黨忠誠、個人干凈、擔當負責。具體到嚴以用權方面來講,就是要解決權力過于集中,沒有邊界,不受約束,缺乏監督的問題,解決為人民群眾掌好權用好權的問題,同時在現實工作中如何處理好嚴以用權又要擔當干事的問題,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。按照學習研討要聯系實際,把自己擺進去,把思想曬一曬的要求,下面我就結合自身學習,談點認識與體會,與大家共同交流。
一、權怎么用,習慣在制度約束下用權,使權力不再任性
“嚴以用權”是“三嚴三實”的重要內容,是規范和提升領導干部從政修養、行為、境界的核心。嚴以用權首先要明確權力的來源,樹立正確的權力觀、政績觀,做到為民用權、秉公用權。其次要依法用權,規范用權,不越界用權,不亂作為,自覺在法律和政策規定的邊界內行使權利。認真執行各項規定、制度,做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。如何把權力關進制度的籠子里,給權力運行劃“紅線”布“雷區”。一是通過建立三個清單,即權力清單、責任清單、負面清單。從源頭上規范權力,形成不能腐的防范機制。二是通過思想教育,引導干部樹立“權由民所授、權為民所用、權為民所控”的權力觀,形成不易腐的保障機制。作為領導干部來講,如何用權,一是敬畏權力。要時刻警醒自己,權力是一把高懸頭頂的雙刃劍,干部手中的公權最大的考驗是正確對待和使用手中的權力,權力用的好造福人民,用的不好就會損人損己。只有樹立正確的權力觀,明白權為民所賦,為民所用,為民謀利的道理,常懷敬畏之心,才能在誘惑面前保持堅貞,在權力面前秉持公正。時刻敬權、畏權、慎權,始終有平常之心,淡泊名利,泰然處之,自覺做到用權時不以“小節無礙”寬容自己。不以“下不為例”,開脫自己,自覺給欲望安上“閘門”,不邁違規違紀的“第一步”,不犯廉潔自律的“第一錯”。保持做人的底線,做事的硬氣,做官的正氣。二是敬畏法規。做為領導干部不以權謀私是最起碼的底線要求,因此,要有法律底線意識,即清楚怎么用權,什么事能干,什么事不能干,自覺在法律范圍內想問題,做決策,辦事情;要有法律程序意識,即嚴格遵循法律程序推進工作,實現工作流程公開化,監督常態化;要有法律規則意識,養成“辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法” 的法治思維,任何時候都要按規則、制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,不搞特權,不以權謀私,做廉潔自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗話說,人生一世緊握兩拳而來,平攤兩手而去,對于錢財,生不帶來,死不帶去,正如陸游所說“原去才知萬事空”,作為一個人不是沒有欲望,而是要清除僥幸心理,懂得節制和掌握自己的欲望,物質誘惑再熾熱,只要內心淡定就不會潰壩,監督可能有缺位,只要戰勝“心魔”就不會出軌。因此,必須心存敬畏,行有所止,手握戒尺,動有所慮,正確認識和處理人際關系,牢記“嚴是愛、寬是害”的道理。堅持親情面前有底線、感情面前有原則,做到既有人情味,又按原則辦,嚴格按照政治紀律和政治規矩行使用權。
二、事怎么干:做到忠誠、干凈、擔當干事
嚴以用權,目的是要依紀依規規范干部的權利和言行,而不是捆住干部干事創業的手腳。做為領導干部僅僅滿足于不想、不敢、不去以權謀私是不夠的,是“為官不為”的表現。踐行“三嚴三實”,還必須運用手中的權力,積極主動作為,盡心盡力履職,在工作中增強擔當責任意識,敢于擔當,勇于作為,把履職盡責作為基本要求,日常工作能盡責,難題面前敢負責。
今年5月份,市委結合“三嚴三實”專題教育,作為自選動作,開展“二次創業”大討論活動,把摸清基本底數、吃透基本政策、把握基本規律“三個基本”作為推動思想解放的“三部曲”,努力從主觀上打破思維定勢,行為慣性和路徑依賴,以進一步明確本單位目前的基礎和現狀,今后的目標和方向,下步的路徑和方法,對我啟發很大,我從事糧食行政管理工作多年,實事求是的講,從2004年全面開放糧食流通市場后,我對全市糧食流通基本底數不是很清,基本政策不是很懂,基本規律把握不準。市糧食局作為全市糧食流通主管部門,如何貫徹落實習近平指出“把飯碗牢牢端在我們手中”,李克強總理視察糧食工作強調“守住管好,天下糧倉`做好廣積糧、積好糧、好積糧'三篇文章”,國家糧食局提出“種糧賣得出,吃糧買得到”的糧食流通工作底線目標的重要指示和工作任務,促進全市糧食流通工作服從和服務于“四個xx”建設。結合市委、政府近期開展“從嚴從實抓落實,大干實干100天”活動,談點市糧食局目前及今后的工作想法,僅供參考。
1.明確工作思路。思路決定出路,出路決定行動。從全市糧食總量小、產業化層次低,企業規模小,糧食流通差的實際,做好全市糧食流通工作,應以確保全市數量安全和質量安全為目標,并圍繞以上工作目標來確定工作重點。
2.突出工作重點。圍繞數量安全。一是全市建立應急成品糧油1730噸,確保數量真實,質量可靠。二是加快xx市糧油應急保障中心項目建設如期完成,這是糧食數量安全重要載體(市級原糧、成品糧油存儲、供應點)。三是完善糧油市場預警預報體系,將糧食價格監測點、糧食流通統計上報點合二為一,結合每年糧食供需平衡調查,糧食生產調查,糧食需求專項調查等,向市政府呈報全市糧食安全調查報告,為政府做好全市糧食產需提供信息及建議,(讓市政府知道糧食局在干什么)。四是加快糧油應急保障供應網絡建設。將12家應急承儲企業,11家應急加工企業,43家放心糧油店,57家應急供應網點進行網絡化建設,動態化管理,確保應急狀態下調運順暢,供應到位。圍繞質量安全。一是主動作好xx市糧油產品質量監督檢驗站糧油檢測工作,這是對外提供糧油質量安全的重要載體,特別是衛生及重金屬檢測,并積極創造條件對放心糧油店進行抽檢,為市民吃上放心糧油提供技術支持。二是強化糧油市場的監管。對糧食收購市場、糧食經營企業原糧衛生及儲存情況進行檢查,從源頭上確保糧油質量安全。三是強化對應急成品糧油,放心糧油店質量進行檢查,確保全市糧油質量安全。當然,節糧減損,危倉老庫維修,農戶科學儲糧,企業改革發展等工作也是我們做好糧食流通工作的抓手,不能放松。
3.強化工作措施。一是領導以上率下,局機關工作人員少,領導率先垂范是最有效的工作手段。對于重點工作要舉全局之力來抓,正職要親自促,副職要親自抓,科長要親自干,對于難點工作,領導要親力親為。二是以訂釘子精神抓落實,對重點工作加強動態跟蹤和督辦落實,積小勝為大勝,堅持一抓到底,確保善始善終、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界,狠抓各項工作的推進。四是以敢于涉險灘啃硬骨頭的勇氣,推進難點工作的突破和遺留問題的解決。