第一條
為加強消防管理工作,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條
在本省范圍內(nèi)發(fā)生的違反消防管理的行為,除依照《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應予追究刑事責任或治安處罰外,適用本規(guī)定。
第三條
有下列違反消防管理規(guī)定行為之一,尚未造成嚴重后果的,對責任者處警告或500元以上1000元以下的罰款:
一、違反消防安全規(guī)定,在有禁火標志或易燃易爆化學物品存放場所使用明火、電熱器具或夾帶火種進入以上場所的;
二、指使或強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)造成火險的;
三、不具有專業(yè)合格證進行電業(yè)、電氣焊、易燃易爆化學物品作業(yè)的;
四、負責監(jiān)控用火、用電和使用危險品的人員擅離職守的;
五、挪用、損壞消防器材、設施、設備的;
六、不按規(guī)定配置消防器材、設備、設施及消防安全標志的;
七、拒絕、刁難消防監(jiān)督人員進行消防監(jiān)督檢查的;
八、故意阻礙消防車、船執(zhí)行任務或擾亂火場秩序,影響滅火救災的;
九、隱瞞火災事故真相或提供假情況的;
十、其他影響消防安全、尚不夠追究刑事責任或治安處罰的行為。
第四條
有下列行為之一,尚未構(gòu)成刑事責任的,對責任者處以1000元以上3000元以下的罰款:
一、發(fā)生火災后,未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)查清起火原因便擅自清理火災現(xiàn)場的;
二、涂改、轉(zhuǎn)借、出租消防安全許可證的;
三、賓館、酒店、商場和公共娛樂場所使用不符合防火安全要求的裝修材料的;
四、未經(jīng)批準擅自搭建可燃工棚等建筑物、造成火險隱患的,或占用防火間距,阻塞消防通道的;
五、在滅火、搶險的緊急情況下,拒不執(zhí)行火場指揮員的指揮,影響滅火救災的;
六、謊報火警的;
七、發(fā)生火災后不報警、延誤報警、阻攔報警的;
八、未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準,從事生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的;
九、擅自銷售未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量鑒定和認證的消防產(chǎn)品的。
違反本條第八、九項的,可并處停止生產(chǎn)、維修和收繳其產(chǎn)品及非法所得。
第五條
違反消防安全規(guī)定,火險隱患嚴重的單位,在《火險隱患整改通知書》規(guī)定期限內(nèi)未整改的,從期限屆滿之日起由公安消防監(jiān)督機構(gòu)責令其停產(chǎn)停業(yè)整改,直至火險隱患消除。拒絕停產(chǎn)停業(yè)整改的,對法人代表和直接責任人實施治安拘留。
責令停產(chǎn)停業(yè)整改的,應填寫《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》,并由縣以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責人審核簽發(fā)。
停產(chǎn)停業(yè)對生產(chǎn)、生活有重大影響的,發(fā)生通知后立即報告當?shù)厝嗣裾?/p>
對接到《火險隱患整改通知書》后,逾期不整改而引起火災的單位,處以火災造成經(jīng)濟損失金額的1%-5%的罰款,造成人員傷亡的,每死亡1人加處3萬元罰款,每傷1人加處3000至5000元罰款。并提請司法機關依法追究法人代表和直接責任人的刑事責任。
第六條
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用易燃易爆化學物品的單位和個人不按有關規(guī)定履行申請審核、審批手續(xù)的,處以2000元以上5000元以下的罰款,并責令補辦有關手續(xù)。
第七條
新建、擴建、改建以及重新裝修的各類工程項目,未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)防火審核批準擅自施工的,對建設單位處以工程總概算的5‰至15‰的罰款,并責令停止施工。
第八條
建設工程完工后,應及時報公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收消防設施;未經(jīng)驗收而使用的工程,從使用之日起對建設單位按每日每平方米罰款2角至5角,直至驗收合格。
第九條
未經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)同意擅自改變原防火設計圖紙施工的,對建設單位、設計單位或施工單位中負有責任的一方,處以工程總概算10‰-15‰的罰款,并責令停工整改。
第十條
本規(guī)定的處罰由縣以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)決定和執(zhí)行。
警告、500元以下罰款可由公安消防監(jiān)督員憑《違反消防管理處理決定書》當場處罰。
第十一條
執(zhí)行本規(guī)定的處罰,必須統(tǒng)一使用《違反消防管理處罰決定書》及財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款全部上繳財政部門。
第十二條
被罰款的個人或單位應在接到處罰決定書后5日內(nèi)交納被罰款,逾期不交納的,每天加罰5‰的滯納金。
第十三條
對企業(yè)單位的罰款應從稅后利潤中列支,不得列入生產(chǎn)成本。對事業(yè)單位、機關、團體的罰款應從預算外資金中列支。對責任者個人的罰款,不得由單位報銷。
第十四條
對公安消防監(jiān)督機構(gòu)的處罰不服的,可在接到處罰決定書15日內(nèi)向當?shù)刂鞴芄矙C關或上一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請復議。當?shù)刂鞴芄矙C關或上一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)應在60日內(nèi)作出復議決定。如不服復議決定,可在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。當事人逾期不申請復議或不起訴又不履行處罰決定的,依法強制執(zhí)行,有關單位或個人應予協(xié)助執(zhí)行。
第十五條
本規(guī)定自1994年3月1日起施行。