日前，《廣西壯族自治區(qū)公務用車制度改革總體方案》（以下簡稱《方案》）新鮮出爐。今年12月底前，廣西將完成自治區(qū)本級機關和參公事業(yè)單位公務用車制度改革，以及各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和參公事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案審批工作。在交通補貼方面，全區(qū)公務交通補貼最高為1950元，最低為650元。

關鍵詞 改革范圍

各級黨政機關全部參加

結合中央精神和廣西實際，全區(qū)將按照先機關和參公事業(yè)單位后企業(yè)和事業(yè)單位的順序，分級分類有序推進。今年12月底前，廣西將完成自治區(qū)本級機關和參公事業(yè)單位公務用車制度改革，以及各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和參公事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案審批工作；非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務用車制度改革，待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)要求，各級黨政機關（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位）全部參加車改。

人員方面，在編在崗廳（局）級及以下符合條件的工作人員，原則上均參加車改。同時，《方案》鼓勵區(qū)直各部門正職和各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責人參加車改，確實因為環(huán)境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車，并應嚴格規(guī)范管理，但不得領取公務交通補貼。

在車輛方面，各級各部門實際使用的一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車均列入車改范圍。經(jīng)核定符合條件的特種專業(yè)技術用車按實有數(shù)保留，老干部服務用車暫不納入改革范圍，仍按有關規(guī)定執(zhí)行。垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務用車制度改革則按照屬地化原則，與駐在地公務用車制度改革同步推進。參加公務用車制度改革的人員范圍，也按照駐在地公務用車制度改革新政策及新方案【全文】執(zhí)行。

關鍵詞 交通補貼

補貼最高為1950元

改革后，行政區(qū)域（城區(qū)或規(guī)定區(qū)域）內，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供，適度發(fā)放公務交通補貼。

據(jù)悉，全區(qū)公務交通補貼標準上限為廳級每人每月1950元，處級每人每月1200元，科級每人每月750元，科員及以下每人每月650元。

各市、縣（市、區(qū)）公務交通補貼標準層次，將根據(jù)本地實際適當細化，層次劃分不得少于四級。同一市實行統(tǒng)一的補貼標準，各市與自治區(qū)本級的補貼標準差距不得超過20%。參改單位車輛封存停駛并驗收合格后，可以發(fā)放公務交通補貼。

黨政機關公務交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發(fā)放，用于保障公務人員普通出行。對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。

關鍵詞 公開處置

對黃標車全部作報廢處理

車改后，車輛配備將優(yōu)先選用新能源汽車。那被“收歸”的車輛將如何處置？據(jù)了解，將由鑒定評估機構對各單位列入取消的車輛進行鑒定評估，根據(jù)鑒定評估結果確定公開拍賣或報廢處置。對高污染排放車輛一律予以淘汰，對達到報廢條件的車輛按有關規(guī)定處置。

對黃標車全部作報廢處理，對其他列入取消車輛，通過公開拍賣等方式公開處置，不得針對公務人員搞任何特殊照顧，防止甩賣和賤賣，避免國有資產(chǎn)流失。

此外，改革后，各地可以根據(jù)實際情況，對未能及時處置的車輛，采取設立過渡性車輛服務中心或社會化租賃公司的方式，進行市場化運營，減少車輛閑置浪費。《方案》對此規(guī)定，各級政府不得變相為其提供財政性補貼，不得借此成立新的公車服務管理機構。

關鍵詞 保留車輛

按比例保留必要車輛

根據(jù)《方案》，廣西將取消一般公務用車，但會保留必要的應急、機要通信、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

除自治區(qū)本級機關各部門正職和各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責人根據(jù)工作需要保留符合標準的公務用車外，各級各部門應急、機要通信用車保留數(shù)量按四大班子辦公廳（室）、參改人員編制數(shù)、所轄縣鄉(xiāng)數(shù)量等因素綜合確定。

具體而言，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留必要的應急和調研用車；其他各部門留用車輛按部門行政、參公單位人員編制數(shù)的一定比例保留，原則上30人以下1輛、31?50人2輛、51?100人3輛、101?200人4輛、201人以上5輛。可以取消接待用車的，一律取消，通過社會化方式提供；由于客觀條件限制，無法通過社會化方式提供的，可以保留部分車輛，保留比例不得超過實有數(shù)的35%。

各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的應急、機要通信用車。改革后保留的車輛，不再全部配備到部門，除必須配備到部門的車輛外，集中起來建立服務平臺，實行統(tǒng)一管理。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨政主要負責人統(tǒng)一參加車改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保留應急、機要用車的數(shù)量，在核定的縣（市、區(qū)）總編制范圍內按2～3輛統(tǒng)籌配備。

　　關鍵詞 監(jiān)督檢查

不得領了補貼又違規(guī)乘車

《方案》還規(guī)定，各級各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應急、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利，公務人員不得既領公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車。

同時，審計機關要將保留車輛的配備使用、運行維護費用、取消的公務用車處置、交通補貼發(fā)放等情況納入日常和專項審計監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門則要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，嚴肅查處違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。