黨風廉政建設存在的問題及整改措施
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產主義缺乏信仰,對缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創新,固步自封,創新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執行中央“八項規定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
黨風廉政建設存在的問題及整改措施
一、領導班子落實“一崗雙責”的意識有待增強。結合工作實際推動落實黨風廉政建設“兩個責任”的方法方式有待進一步改進,黨風廉政建設責任制落實途徑相對單一,少數單位滿足于年初開會部署、年中轉發文件、年終檢查考核。
整改要求:各鄉(鎮)、各單位要結合各自職能職責、行業特點,加強黨風廉政建設。
二、領導班子成員中副職的責任意識相對較弱,“一崗雙責”履行不到位的現象依然存在。
整改要求:要按照《寧洱縣2017年黨風廉政建設責任書》中“領導班子其他成員責任”履行責任,并有痕跡材料。每年與分管股室(站所)研究、安排黨風廉政建設工作的記錄要全,每位參會人員的筆記本都應有記錄。
三、廉政談話內容針對性不強,結合崗位實際不緊密。
整改要求:廉政談話要突出崗位實際,區分不同的崗位,提出不同的要求。
四、責任書不夠細化、不結合實際,照搬照套,內容比較籠統,針對性不強。
整改要求:領導班子主要負責人與班子成員、班子成員與分管股室簽訂的責任書內容要有所區別,體現各自承擔的責任,提高針對性。
五、領導干部述責述廉制度執行有差距。部分領導干部未按要求撰寫述責述廉報告,存在以述職代替述責述廉等不規范現象,個別領導干部不報告個人有關事項。或個人事項報告不夠全和實。
整改要求:對2016年度未按要求述責述廉的,還未整改的要立刻進行整改。縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦要對四班子領導2016年的述責述廉報告要進行再審核,不符合要求的即刻整改完善。同時,要進一步加強對退居二線的處級領導干部述責述廉報告的審核,按照同樣的要求進行撰寫并進行述責述廉。
六、把握運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態的能力有待提高,部分領導干部把日常廉政談話等同于第一種形態。
整改要求:要加強對監督執紀“四種形態”的學習,強化擔當,對管轄范圍內黨員、干部身上出現的苗頭性、傾向性或工作推進中出現的細小問題,要過教育、約談等方式及時進行提醒,同時,注意保存痕跡材料。
七、廉政風險防控機制不夠健全。部分單位對重點領域、重要部門、關鍵崗位監督乏力,風險排查結合實際不夠,防控措施針對性不強。
整改要求:對重點領域、重要崗位的風險再梳理再排查,除查找風險點、制定防控措施外,要完善對重點領域、重要崗位風險防控的相關制度。請各鄉(鎮)、各單位于2017年7月15日前將廉政風險防控相關資料由主要領導簽字后報縣紀委黨風政風監督室備查。
八、請示報告制度落實不夠到位。個別鄉(鎮)、單位(部門)在處置問題線索時與縣紀委溝通不夠。
整改要求:各鄉(鎮)、各單位在處置問題線索時要向縣紀委報告,處理結果也要向縣紀委報告,處分決定書要報縣紀委備案。
九、制度執行力有待加強。少數單位貫徹落實中央八項規定精神,執行縣委、政府制定下發的有關紀律作風的規定不夠到位,執行落實力度需進一步加強。
整改要求:根據縣紀委、縣監察局《督查通報》第二期要求進行整改。對違反紀律作風的行為,各單位主要負責人要有明確的態度,完善相關制度,加強日常教育和管理。
十、臺賬資料不夠健全規范,黨風廉政建設痕跡資料常態化收集、規范分類、動態管理意識有待增強。個別單位(部門)基本沒有體現落實黨風廉政建設責任制的臺賬資料。
整改要求:加強對日常工作痕跡材料的收集整理,臺賬資料分類整理,有目錄。
黨風廉政建設存在的問題及整改措施
一、存在的問題
主要表現在:(1)思想認識不夠到位。有的領導責任意識不夠強,認為抓稅收任務的完成是務實,抓黨風廉政建設是務虛,把責任制的落實當成額外負擔。因此,抓黨風廉政建設工作習慣于會議安排、學習文件、嘴上安排多,具體措施少。(2)結合實際不夠到位。從目前情況看,有的單位沒有針對本單位實際,制定切實可行、操作性強的責任內容,對責任制內容沒有細化、量化,不夠具體明確。(3)督促檢查不夠到。有的單位責任制考核檢查的方式,方法簡單、考核指標體系不夠科學,平時很少督促檢查,到了年終搞突擊,應付了事,使責任制流于形式。(4)責任追究不夠到位。有的單位出了問題不想追究,不愿追究,有的還說情阻撓,隱情不報等等。究其原因主要是有的領導怕影響單位榮譽,影響個人業績,影響同志情感,不想得罪人,使責任追究總是難以到位,影響了黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。
二、人本管理理念,加強黨風廉政建設
(一)加強教育。一是針對特點,增強指導性。教育內容要體現個性,做到一把鑰匙開一把鎖,重點幫助領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀、解決好世界觀、人生觀和價值觀問題,引導他們始終信守權為民所用的正確原則,始終保持高尚的品格和情操。二是把握動向,體現前瞻性、注意抓住苗頭性,傾向性的問題,及時打預防針,多提要求,教育黨員干部時刻保持清醒的頭腦,時刻檢點和反思自己的言行,做到自重、自省、自警、自律,警鐘長鳴,使黨員領導干部清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,做了會有什么后果,把問題解決在萌芽狀態,把“紅燈”亮在“越軌”之前。三是創新方法,強調多樣性。由于黨員干部的職務不同,思想水平不同,年齡結構不同,文化層次不同,工作崗位不同,黨風廉政教育方式方法要靈活多樣。四是著眼長遠,注重預見性。要把握黨員干部的思想動態,把現實教育與長遠教育結合起來,善于預見復雜形勢下黨風廉政教育工作的趨勢,立足現實,著眼長遠,做到教育在先,引導在先,及時明確有關紀律,完善有關制度,強化防范。
(二)認真貫徹落實。創新權力運行機制,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,對于權力過于集中的部門,要適度分權,使集中的權力分散化,陷落的權力公開化,特別是對人、財、物和項目的審批,要建立科學合理的權力運行機制和程序,形成相互制約,防止權力過分集中失去監督而濫用職權的行為發生。有條件的單位要對重要崗位人員實行崗位交流。創新權力監督方式,發揮專門機關和民主監督的作用,以紀檢監察部門為主組成巡視組,賦予其檢查權和一定的糾舉權,通過明察暗訪對干部的運作情況、廉潔自律情況、個人重大事項報告情況進行監督,認真落實廠務公開制度。
(三)管好人。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選準人,用好人,管住人,深化干部制度改革,全面實行任用干部民主推薦制,任前公示制,公開選拔制度和競爭上崗制,逐步實行考察預先制、差額考察制、考察結果通報制和討論干部無記名投票表決制。
(四)管好錢。強化企業管理,堵住腐敗的“財源”和“物源”。重點抓好以下幾個方面:一是大額度資金的運作必須經過本單位資金管理預算委員會或領導班子集體研究,任何人不得擅自決策。二是增強資金管理和使用的透明度,定期審計經營成果。三是加強對基層財務工作的監督,條件成熟的單位可實行財會人員委派制,并定期輪換。
(五)抓監督檢查。一是對《廉政準則》和總局三個配套文件落實情況的監督檢查,重點防止領導干部貪污腐化、違規經商、違規用人等腐敗問題的發生。二是對稅收執法情況的監督檢查,重點防止越權減免、收人情稅、收過頭稅等違反稅收政策問題的發生。三是對納稅服務質量的監督檢查。重點防止門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事以及語言粗魯、態度蠻橫、工作簡單粗暴等問題的發生。四是對工作紀律的監督檢查。重點防止不按時上下班或者上班時間炒股聊天、喝茶打牌等與工作無關的現象發生。五是對稅收票據的監督檢查,重點防止頭大尾小、稅款不及時入庫等問題的發生。六是對財經紀律執行情況的監督檢查。由于實行了陽光津貼,各種津補貼都很規范,使地稅干部的收入較以前有所減少,很容易發生違反財經紀律的問題。要重點防止亂發獎金、公款送禮、公款旅游等違紀行為的發生。七是搞好干部離任審計,重點防止突擊花錢、貪污浪費等現象的發生。在監督檢查中要堅持全面檢查和重點檢查、經常檢查與專項檢查、傳統監督檢查和現代科技手段相結合,及時發現和監督整改各類問題,爭取紀檢監督工作的主動權。
三、結束語
1、基層加強黨風廉政建設心得體會(五篇)
2、高校老師黨風廉政建設心得體會(三篇)
3、大學生黨風廉政建設班會心得體會(五篇)
4、內科醫生黨風廉政建設責任書(三篇)
5、學校與教師黨風廉政建設責任書(兩篇)
6、機關單位黨風廉政建設責任書(三篇)
7、監察室黨風廉政建設匯報材料(通用兩篇)
8、局辦公室黨風廉政建設匯報材料(三篇)
9、觀看黨風廉政建設警示教育片心得體會(三篇)
10、黨員教師黨風廉政建設工作總結(三篇)
黨風廉政建設責任制,是保證反腐倡廉建設領導責任落到實處的有效舉措,也是深入推進反腐倡廉建設的重要制度保障。隨著我市地稅系統反腐敗斗爭的深入,給如何全面落實黨風廉政建設責任制提出了更新更高的要求。因此,我們要在各級黨組織的領導下,與時俱進,開拓創新,不斷探索全面落實黨風廉政建設責任制的新經驗、新方法,推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大的成就。