篇一

根據(jù)集團(tuán)黨委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)班子以“不忘初心、牢使命”為主題，從“理論學(xué)習(xí)、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔”五個(gè)方面，認(rèn)真檢視問(wèn)題，深入剖析原因，制定整改措施。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子檢視剖析情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣學(xué)習(xí)貫徹思想這一主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容，按照關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，在前期調(diào)查研究、問(wèn)題檢視、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，主要存在以下問(wèn)題：

（一）在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距

一是班子在落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制上缺乏深入研究，工作推進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制不完善；對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性、敏感性認(rèn)識(shí)不足，工作實(shí)踐中存在“重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象，沒有將兩者很好的協(xié)調(diào)融合。

二是貫徹上級(jí)決策部署及時(shí)性不夠，有時(shí)存在等一等、看一看觀望心理，總想借鑒一下兄弟單位怎么做，不敢也不想第一個(gè)吃螃蟹。

（二）在做到“不忘初心、牢記使命”方面的差距

一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真學(xué)思想，注重自身的理論修養(yǎng)，理想信念堅(jiān)定，但如何教育引導(dǎo)身邊黨員群眾堅(jiān)定理想信念的方法不多、底氣不足。

二是對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位，開拓進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng)，在對(duì)“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)的全局性、系統(tǒng)性研究不夠深入，應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段提高運(yùn)營(yíng)效率和旅客感受度的能力有待提高。

三是在工程建設(shè)中，有的項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)與使用單位溝通不充分，設(shè)計(jì)方案未充分反映用戶需求。

（三）在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距

一是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)整體趨于老化，年輕干部?jī)?chǔ)備不足，對(duì)青年員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)不夠，技術(shù)人員專業(yè)出現(xiàn)斷層。

二是對(duì)員工專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)與員工的期盼和工程管理的需求不相適應(yīng)，專業(yè)技術(shù)人員工程項(xiàng)目綜合管理能力有待進(jìn)一步提高。

（四）在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距

一是在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控上，制度加科技融合不夠，手段較為落后。

二是工程項(xiàng)目分包管理職責(zé)不清晰，未制定具體的實(shí)施辦法，分包管理不到位；設(shè)計(jì)變更管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，《變更控制管理辦法》落實(shí)不到位。

（五）在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距

一是即將投運(yùn)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中管理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié)反思不夠。

二是對(duì)國(guó)企黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不充分，基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)、流程粗放，黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是區(qū)域化黨建聯(lián)建平臺(tái)作用發(fā)揮不充分，黨建助推工程建設(shè)、服務(wù)中心工作能效不突出。

四是企業(yè)管理創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)存以職能管理為主的組織構(gòu)架與未來(lái)所承擔(dān)的工程建設(shè)管理任務(wù)不相適應(yīng)；工程管理手段的精細(xì)化水平不高，信息管理平臺(tái)作用未得到有效發(fā)揮。

二、原因剖析

領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面進(jìn)行深刻反省。通過(guò)深挖思想根源，認(rèn)為產(chǎn)生問(wèn)題的原因有以下5點(diǎn)：

1.理論學(xué)習(xí)不夠深入

領(lǐng)導(dǎo)班子大都具有十幾年以上黨齡，歷經(jīng)黨內(nèi)先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、三嚴(yán)三實(shí)、群眾路線等集中黨性教育洗禮，自我感覺理論知識(shí)掌握很扎實(shí)，在靜心讀原著、學(xué)原文、悟原理方面有所欠缺；其次，對(duì)思想的學(xué)習(xí)在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上存在差距，僅滿足于集中學(xué)習(xí)所獲知的理論表象，沒有把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，理論與實(shí)踐結(jié)合不夠，沒有做到真正的學(xué)以致用。

2.政治大局觀不夠強(qiáng)

班子成員能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持在思想政治和行動(dòng)上與以同志的黨中央保持高度一致。但在具體工作中，大局觀念還不夠強(qiáng)。在集體研究和決策討論中，班子成員在分管責(zé)任領(lǐng)域之外提出的意見較少，政治站位不夠高遠(yuǎn)，在一定程度上影響了集體決策的質(zhì)量和效果。其次，由于建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，班子成員將主要精力傾注在工程建設(shè)管理上，實(shí)際工作中，存在重客觀輕主觀、以業(yè)務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的現(xiàn)象。

3.干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足

班子成員在帶領(lǐng)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，雖然有膽識(shí)、有干勁，但制度落實(shí)抓的還不到位，有時(shí)存在“大差不差”的錯(cuò)誤思想，使一些工作中存在的問(wèn)題不能及時(shí)徹底根治。對(duì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)雖比較清楚，但對(duì)癥結(jié)的分析還不夠透徹，刀刃向內(nèi)動(dòng)真碰硬的革新思路有待進(jìn)一步具體明確。

4.服務(wù)群眾意識(shí)不夠

管理體制扁平化，班子成員日常工作與部室聯(lián)系緊密，自認(rèn)為與群眾的感情較為深厚，對(duì)群眾的意愿有切身感受，對(duì)群眾的所思所想較為了解，因此，深入一線部室，注重了解工程推進(jìn)情況，談工作、談業(yè)務(wù)多一點(diǎn)，對(duì)員工生活狀況、思想動(dòng)態(tài)掌握少一點(diǎn)，忽視了與員工面對(duì)面、心貼心交流的重要性，服務(wù)群眾意識(shí)有待加強(qiáng)。

5.落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位

對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”缺乏更有針對(duì)性的切實(shí)措施，對(duì)分管部門給出具體指導(dǎo)意見較少，“一崗雙責(zé)”壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象；干部管理有時(shí)存在“好人主義”傾向，用“工作指導(dǎo)”代替“思想洗禮”；制度剛性不夠強(qiáng)，執(zhí)行中存在走樣變形情況。

三、努力方向和整改措施

1.持續(xù)深入學(xué)思想，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一

把“學(xué)懂弄通做實(shí)”思想作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，真正靜下心、坐下來(lái)原原本本學(xué)，系統(tǒng)全面、融會(huì)貫通的學(xué)，切實(shí)把新思想學(xué)習(xí)作為終身必修課，學(xué)出堅(jiān)定信念，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)；結(jié)合在調(diào)查研究、聽取意見中收集到的情況，多思多想，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為凝聚力量、推動(dòng)工程建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.擴(kuò)大主題教育成果，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

及時(shí)回顧主題教育推進(jìn)情況，總結(jié)鞏固成功經(jīng)驗(yàn)，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到 “守初心、擔(dān)使命、先鋒行”黨建主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中，使之常態(tài)化、制度化；三期高質(zhì)量竣工投運(yùn)是守初心擔(dān)使命的重要體現(xiàn)，認(rèn)真選樹典型，積極宣傳工程涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。系統(tǒng)總結(jié)黨建聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)做法，為提供借鑒；組織黨支部書記、委員參加各類培訓(xùn)，提高黨務(wù)知識(shí)水平和實(shí)務(wù)工作能力；制定完善黨支部工作手冊(cè)，對(duì)黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、黨日活動(dòng)等基層經(jīng)常性工作內(nèi)容、原則、方法、步驟作出進(jìn)一步規(guī)范。

3.精進(jìn)工程管理模式，增強(qiáng)自我革新的能力

初心使命須臾不能忘，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存中，著眼未來(lái)工程建設(shè)需要，加強(qiáng)工程管理模式研究，創(chuàng)新管理方法，進(jìn)一步提高工程管理科學(xué)化、精益化水平。一是要加快工程建設(shè)信息化管理的推進(jìn)，更新管理思路，變粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理為精細(xì)化、科學(xué)化管理。。二是建立以工程建設(shè)項(xiàng)目全周期管理的扁平化組織架構(gòu)，增強(qiáng)管理人員崗位靈活性，使其既能在明晰權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，又能在參與建設(shè)項(xiàng)目前、中、后期的各項(xiàng)工作時(shí)，切實(shí)將個(gè)人績(jī)效與管理水平掛鉤。

4.強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)基層員工

一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)，建立定期員工思想分析研究機(jī)制，凝聚黨員群眾，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。。二是落實(shí)“三才”培養(yǎng)開發(fā)計(jì)劃，向年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過(guò)理論教育、課題研究、輪崗交流、項(xiàng)目實(shí)踐、掛職鍛煉等方式，提高年輕干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和綜合管理能力，讓優(yōu)秀年輕干部在急難險(xiǎn)重項(xiàng)目鍛煉中成長(zhǎng)成才。

5.把握黨的政治建設(shè)新要求，增強(qiáng)清正廉潔意識(shí)

認(rèn)真落實(shí)中央、市委有關(guān)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)精神要求，班子成員帶頭嚴(yán)以修身，堅(jiān)定信念，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，確保黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”，運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)等方面制定相應(yīng)的防范措施，推動(dòng)各項(xiàng)管理制度的完善；對(duì)重點(diǎn)部室、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)管，運(yùn)用“制度+科技”手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最大、最容易發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)和流程以及可能影響采購(gòu)公平公正的主要環(huán)節(jié)和流程加強(qiáng)監(jiān)控和檢查，形成有效并行的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和防控機(jī)制。

篇二

按照省委統(tǒng)一安排，總局、管理局黨委的相關(guān)要求，農(nóng)場(chǎng)的會(huì)議精神，本人聯(lián)系實(shí)際，深入查擺具體問(wèn)題。現(xiàn)將個(gè)人檢視剖析情況匯報(bào)如下。

一、主題教育收獲

1.進(jìn)一步厚實(shí)了理論素養(yǎng)，通過(guò)研讀講話，加深了對(duì)思想的理解和領(lǐng)悟。

2.進(jìn)一步提高了政治覺悟，特別是通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨史，觀看紀(jì)錄片，增強(qiáng)了樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

3.進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)老英雄張富清、扶貧干部黃文秀、“掃雷英雄”杜富國(guó)等先進(jìn)事跡，感悟他們牢記使命、為黨奉獻(xiàn)、不計(jì)私利的崗位風(fēng)采，進(jìn)一步鼓足了立足崗位、扎根本職、建功立業(yè)的干事勁頭。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，指出，黨的初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。我理解，作為黨員干部，就是要把為民謀福祉、一線解難題作為崗位職責(zé)。

5.進(jìn)一步把住了廉政關(guān)口，通過(guò)學(xué)習(xí)反面案例，感到作為黨員干部既不能觸碰紀(jì)律底線、違反制度規(guī)定，也不能不求作為、混日子圖清閑，切實(shí)展示的好干部形象。

二、梳理檢視問(wèn)題

自已對(duì)在學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題，對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，群眾反映的問(wèn)題，談心談話指出的問(wèn)題，黨中央在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問(wèn)題和指出的意見，上年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)提出需要整改尚未整改到位的問(wèn)題等7個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，共梳理檢視問(wèn)題7個(gè)。其中，已經(jīng)解決的2個(gè)，正在解決的4個(gè)，一時(shí)難以解決的1個(gè)。(按照問(wèn)題重要程度依次列出)

1.已經(jīng)解決的問(wèn)題2個(gè)。

(1)貫徹上級(jí)部署要求不到位。(解決措施：一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)。明確單位主要負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，牽頭主持集中學(xué)習(xí)，定期不定期檢查全體干部職工學(xué)習(xí)情況，并將學(xué)習(xí)情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。二是充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。)

(2)管理干部不夠嚴(yán)格。(解決措施：一是擺正自身地位，樹立正確的價(jià)值觀，牢記為民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。二是自覺抵制講面子，嚴(yán)格考核，用制度規(guī)范人、規(guī)范自己，用考核警示人、警示自己。)

2.正在解決的問(wèn)題4個(gè)。

(1)理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。(解決措施：要加強(qiáng)理論和實(shí)踐雙線學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。)

(2)一崗雙責(zé)落實(shí)不力問(wèn)題。(整改措施：一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)責(zé)任書納入工作計(jì)劃。二是開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)，參會(huì)干部作了交流發(fā)言，撰寫了心得體會(huì)。)

(3)政治功能發(fā)揮不好，貫徹理論有差距。(解決措施：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。)

(4)落實(shí)精神行動(dòng)遲緩。(整改措施：一是嚴(yán)格按照規(guī)定配備支部書記。二是強(qiáng)化黨小組職能。對(duì)黨小組設(shè)置、職責(zé)和工作要求予以明確，確保工作開展有遵循。)

3.一時(shí)難以解決的問(wèn)題1個(gè)。

工作不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致。(解決措施：認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，做到踏實(shí)做事，勤勤懇懇做人，深入實(shí)際深入群眾，掌握實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的制度辦法，并貫徹執(zhí)行。)

本人配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況：無(wú)

本人重大事項(xiàng)報(bào)告、巡視反饋、組織約談函詢等情況：無(wú)

本人利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題情況：無(wú)

三、問(wèn)題根源剖析

對(duì)照梳理檢視的問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié)，從思想、政治、作風(fēng)、能力廉政等方面深入剖析根源。

1.思想方面。對(duì)“不忘初心，牢記使命”核心要義、豐富內(nèi)涵理解還不夠透徹，對(duì)思想的學(xué)習(xí)還不夠深刻，面對(duì)新形勢(shì)、新變化，缺少更加有效的學(xué)習(xí)實(shí)踐。

2.政治方面。使命意識(shí)不夠牢固，導(dǎo)致精神出現(xiàn)懈怠，對(duì)、新形勢(shì)、新使命認(rèn)識(shí)不透徹，政治站位不高，在政治敏銳性和警惕性上有待繼續(xù)加強(qiáng)。

3.作風(fēng)方面。主要體現(xiàn)在工作中沒有憂患意識(shí)，認(rèn)為自己快退休了，有怕犯錯(cuò)誤、求保守、得過(guò)且過(guò)的思想傾向，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。

4.能力方面。主要是勇于擔(dān)當(dāng)不夠，執(zhí)著不夠，認(rèn)為自己快退休了，缺乏攻堅(jiān)克難的敬業(yè)精神。工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。

5.廉政方面。我能夠堅(jiān)持黨性原則，秉公辦事，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神，不謀私利，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。但是對(duì)照準(zhǔn)則條例深入剖析檢查，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。

四、下步努力方向和改進(jìn)措施

在這次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我要緊緊圍繞農(nóng)場(chǎng)黨委的指示精神，將第一作業(yè)站的黨支部工作深入推進(jìn)，今后改進(jìn)措施與努力方向上作出公開承諾，接受監(jiān)督，并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾。重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加以改進(jìn)提高。

1、要加強(qiáng)理論和實(shí)踐雙線學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、要改變工作作風(fēng)，樹立公仆意識(shí)，樹立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。

3、要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，做到一塵不染，一身正氣;始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

根據(jù)紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)的通知》(中組發(fā)〔20XX〕18號(hào))精神，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦主題主線，圍繞主題教育五個(gè)目標(biāo)要求，按照“五個(gè)對(duì)照”和“五個(gè)重點(diǎn)查找，一條一同對(duì)照”的要求，認(rèn)真制定實(shí)施方案，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中組織了理論學(xué)習(xí)，廣泛開展了談心談話，結(jié)合實(shí)際工作,深入查找班子存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題的根源，并明確了努力方向和整改措施。

一、上年度民主生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)情況

20年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)共自查出4個(gè)方面11個(gè)具體問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，研究制定了具體整改方案，細(xì)化了整改措施，明確了牽頭人、責(zé)任人和整改時(shí)限，按照即知即改、限期整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制的原則，分層分類有序推進(jìn)，確保整改工作抓實(shí)見效。一年來(lái)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，加快推進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全體員工進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)主人翁意識(shí)，在政令暢通、執(zhí)行有力中強(qiáng)化大局意識(shí)，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)中鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)年活動(dòng)，馳而不息地糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，在抓落實(shí)、抓管控、抓考核上下功夫，作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓班子成員廉潔自律，嚴(yán)格落實(shí)出國(guó)(境)審批報(bào)告制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓咬耳扯袖成為常態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的干事環(huán)境。截至目前，按照整改要求一些短期能夠解決的問(wèn)題已經(jīng)整改落實(shí)，個(gè)別需要長(zhǎng)期堅(jiān)持解決的問(wèn)題將持續(xù)抓好整改落實(shí)，保證整改問(wèn)題不反彈，新的苗頭有遏制，長(zhǎng)期問(wèn)題整改取得實(shí)效。

二、從嚴(yán)檢視差距問(wèn)題

按照“五個(gè)對(duì)照”和“五個(gè)重點(diǎn)查找，一條一同對(duì)照”的要求和中央、省委關(guān)于檢視問(wèn)題的有關(guān)文件精神，領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視出問(wèn)題27條。其中，學(xué)習(xí)研討中查擺4條問(wèn)題，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)12條問(wèn)題、群眾反映6條問(wèn)題，自查發(fā)現(xiàn)5條問(wèn)題，上級(jí)黨組織巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋問(wèn)題和指出的意見2條(與自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題重合)。目前，已經(jīng)解決13條，正在解決14條，一時(shí)難以解決的還有14條。

(一)對(duì)照中央要求找差距方面

1.在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面，班子面對(duì)意識(shí)形態(tài)工作外部環(huán)境發(fā)生的變化，挑戰(zhàn)和困難越來(lái)越大，任務(wù)和責(zé)任越來(lái)越重的新形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)班子的互聯(lián)網(wǎng)“陣地意識(shí)”還不夠強(qiáng)，教育引導(dǎo)黨員、干部旗幟鮮明地抵制和糾正網(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)上的不良思潮，指導(dǎo)力度還不夠大、成效還不夠好;宣傳思想工作始終能夠圍繞中心、服務(wù)大局，但在教育引導(dǎo)廣大員工自覺宣傳黨的路線、方針、政策方面做得還不夠好，全體員工自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位和政治能力尚需提高。

2.在做到“不忘初心、牢記使命”方面，班子進(jìn)取精神有所淡化，與集團(tuán)公司成立之初相比，個(gè)別同志干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所減弱，思想有所松懈，標(biāo)準(zhǔn)有所降低，認(rèn)為集團(tuán)公司已經(jīng)走上平穩(wěn)發(fā)展軌道，對(duì)工作的宏觀思考、主動(dòng)謀劃不足，缺少預(yù)見性和超前性，工作中暴露出一定的被動(dòng)，存在對(duì)一些臨時(shí)應(yīng)急性工作的應(yīng)對(duì)缺少有效對(duì)策的現(xiàn)象;面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，知識(shí)恐慌的危機(jī)感不足，對(duì)金融、旅游和公路建設(shè)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，能力素質(zhì)還不能完全滿足工作需要，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的新思路、新舉措、新辦法不多。

3.在群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾感情、服務(wù)群眾方面，班子

對(duì)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題務(wù)虛研討少、宏觀思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠。形式上的調(diào)研活動(dòng)多，帶著問(wèn)題的調(diào)研活動(dòng)少。領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)“解剖麻雀”、解決問(wèn)題少;對(duì)基層工作注重提要求、加壓力，但對(duì)基層遇到實(shí)際困難解決不夠及時(shí)，工作的主動(dòng)性不足，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，聽取和收集員工的建議和意見比較少，特別是與一線員工接觸少，思想交流少，交心談心少，對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際工作生活情況掌握的不夠全面;在關(guān)心員工方面做得不夠，班子成員主動(dòng)了解和掌握員工訴求不夠，員工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)員工反映的參加蘭外ppp建設(shè)項(xiàng)目員工的社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金沒有實(shí)行屬地化管理。

4.在知敬畏、存戒懼、守底線方面，班子在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定上層層傳導(dǎo)壓力不夠，從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各子(分)公司要求是一以貫之、不打折扣的，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中做得不夠好，特別是對(duì)基層一線黨員干部的管理還不夠嚴(yán)格;在推進(jìn)依法治企、從嚴(yán)治企方面，黨紀(jì)黨規(guī)教育多，法律法規(guī)教育偏少，統(tǒng)籌推進(jìn)不均衡;制度落實(shí)還有不到位的地方，對(duì)監(jiān)督管理的作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督不夠有力，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

5.在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面，班子存在求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的傾向，工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越的氛圍不濃。在一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，存在一定畏難情緒，攻堅(jiān)克難的銳氣不足。特別是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育上步伐還不夠快，只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)不夠強(qiáng);在具體工作中存在留在機(jī)關(guān)時(shí)間多、深入基層幫助指導(dǎo)少;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)投入精力多、對(duì)單位作風(fēng)問(wèn)題盯住抓整改少;對(duì)工作落實(shí)提出要求多、具體檢查少的“三多三少”現(xiàn)象，工作中的形式主義問(wèn)題如工作機(jī)械落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)和文件、會(huì)議偏多的問(wèn)題仍然存在。

6.在中央專項(xiàng)巡視、環(huán)保督查、國(guó)家扶貧考核、掃黑除惡督導(dǎo)新聞媒體曝光、省委巡視督查考核等方面，集團(tuán)公司部分已完工項(xiàng)目，由于國(guó)家層面環(huán)保政策調(diào)整等原因，存在相關(guān)環(huán)保手續(xù)批復(fù)不及時(shí)等遺留問(wèn)題;在建高速公路項(xiàng)目，個(gè)別施工點(diǎn)存在環(huán)保制度落實(shí)不夠好等問(wèn)題。

(二)對(duì)照省委要求找差距方面

7.在國(guó)企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，集團(tuán)公司黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合不夠，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，抓工作落實(shí)的力度有待增強(qiáng)。個(gè)別班子成員對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域投入時(shí)間多、精力多，要求標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)黨員教育安排部署多，監(jiān)督檢查少;集團(tuán)公司廉潔從業(yè)制度體系建設(shè)步伐還需加快，對(duì)各級(jí)黨員干部遵守廉政紀(jì)律的教育力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在建立“不能腐”的防控措施上還需增強(qiáng)針對(duì)性，在筑牢“不想腐”的道德防線上還需不斷探索新途徑;對(duì)共青團(tuán)工作重視程度不夠，組織機(jī)構(gòu)不健全，黨外干部和高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)系制度不完善，群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠好。

8.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面，集團(tuán)有效經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)少,集團(tuán)公司成立時(shí)注入的公路資產(chǎn),僅僅是為了滿足市場(chǎng)融資而形成的賬面資產(chǎn),并非作為企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);公路主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損,還本付息壓力大，集團(tuán)公司的融資除還本付息外,絕大部分用于高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡管社會(huì)效益非常明顯,但經(jīng)濟(jì)效益很差。隨著全省高速公路建設(shè)步伐的加快,集團(tuán)公司債務(wù)余額不斷增大,還本付息壓力大;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不能實(shí)際控制。目前全省車輛通行費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理,通行費(fèi)的收繳、撥付、使用等由省政府主管部門決定,致使全省公路資產(chǎn)絕大部分負(fù)債和還本付息的壓力在集團(tuán)公司,但形成的現(xiàn)金流又在相關(guān)部門,與資本市場(chǎng)缺乏有效的對(duì)接。

9.在主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出方面，集團(tuán)公司公路資產(chǎn)收益權(quán)不完整，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，收費(fèi)公路權(quán)益包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。集團(tuán)公司除對(duì)收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)不能實(shí)際控制之外，也未取得廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，公路產(chǎn)業(yè)鏈不完整，制約主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升;項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，由于部分收費(fèi)公路下放市州等原因，造成集團(tuán)公司公路項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足，后續(xù)發(fā)展能力受限;高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保水保等各項(xiàng)前期手續(xù)辦理難度大，項(xiàng)目實(shí)施中征遷、地材、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)難度大，制約項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效推進(jìn)，限制了主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)揮和提升。

10.在黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高方面，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度落實(shí)的還不夠好，還沒有完全以普通黨員身份參加黨支部組織生活，在一定程度上影響基層黨組織生活質(zhì)量;個(gè)別新成立公司黨的建設(shè)起步晚，黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱，與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求還存在一定的差距;個(gè)別單位存在黨建與業(yè)務(wù)工作融合不好，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠到位等問(wèn)題;部分黨支部黨務(wù)工作者素質(zhì)能力與標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距，存在傳統(tǒng)思維定勢(shì)，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，工作方法和手段比較單一。

三、深入剖析問(wèn)題成因

集團(tuán)公司黨委班子對(duì)查擺出的問(wèn)題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)為產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，但究其根源，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)理論學(xué)習(xí)的深度不夠。黨委班子雖然能夠通過(guò)堅(jiān)持開展集體學(xué)習(xí)、扎實(shí)開展自學(xué)等方式，努力提高政策理論水平，但理論學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，往往是上邊要求學(xué)什么就學(xué)什么，學(xué)自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)比較少，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少，沒有真正把理論學(xué)習(xí)作為精神追求。在習(xí)中對(duì)黨的理論理解還不夠深、把握還不夠準(zhǔn)，對(duì)中央省委政策吃的不透、把握不精準(zhǔn)，精神“補(bǔ)鈣”還不足，沒有完全做到內(nèi)化于心、外化于行，全面運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)不夠，運(yùn)用思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力不強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法制度堅(jiān)持還不夠好，法制企業(yè)建設(shè)還落實(shí)的不到位。

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(二)政治建設(shè)的自覺不強(qiáng)。班子成員能夠認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政治建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，但在“講政治”上，抓班子自身建設(shè)多，自覺抓基層黨組織政治建設(shè)少，沒有很好的將政治要求、政治紀(jì)律、政治原則傳導(dǎo)到最一線。在“三會(huì)一層”議事中聽取職工群眾意見建議、開展解剖麻雀式調(diào)研不多，影響決策的成效。意識(shí)形態(tài)工作與當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化不相適應(yīng)，陣地意識(shí)還不強(qiáng)，旗幟鮮明引導(dǎo)黨員干部與不良思潮作斗爭(zhēng)的指導(dǎo)力度和成效還不夠好。領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活參加不夠及時(shí)，群團(tuán)組織橋梁紐帶作用發(fā)揮還不到位。