農村基層黨組織建設工作情況匯報 1

建設，最終要靠農村基層黨組織和廣大黨員干部來貫徹落實。近年來，濉溪縣堅持“三服務、“兩滿意”的方針，以服務發展為重點，以改革創新為動力，從打基礎、蓄后勁、抓特色入手，加強和改進農村基層組織建設，不斷增強基層黨組織的生機和活力，為新農村建設提供了堅強的組織保證。

一、 建立科學的選任機制，提高村級班子的整體水平

村級班子是新農村建設的重要支撐，是黨在農村的執政基礎。濉溪縣按照“選派結合、選育并舉、開放選人、梯次儲備”的思路，大力實施“人才興村”戰略，建立公開、平等、競爭、擇優的選拔機制，選好配強村級班子。

一是拓寬視野選人。采取“兩推一選”、村民直選等辦法，著力把熱心為民謀福利、致富帶富能力強的人才選拔進村級班子，讓他們挑重擔、干大事。把“雙培雙帶”能手、外出務工經商人員、農村經紀人、專業協會負責人、在鄉大學生等納入組織視野，跟蹤培養，及時吸收。近年來，全縣共有410多名“雙培雙帶”能手、外出務工經商人員等被選拔為村干部，為村“兩委”班子輸送了“新鮮血液”。

二是反哺人才下派。幾年來，從縣直部門及鄉鎮優秀年輕黨員干部中選拔熟悉農村工作、具有較強組織協調能力和發展農村經濟本領的干部到農村任職，為農村發展注入了新思路、新活力。全縣先后選派近300名機關干部到村擔任黨組織第一書記和黨組織書記，接收17名優秀大學生到村任職，通過發揮政策、信息、思想觀念上的優勢，有力推動了后進村整頓轉化和新農村建設。

三是梯次培養儲備。從2010年起，通過組織推薦、個人自薦、嚴格考核，發現、培養、儲備了一批個私企業致富能手、“土專家”、“田秀才”、“雙帶型”優秀共產黨員，建立了全縣村后備干部“星火人才庫”，使村級后備干部隊伍始終保持充足的數量和較高的素質。目前，全縣已有2650多名的村級后備干部隊伍，為加快村級經濟發展提供了人才支撐。

二、 建立完善的管理機制，保證村級工作有效運轉

村級班子能否規范有序運轉，直接決定和影響著新農村建設的質量。近年來，濉溪縣著力實施“待遇留人、關愛暖人、科學管人、激勵促人”的管理方式，有效激發調動廣大村干部的工作積極性，加快了新農村建設步伐。

一是兌現政策，待遇留人。農村稅費改革后，村干部經濟待遇普遍較低，補貼兌現較難，導致部分村出現村干部 “心難留”的問題。對此，濉溪縣從XX年年起對村干部補貼實行全縣統籌發放，大力提高他們的待遇。2010年村正職干部報酬8500元，副職干部6375元，其他“兩委”成員5695元；今年正職干部報酬1萬元，副職干部7500元，其他“兩委”6700元。2010年后，按照前一年全縣農民人均純收入的2倍的標準，每三年調整一次村干部待遇。采取縣財政補貼40%，鄉鎮財政補貼30%，個人繳納30%的方式，為村干部建立養老保險制度。2010年繳費標準為村正職干部2200元，副職干部XX元，一般干部1800元。原則上每屆調整一次繳費標準，每次正職增長200元，副職180元，一般人員160元。同時，積極創造條件，落實了全縣歷屆離任村正職干部的待遇。

二是建立檔案，關愛暖人。2010年，按照公務員檔案的標準，為全縣1387名村干部及432名計生專干建立了規范齊全的檔案。村干部的檔案管理做到了“三有、三統一、一規范”。“三有”即：有專門的檔案室，并達到防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲、防高溫的“六防”要求；有專門的檔案柜、檔案盒；有齊全、準確的紙質及電子檔案，并做到檔案清，情況明，一人一卷。“三統一”即：統一裝訂，統一編碼，統一歸檔；“一規范”即：有一套規范的工作制度。通過建立檔案，村干部普遍感到了歸屬感、榮譽感和自豪感，迸發了干事創業的激情。

三是創新機制，科學管人。突出推進基層民主進程，規范村干部的工作行為。推行村干部輪流值班制度，及時受理群眾的利益訴求。全面推行黨務、村務、政務公開，接受黨員、群眾的監督。同時，積極創新、完善、推行“四議兩公開”工作法，做到“三界定，兩結合、一拓展”。“三界定”即：界定村務性質，將村務分為日常村務、重要村務、重大村務三類，分類推行“四議兩公開”工作法。界定決策權限，明確界定村“兩委”聯席會、村民代表會議、村民會議三級會議的決策權。界定決策規程，對不同村務，按照不同程序決策。“兩結合”即：結合黨員議事會活動，結合“雙述雙評”工作。“一拓展”即：拓展民主提議的范圍。村“兩委”干部、村民代表、黨員代表、黨員議事會成員均可向村黨組織提議，有效拓寬了反映民意、集中民智、匯集民力的渠道。

強化教育培訓是提高黨員干部素質的重要途徑。濉溪縣探索實施了“領導帶動、創新促動、幫扶推動”的培育機制，較好地轉變了黨員干部不符合科學發展觀的思想觀念，提高了運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領。

一是領導帶動。著眼于進一步解放思想，著力建設學習型領導班子。明確建設學習型領導班子第一責任人的職責。完善定期檢查、培養選送、考核獎懲和領導負責“四項制度”。突出抓好鄉鎮、村主要領導干部的學習培訓。以學習型班長帶動學習型班子，帶出學習型隊伍，引領學習型社會。積極推行考學制度。一把手在述職時要“述學”；民主測評時要“評學”；考核談話時要“談學”；考核材料要“寫學”，確保學習型領導班子建設落到實處。

二是創新推動。堅持主陣地培訓與多樣化培訓相結合；理論培訓與實踐鍛煉相結合；“請進來”與“走出去”相結合；“遠程教育”與“個人自學”相結合；“主題班教學”與“自主選學”相結合。把政治理論學習放在首位，把學習落實科學發展觀作為首要任務。在指定學習內容時，根部黨員干部的不同層次堅持“三個為主”：一般黨員干部以業務知識為主，提高創新能力；技能型黨員干部以科技知識、實用技術為主，提高技術能力；經營管理型黨員干部以經營管理為主，提高經營管理水平。在確定培訓方式上，整合各方資源，建立培訓“超市”，保證黨員干部既吃“套餐”，又吃“點菜”。黨員干部根據自己的工作、興趣和時間等，自主申請參加培訓班，自愿選擇培訓內容、時間和方式。2010年以來，全縣已舉辦不同培訓班268期，培訓農村黨員干部5600多人次，較好地實現了“培養一批人才、搞活一方經濟、帶動一批群眾”的效應。

三是幫扶推動。為改善黨組織活動場所，打造良好的培訓陣地，由縣委組織部牽頭，扎實推進村級活動場所建設工作。按照“宜改則改，宜擴則擴，宜建則建”的原則，因村制宜，一村一策，制定建設方案。采取縣里設立基金獎補一點，結對幫扶單位對口支援一點，鄉鎮量力而行投入一點，村里挖掘潛力自籌一點的辦法籌措建設資金。2010年以來，全縣已建成38個村級活動場所，100個正在改、擴建中。

四、建立科學的幫扶機制，推進城鄉統籌發展

新農村建設作為一項系統工作，需要全社會共同參與，合力推進。濉溪縣始終堅持把幫扶工作作為推進新農村建設的有效舉措，經過連續多年的不懈努力，構建起“以城帶鄉、以工促農”的城鄉統籌發展格局，助推了新農村建設。

一是創新幫扶形式。改變以往單純幫扶后進村的傳統做法，既抓后進村，又兼顧先進村，扶弱促強，幫強更強，探索出一條“兩頭”并舉、齊頭并進的幫扶新路子。2010年以來，結合科學發展觀活動，相繼配套開展了以黨群部門聯“軟”村，政法部門聯“亂”村，經濟部門聯“窮”村，涉農部門聯示范村為內容的“共建共富促和諧”活動；縣級黨員領導干部包幫后進村，包建小康示范村活動；“思想共建強黨性，能力共建提素質，作風共建樹形象，組織共建筑堡壘質”活動。先后轉化13個后進村，創建了16個小康建設示范村。

二是創新幫扶載體。堅持“自愿結合、互惠雙贏、共同發展”的原則，廣泛開展了“地礦共建”、 “村企共建”、“互聯雙推”等活動。全縣共結成各種幫扶、共建、互助對子159個。通過地礦、村企、村村之間的“雙向承諾”，密切合作，為建設注入新的活力。百善鎮張莊村與劉橋鎮前呂樓村、四鋪鄉大郭村結成幫扶對子后，在張莊村的幫助下，劉橋鎮前呂樓村發展室內食用菌種植3000平方米，四鋪鄉大郭村發展地棚10個。

三是拓展幫扶領域。引導各幫扶單位圍繞編制規劃圖、建設文化大院、改廁、通自來水、通油路等標準建設新農村，積極開展環境整治、公共事業和精神文明建設等工作，有效解決了一大批農村無力解決、無人解決的難題。去年以來，全縣共協調幫扶資金1800多萬元，引進新項目、新品種60多個， “村村通”率達到100%，有線電視、電話進村率達到100%。

五、建立完善的服務機制，促進農村經濟又好又快發展

發展農村經濟是新農村建設的首要任務，也是基層黨組織發揮作用的物質基礎。近年來，濉溪縣緊緊圍繞發展現代農業，延長產業鏈條，建設來搞服務、做文章，推動農村經濟實現又好又快發展。

一是調整組織設置促發展。打破原有的行政區劃，按照特色產業布局劃分黨組織，對相同、相近、相似產業的黨員優化整合，以比較發達和強勢產業為載體，按特色產業分類，靈活確定黨組織的設置模式。選擇市場潛力大、科技水平高、對農民增收貢獻大的龍頭企業及農村經濟合作組織，建立黨支部。在此基礎上，建立“企業+基地+農戶”、“支部+協會+黨員示范戶”的發展模式，通過政策扶持，加強龍頭企業及其黨建，激活“領頭雁”、建立“產業鏈”、培育“示范戶”，推動集體經濟與村民共同增加收入，黨員與群眾共同創業致富。目前全縣已建立各類專業協會193個，黨群共富基地229個、黨群共富示范戶2296戶，成為推動發展、促進群眾致富的堅實基礎。

三是深化黨建載體促發展。不斷深化“三級聯創”、 “雙培雙帶”先鋒工程，“雙選”工作等重要載體，促進“兩個增收”。通過大力開展黨員“四個一”活動（一個黨員就是發展綠色蔬菜的一面旗幟，一個黨員就是試種新品種、推廣新技術的一顆科技新星、一個黨員就是帶頭開發新型蔬菜產業的一名先鋒戰士、一個黨員就是蔬菜產品質量的一個監督員）、流動黨員“五帶”活動（帶信息、項目、技術、資金、發展理念回鄉），有力推進了現代農業及個私企業發展。近年來，全縣2560名農村經紀人、外出務工人員回村創業，帶動了1.2萬多戶農民走上了致富之路。廣大選派干部積極發揮自身和選派單位“兩個優勢”，圍繞發展做文章。通過建立“農民致富信息墻”，爭取農村致富項目、開發集體資源、盤活集體資產、興辦中介服務組織、融資私營企業、購置聯合收割機等農機器、興辦經濟實體具等多種形式有力推動了農村的發展步伐。據統計，第三批選派工作開展以來，選派村集體收入增加65.6萬元，農民年均純收入增長近300元。

各位領導，雖然我縣的農村基層組織建設取得了一定成效，但與領導的要求相比，與兄弟縣區相比，還有一定的差距，我們一定會以這次現場會為契機，再接再厲，開拓進取，進一步促進全縣基層組織建設工作上臺階、上水平，為全縣經濟社會發展做出更好、更大的貢獻！

農村基層黨組織建設工作情況匯報 2

省委檢查組并市委組織部：

在全縣上下深入開展第二批保持共產黨員先進性教育活動，全力以赴投入沖刺全年經濟目標的重要時刻，省委組織部調研組和市委組織部領導深入我縣調研指導農村基層組織建設工作，這對我縣加快發展必將起到極大地鼓舞和推動作用。在此，我代表中共漢陰縣委向省委組織部調研組和市組部領導表示熱烈歡迎，也真誠希望檢查組對我縣的各項工作提出寶貴的指導意見。下面，我就漢陰縣近幾年農村基層組織建設工作做以匯報，不妥之處，敬請指正。

一、基本情況

漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個鄉鎮，人口28.46萬。全縣共有黨委32個，其中鄉鎮黨委18個，縣直黨（工）委14個；黨支部479個，其中建制鎮居委會（社區）黨（總）支部7個；有黨員10313名，其中農民黨員6855名。黨支部換屆后，全縣共選舉產生黨支部書記171名，黨支部委員720名。2004年，全縣生產總值8.2億元，地方財政收入3080萬元，農民人均純收入1668元，比上年增長170元。

二、農村基層組織建設工作情況

近年來，我縣圍繞“建設經濟強縣，構建和諧漢陰”這個目標，以創新為動力，以“三級聯創”為重點，堅持“規范基礎、提升質量、突出重點、改革創新”工作思路，不斷加強鄉村兩級班子建設和黨員隊伍教育管理，全縣農村基層黨組織呈現出蓬勃發展的態勢。

1、以鄉村班子建設為重點，農村基層黨組織規范化管理有了新進展。一是構筑黨建工作責任體系，落實“黨要管黨”責任。幾年來，縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉鎮黨委黨建工作“直接責任人”職責和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉鎮黨委書記黨建工作述職評議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標管理考核辦法》，提出了“抓黨建就是更高層次抓經濟的工作思路”，原創：制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標責任書，分基礎工作、重點工作和創新工作明確黨委抓黨建工作的任務和目標，用制度推動工作，強化了“直接責任人”抓黨建工作的責任意識。堅持執行黨員領導干部黨建聯系點工作制度，制定以聯鄉包村抓黨建、興產業和幫包黨員致富帶頭人為重點的聯系點工作責任體系，促使領導關注基層、干部一線出力，為基層辦實事、好事。二是加強鄉村兩級班子和干部隊伍建設。幾年來，我們先后制定下發了《漢陰縣農村基層組織規范化建設實施意見》，就鄉村兩級班子的年齡結構、文化結構和能力水平提出了具體要求。在鄉鎮黨委班子建設上，一方面加強黨內民主集中制教育，增強班子團結共事的能力，另一方面，注重從一線選人才、主戰場挑干部，把政治素質高，能力素質強，群眾基礎好，工作作風實的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉，促其盡快成才。在村級班子建設上，我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴大基層黨內民主，先后對全縣179個村進行了換屆選舉，共選舉產生支部委員720名，建立村級后備干部2571名。針對少數村窮根難除、干部難選、村風難正的實際，先后累計選拔年輕優秀干部30余人次到村任職，實現了后進村的由亂到治的轉變。針對部分村規模過小、班子軟弱、村內經濟難以發展的實際，采取“大村并小村，強村并弱村”的辦法，先后3次實施“并村戰略”，行政村由2000年的263個減少到現在的179個村，減少村組干部329人，每年直接為農民減負400余萬元。同時，按照村級規模、村級經濟基礎核定村干部職數和村干部工資，實行村級財務鄉管村有，規范村級干部的工作行為。在此基礎上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進行整頓建設，重點幫助其理清經濟發展思路、建強村級班子、促進它們進檔升級，盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級陣地建設。加強村級陣地建設是增強村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。幾年來，我們始終把村級陣地建設作為農村黨建工作的重中之重，以消滅“無公房村”為重點，注重調動各方力量，落實共建責任，農村黨組織陣地建設取得了豐碩成果。在組織村級陣地和黨員活動室建設中，我們認真執行漢陰縣村級陣地公房化建設“一票否決制”，落實縣直部門幫建村級活動室建設工作責任，鼓勵村上盤活閑置資產、多渠道籌集資金，從有利于黨員開展活動，有利于拓寬村級增收渠道，有利于提升黨組織凝聚力出發，因地制宜地建設黨員活動室。從2002年開始，縣上籌集獎補資金近110萬元，拉動鄉村兩級籌資近1200萬元，新建村級辦公樓53座，改建村級黨員活動室72個，為全縣479個黨支部印發了統一規范的黨建工作基礎資料，為98個村配發了電視機、vcd、黨建工作制度牌。至目前，全縣共有磚混村級辦公樓113座，占村總數63％，全縣179個村全面實現村級陣地公房化、規范化和電教化目標。

2、以黨建主題活動為重點，“三級聯創”活動取得新成效。“三級聯創”活動是農村黨建工作的龍頭，要取得實效，必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動，這是縣委在分析全縣黨的建設工作現狀的基礎上形成的共識。近年來，我們圍繞開展農村“雙五好”黨建綜合示范活動和機關“雙創”活動，夯實農村和機關兩個層面的黨的建設工作，建立動態管理的長效工作機制，使農村基層組織建設先進縣、五個好鄉鎮黨委、五個好村黨組織和縣直涉農部門的創建任務落到了實處。一是創新開展農村“雙五好”黨建綜合示范活動。從2001年開始，我們在全縣農村黨支部中開展了以創建“五個好”黨建綜合示范村（領導班子好、黨要隊伍好、工作機制好、小康業績好、群眾反映好）和“五個好”黨員（思想素質好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務好、遵紀守法好）為主要內容的“雙五好”活動，通過把“三級聯創”的任務落實到黨員隊伍建設上，找到了黨的建設和經濟建設的結合點，達到了抓黨員隊伍建設，提升班子“三力”，促進農村經濟快速發展的綜合效果。截止目前，全縣共布點“雙五好”黨建綜合示范村98個、命名82個，評選“五個好”黨員3214名，建黨員科技示范基地131個，培育黨員產業示范戶809戶，推薦黨員“鄉土人才”154名，有105名農村黨員被授予“綠色產業建設標兵”稱號。二是創新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創建為重點的機關“雙創”活動。把縣直部門和鄉鎮站所納入“三級聯創”創建主體，從建設“五個好”黨員示范崗，發揮機關黨員先鋒模范作用入手，引導和推動干部轉變作風、服務基層，建立抓機關黨的建設促業務工作開展的工作機制。在“雙創”活動中，縣直部門和鄉鎮站所實行業務辦理承諾制，重點工作申報制，敏感問題監督制，聯鄉包村責任制，采取組建“產業服務隊”，“科技宣講團”，聚集人力、財力幫扶基層，為民解困。縣上建立了《五個好鄉鎮、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》，規定：對基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實行人大代表、政協委員，鄉鎮、村和群眾代表民主測評制度，開展基層滿意部門和群眾滿意站所網上評選活動，將其作為考核命名的重要依據。對滿意率在75％以下的部門和站所不予命名。3年來，先后在42個縣直部門和108個鄉鎮站所中開展了此項活動，共命名了縣級“基層滿意部門”11個，縣級“群眾滿意站所”17個。三是開展“雙培雙樹”活動，推動旗幟工程落實。積極開展把農村致富能人培養成黨員，樹立黨員致富標兵；把黨員培養成致富能手，樹立引領農村經濟發展的綜合示范基層黨組織活動。三年來，全縣共發展農村經濟能人黨員1050名，占黨員發展總數的50％，培養黨員致富帶頭人652名，樹立綜合示范鄉鎮黨委18個、綜合示范村級黨組織57個。涌現出了發揚“紅旗渠”精神，戰天斗地、帶領600名群眾苦干3年，修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實實踐“三個代表”，立足崗位奉獻的10余名優秀共產黨員。

3、以提高素質、激發活力為重點，農村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強了基層干部教育培訓工作。按照中、省、市關于大規模培訓干部的要求，及時調整工作思路和部署，構建縣委組織部牽頭，全縣各級共同參與的全方位干部教育培訓格局，形成了以學習增素質、以學習促工作的濃厚學習氛圍。建立健全了干部培訓協調例會制度，定期研究全縣干部培訓工作，通報培訓情況，協調解決有關具體問題，使干部培訓工作按計劃有序進行。對鄉村兩級干部培訓實行分級負責制，即：縣委培訓鄉鎮科級領導干部和村兩委主要負責人，鄉鎮負責村“兩委”副職領導和農村普通黨員，部門對口抓好所屬行業干部的培訓教育。同時采取抓干部日常自學、黨委中心學習組集中學，開展黨員領導干部講黨課，組織宣講組深入基層“送學”等措施，深化了學習效果。今年上半年，縣委黨校辦各類主體培訓班12期，培訓干部1012人。縣委對479名科級領導干部分5期進行了集中輪訓，取得了明顯效果。3年來，全縣共舉辦各類培訓班130期，培訓干部1.5萬余人次，其中縣委黨校舉辦干部培訓主體班次46期，培訓干部1800人次。二是強化村級干部管理。推行“村級班子、村級干部向黨員和群眾代表述職評議”活動，激發基層干部的工作熱情，增強基層干部敬業履職的責任感和使命感。今年，我們針對中央1號文件下發后，農村免征農業稅和農業特產稅的實際，認真研究村級干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題。縣委組織部制定下發了《漢陰縣村級班子、村級干部述職評議辦法（試行）》，對述職評議對象，述職評議時間、內容、步驟，民主測評方式，考核結果運用做出了具體規定。同時結合村支部換屆選舉，在全縣179個村中廣泛推行了村級班子、村級干部述職評議工作。各村結合各自實際，認真組織開展述職、評議、測評和后備干部推薦工作，實現了把村級干部履職好壞的評判權交給普通黨員和群眾代表的目的，為公正評價村級班子的工作提供了準確依據。通過述職評議活動，全縣有26名村級干部由于群眾滿意度較低自愿辭職，有11名村級干部被降職使用，共推薦村級后備干部574名。換屆后村支部委員720名，比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說：“以前工作只要對鄉鎮負責就可以了，現在必須要實現對上負責和對下負責統一，才能贏得群眾信任和支持”。三是加強流動黨員教育管理。我縣共有外出務工黨員621名，約占農村黨員總數10％。為了強化對流動黨員的管理，抓好在外出流動人員中發展黨員，每年年底，各鄉鎮黨委牽頭召開返鄉務工人員中入黨積極分子座談會，黨員座談會，聽取他們的思想工作情況和對村級經濟發展建議意見。支部確定專人負責聯系外出打工青年的入黨培養，采取書信、電話方式定期聯系，掌握其思想動態。采取在外出黨員較為集中的地方，成立臨時黨支部或黨小組，開展黨的活動，抓好黨組織發展工作。三年來，我縣共在外出務工人員中培養積極分子137人，發展黨員16人，成立臨時黨組織6個。

4、以轉變職能、改進作風為重點，干部作風建設得到新加強。在鄉鎮職能轉變上，積極面對農村稅費改革后實際狀況，探索干部服務基層、服務農村和減員分流的新辦法。一是鼓勵干部帶薪興產業。今年，縣上從縣鄉抽調108名干部深入基層領辦和創辦畜牧產業。縣上出臺相關政策，從政治待遇、經濟利益、啟動資金上給予支持和傾斜，促使干部為農村發展貢獻才智。二是下派干部到村、企業和社區任職。選派政治素質高，工作能力強，基層工作經驗豐富的同志到農村、非公有制企業和社區任職鍛煉，一方面幫助基層解決實際困難；另一方面，實現人員分流的目標；三是鼓勵干部帶薪離職到經濟發達地區鍛煉，學習先進經驗，開闊視野，增長才干。目前，鄉鎮名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風建設方面，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，教育引導廣大干部特別是領導干部樹立科學的發展觀、正確的政績觀，真正把為群眾謀利益、辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，全面落實領導干部密切聯系群眾的制度和措施，大力弘揚白河“三苦”精神，完善領導干部聯點、部門聯鄉、包村工作機制，把重點項目建設、主導產業建設、農村主要經濟指標的增幅納入考核重點，強化考核檢查力度，推進了干部作風轉變。

我縣農村基層組織建設工作雖然取得了一些成績，但也存在著一些問題。一是經濟發展水平不高，縣鄉財政壓力大，影響了對基層黨的組織建設的有效投入。二是村級集體經濟積累薄弱，尤其一些偏遠、經濟基礎相對薄弱的村在發展壯大集體經濟上缺少思路、對策和措施；三是隨著農村稅費改革的不斷深入，如何妥善解決退職村干部的待遇問題，缺乏有力的保障機制；四是隨著農村外出務工人員的增多，農村流動黨員和流動人口中黨員管理和組織發展工作難度加大，還缺少十分有效的措施。

三、加強省派選調生培養管理工作情況

2001年至今，省委組織部共從大中專院校為我縣選派優秀畢業生11名，止目前，在崗9人，2人離職學習。9名在崗選派生均擔任鄉鎮長助理職務，有1人借調部門工作。幾年來，我們始終堅持熱情愛護和嚴格要求相結合，注重選派生的培養鍛煉，有力促進了選調生的健康成長。

一是關心生活成長。一方面，根據省市要求，及時任命他們到條件較好的鄉鎮擔任鄉鎮長助理職務，解決政治待遇。原創：同時根據其自身特點和所學專業，讓他們分管計生、土管、司法和黨政辦等工作，增強其應對復雜局面，處理復雜問題的能力。另一方面，經常采取召開選派生座談會和到選調生所在鄉鎮聽工作匯報等形式，了解選調生的工作和日常生活情況，注重解決他們的實際困難。各鄉鎮也在財政比較緊張的情況下，為省派選調生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品，使其感受到組織的溫暖，消除遠離家鄉的寂寞，為他們適應環境，安心工作創造良好條件。

二是加強培養鍛煉。近年來，我們堅持把省派選調干部納入全縣后備干部培訓計劃，通過黨校培訓、到艱苦環境鍛煉和擔任急難險重任務等措施，強化選調生的理論培訓和實踐鍛煉，促其快速成長。通過理論培訓和實踐鍛煉，廣大選調生的政治素質明顯增強，農村工作經驗日益豐富，處理復雜問題的能力顯著增加，實現了以理論指導工作，用實踐檢驗理論的目的。目前，在崗的9名省派選調生都向黨組織遞交了入黨申請書，4名干部已被吸收為中共黨員，3名干部被確定為入黨積極分子，有3名省派選調生被確定為科級后備干部。

三是強化考核管理。將省派選調生納入科級領導干部考核范圍，堅持對其實行跟蹤考核考察，通過工作述職、群眾測評和談話了解等手段，全面考察下派干部的德能勤績和工作履職情況，將其作為評價干部的重要依據。建立省派選調生考核工作檔案，注重平時跟蹤考核，積極鼓勵他們開展自學和深造，基本實現了感情留人、事業留人的目標

四、下一步基層組織建設工作目標和打算

針對當前農村基層組織建設工作存在的問題，下一步我們將從以下幾個方面狠抓落實。

1、扎實開展保持黨員先進性集中教育活動。按照中、省、市安排，認真抓好第二批保持共產黨員先進性集中教育活動，通過學習、評議、整改等措施，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，努力實現提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。積極調查摸底，做好后進村整頓工作，尤其是一些民情復雜、發展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設，為即將開展的農村保持共產黨員先進性教育做好思想和組織準備。按照省市要求，積極做好第六次村委會換屆選舉工作，積極組織村支部委員依法競選村委會委員，提倡和擴大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。

2、繼續深化農村“雙五好”和機關“雙創”活動。堅持農村“雙五好”和機關“雙創”活動統攬全縣黨建工作全局，把兩項活動作為農村和機關黨組織自身建設、黨員教育管理和黨內組織生活的重要內容，在動態管理、常抓不懈上下功夫，使主題活動真正成為推動“三級聯創”縱深發展的強大動力。結合農村“雙五好”創建實際，不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標準，建立創建活動動態管理機制和配套激勵約束機制，推進農村基層組織和黨員隊伍規范化建設，夯實“三級聯創”活動基礎。下半年，將集中為今年布點的38個村集中配發相關設備。不斷健全完善機關“雙創”活動機制，結合第二批保持共產黨員先進性教育活動，重點加強鄉鎮黨員隊伍建設，以“五個好”黨員示范崗的創建推動黨員先進性教育和群眾滿意站所的創建工作，實現情系基層、關注基層、力幫基層的目標。積極探索建立縣直和鄉鎮黨委（黨組）書記抓黨建工作專項述職考核制度和組織員履職考核制度，形成黨委（黨組）抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵政策和工作機制。

3、積極穩妥地推進鄉鎮機構改革。按照“精減高效”的原則，加大“減人、減事、減支”力度，圍繞服務當地經濟發展積極調整職能，合理設置機構，穩妥解決人員分流。繼續采取鼓勵干部領辦和創辦農業產業，搞好產前、產中、產后服務，鼓勵鄉鎮人員停薪留職外出創業，下派干部到村任職等途徑實現冗員減負目標。積極化解鄉村債務。規范債務的管理，逐步建立債務風險預警機制；實行減債行政首長負責制，提出“償債也是政績”的觀點，加強鄉鎮財政管理，強化預算約束；嚴肅財經紀律，控制新增債務。

(1)、2020年基層黨組織標準化建設自查報告

【2017基層黨組織標準化建設自查報告1】創建規范化黨支部活動是加強黨的建設的一項重要舉措，是開展“三個代表”重要思想主題教育和機關效能建設等活動的有效載體，對于樹立黨員形象，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高黨的執政能力，保持共產黨員先進性教育都具重要意義。農業局(農辦)行政機關黨支部按照市直機關工委《關于開展“規范化黨支部”建設活動實施意見》要求，在局黨組、機關黨委的領導下，積極創...查看更多

(2)、2020年關于基層黨組織標準化建設自查報告

【2017關于基層黨組織標準化建設自查報告1】工會黨支部在開展標準化黨支部建設活動中，按照學院黨委要求，結合實際、突出重點、創新思路、力求實效，注重在圍繞中心服務大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業上下功夫，在發揮橋梁紐帶作用上下功夫。一、統一思想提高認識。組織全體黨員認真學習黨委文件，充分認識開展標準化黨支部建設活動的重要意義和目的。建設標準化黨支部，是提高黨員的先進力...查看更多

(3)、2020年開展基層黨組織標準化建設自查報告

【2017開展基層黨組織標準化建設自查報告1】黨支部在局黨組、機關黨委的領導下，積極創造條件，精心制定計劃，認真組織實施，取得一定成效，并對照“規范化黨支部”建設的具體要求進行了自查，現將創建工作總結如下：一、領導重視，思想統一農業局行政機關黨支部現有黨員xx名，其中黨員領導干部x人，對“規范化黨支部”建設，黨員領導干部優為重視，思想比較統一。一是認為對農業局機關黨支部按規范化要求建設，有利于促...查看更多

(4)、基層黨組織建設存在的問題對照檢查材料【二側】

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。以下是小編整理的基層黨組織建設存在的問題對照檢查材料，希望對你有幫助。基層黨組織建設存在的問題對照檢查材料【篇一】基礎不牢，地動山搖。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘，長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。前不久召開的集團公司黨的建設工作會議明確...查看更多

(5)、開展基層黨組織建設工作自查報告范文

近年來，在市委的正確領導下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實推進五個基本建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力，推進了黨建各項工作較快發展。我公司開展“五個基本”建設工作情況自查匯報如下：一、所做的工作(一)抓領導，層層落實工作責任。一是強化領導抓落實。為確保“五個基本“建設工作的有序開展，支公司成立了以總經理為組長的領導小組，制定了各個階段的工作計劃安排，細化任務目標和時限要...查看更多

(6)、基層黨組織建設情況自查報告

靖江市第一實驗幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現有黨員十二名(正式黨員10名、預備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊伍。自20xx年10月支部成立后，在上級黨委的關心和領導下，積極加強支部建設，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強黨的理論知識的學習，扎實開展黨務工作，努力建構支部環境，黨群關系密切，在教育教學活動中充分發揮了基層黨組織...查看更多

(7)、開展基層黨組織建設工作自查報告

近年來，在市委的正確領導下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實推進五個基本建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力，推進了黨建各項工作較快發展。我公司開展“五個基本”建設工作情況自查匯報如下： 一、所做的工作(一)抓領導，層層落實工作責任。一是強化領導抓落實。為確保“五個基本“建設工作的有序開展，支公司成立了以總經理為組長的領導小組，制定了各個階段的工作計劃安排，細化任務目標和時限要求。...查看更多

(8)、基層黨組織建設自查報告

今年以來，縣國土局結合自身特點和工作實際，深入貫徹落實科學發展觀，按照“開拓、創新、求真、務實”的工作思路，統一思想，團結一致，振奮精神，真抓實干，不斷加強黨員思想、組織作風和黨員干部隊伍建設，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用，為各項任務的順利完成提供了強有力的組織保證。按照縣直機關工委《關于對縣直部門、單位基層組織建設進行督查評議的通知》要求，我局對照督查評議內容，進行了...查看更多

(9)、基層黨組織建設工作思路

基層黨組織建設工作思路是深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，構建和諧新××的關鍵之。市組織部門黨建工作要緊緊把握時代脈搏，與時俱進，勇于創新，為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。 一、領會新精神、探索新思路，在“新”字上著眼。以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新為動力，緊密結合實際，切實推進黨組織設置方式、干部選拔任用渠道、黨組織陣地建設、流動黨員管理、...查看更多

(10)、醫院基層黨組織建設標語

1、病人至上，嚴謹求精，鞏固基層黨建成果。2、創建先進醫院基層黨組織，爭做健康優秀共產黨員。3、創先爭優葆先進，增強本領促發展。4、創先爭優無止境，科學發展不停步。5、從我做起，向我看齊，爭當科學發展排頭兵。6、打造“三個樣子”工程，促進衛生事業和諧發展。7、大力弘揚抗災救災精神，推動衛生事業科學發展。8、黨建引領創一流業績，...查看更多

4、大力加強非公有制經濟組織和社區黨的建設。在前一階段對全縣非公有制經濟組織黨建工作調研的基礎上，出臺《關于加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的實施意見》，盡快召開全縣非公有制經濟組織黨建工作會議，研究非公有制經濟組織黨組織的組建和黨員發展工作。積極做好國有企業改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建，確保黨的工作的延續性。圍繞加強流動黨員和離退休黨員的教育管理，切實探索加強社區黨的建設的途徑和方法，建設2-3個規范的社區黨建工作示范點。

總之，我縣農村基層組織建設工作雖然取得了一點成績，但與上級組織的要求和農村工作的實際相比還有一定距離，我們將以這次省市調研檢查為契機，進一步理清工作思路，突出工作重點，加大工作力度，強化工作措施，把農村基層組織建設工作提高到一個新水平。