治理“微腐敗”就是要小題大做。每一個(gè)黨員干部必須堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)明紀(jì)律落實(shí)在日常，樹(shù)立“紀(jì)律意識(shí)”“底線(xiàn)意識(shí)”，時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來(lái)丈量自己，以紀(jì)律思維來(lái)指導(dǎo)行動(dòng)”，在行使手中權(quán)力時(shí)，就必須提高覺(jué)悟，堅(jiān)定信念，錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，真正做到堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，將“微腐敗”拒之門(mén)外。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編提供的基層微腐敗治理黨性分析材料，快來(lái)看看吧。
基層微腐敗治理黨性分析材料一
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組干部職務(wù)犯罪的案件，也被稱(chēng)為基層微腐敗，目前呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)、量大面廣的狀態(tài)。雖然基層微腐敗涉及的貪腐主體權(quán)力層次“微”，貪腐事項(xiàng)“微”，但基層微腐敗造成的危害并不“微”。
基層微腐敗的危害性
侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。行政村鎮(zhèn)和社區(qū)居民委員會(huì)是整個(gè)國(guó)家治理體系中的根基，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部作為最基層的黨員干部，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋。他們與群眾的接觸最直接，群眾也更為信任和更易于向他們尋求幫助。而基層微腐敗完全背離了黨員干部為人民服務(wù)的職責(zé)，與群眾的預(yù)期相反，侵犯老百姓的現(xiàn)實(shí)利益增加其自身財(cái)富。常見(jiàn)的有：在城鎮(zhèn)化建設(shè)土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞征地拆遷補(bǔ)償款等巨額集體資產(chǎn);虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占涉農(nóng)惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金以及失地農(nóng)民的土地補(bǔ)償款;在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要，利用職務(wù)便利為親屬辦理低保、公款私用等。這些赤裸裸的與民爭(zhēng)利的行為極大地破壞了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，直接侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，撼動(dòng)了國(guó)家長(zhǎng)治久安的根基。
破壞政治生態(tài)。“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，是在深刻分析全面從嚴(yán)治黨要解決的關(guān)鍵問(wèn)題中得出的重大判斷。有貪腐行為的基層干部為了確保借以斂財(cái)?shù)臋?quán)力能夠長(zhǎng)期掌握在手，往往會(huì)腐蝕拉攏上級(jí)黨員干部，以構(gòu)建自己的保護(hù)系統(tǒng)，從而引發(fā)更大范圍的腐敗，成為滋生腐敗墮落的溫床，極大惡化了基層政治文化和整個(gè)國(guó)家的政治生態(tài)。
扭曲行政信息。行政信息傳遞通道通暢、內(nèi)容真實(shí)有效是良好治理國(guó)家的前提。基層貪腐主體為了達(dá)到謀取自身利益的目的，欺下瞞上，對(duì)上向上級(jí)政府報(bào)送的是虛假信息，對(duì)下向群眾隱瞞國(guó)家的幫扶措施。一方面向上級(jí)政府報(bào)告幫扶款項(xiàng)已經(jīng)發(fā)放到位;另一方面，并不告知群眾相關(guān)幫扶事項(xiàng)，從而侵吞大量資金。微腐敗使政府投入的大量資金落入微腐敗主體之手，并沒(méi)有被實(shí)際有效地分配到所需村民，使國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策失效。更嚴(yán)重的是，在錯(cuò)誤行政信息的誤導(dǎo)下，政府可能會(huì)將原本正確的決策調(diào)整為錯(cuò)誤的決策。歪曲的行政信息阻礙了整個(gè)行政體系的信息傳遞和執(zhí)行，大大降低了行政管理的效率和有效性。
敗壞黨和政府的執(zhí)政形象。基層微腐敗的權(quán)力主體及其家屬們?cè)谌粘Ｉ钪兴烈馔秊椤⒒囊莩蓿以诿鎸?duì)反映問(wèn)題和有所訴求的群眾時(shí)，態(tài)度往往極為狂妄、惡劣，易利用職權(quán)采用高壓形式打擊報(bào)復(fù)，更有甚者與當(dāng)?shù)氐暮趷簞?shì)力勾結(jié)，為非作歹。這些做法與黨和政府是人民利益代表的性質(zhì)不符，極大地?fù)p壞了黨和政府的執(zhí)政形象。
基層微腐敗滋生的原因
第一，對(duì)基層權(quán)力監(jiān)督無(wú)力。當(dāng)前，我國(guó)基層權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督雖然都已經(jīng)建立，但很不完善，遠(yuǎn)未有效運(yùn)作。如村廉勤委員會(huì)、理財(cái)小組對(duì)村干部的監(jiān)督以及社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社區(qū)干部等的內(nèi)部監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)中形同虛設(shè)，未成為對(duì)基層干部的抗衡力量。無(wú)論是法律監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督和非法律監(jiān)督部門(mén)等的外部監(jiān)督，監(jiān)督力量都相對(duì)薄弱，往往是群眾的意見(jiàn)很大，而監(jiān)督部門(mén)掌握的情況不全面、不深入，再加上外部監(jiān)督多是事后監(jiān)督，缺乏事前防范，不能有效防治基層微腐敗。
第二，村務(wù)社務(wù)公開(kāi)不到位。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)社務(wù)公開(kāi)制度，村委會(huì)和居委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民、居民關(guān)心的事項(xiàng)真實(shí)公布。但在實(shí)踐中，村務(wù)社務(wù)公開(kāi)普遍存在隨意性和零散性，給基層微腐敗留下了可乘之機(jī)。
第三，懲治輕緩且不及時(shí)。我國(guó)刑法對(duì)職務(wù)犯罪的主體明確界定為國(guó)家工作人員或者受委托從事公務(wù)的人員，基層干部?jī)H在受委托從事公務(wù)的情況下符合職務(wù)犯罪主體條件。司法實(shí)踐中對(duì)基層干部的貪腐犯罪主體身份的認(rèn)定爭(zhēng)議很大，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對(duì)一些案件的管轄出現(xiàn)爭(zhēng)議，懲治不及時(shí)。此外，法院判決寬緩，大量運(yùn)用緩刑，在一定程度上也放縱了微腐敗。
第四，基層干部法律意識(shí)淡薄。基層干部長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)或人情關(guān)系指導(dǎo)工作，對(duì)土地管理、資源保護(hù)、職務(wù)犯罪等政策法律學(xué)習(xí)知之甚少，法律意識(shí)淡薄，對(duì)自身行為缺乏嚴(yán)格的要求和約束。
基層微腐敗的治理對(duì)策
落實(shí)群眾對(duì)基層干部的監(jiān)督。一是建立村民、居民信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立匯集縣鄉(xiāng)兩級(jí)村民、居民家庭人口、土地山林、聯(lián)系方式等基本信息的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。基層政府定期發(fā)送相關(guān)信息，讓村民、居民對(duì)涉及自身利益的政策充分知情。同時(shí)，上級(jí)在無(wú)下級(jí)配合的情況下，也可以隨機(jī)調(diào)查、核實(shí)政策的落實(shí)情況。二是暢通群眾監(jiān)督渠道，完善線(xiàn)上、線(xiàn)下檢舉控告微腐敗渠道，讓權(quán)益受損的群眾監(jiān)督有渠道、維權(quán)有途徑。三是建立逆向?qū)嵸|(zhì)核查監(jiān)督制度。對(duì)國(guó)家政策落實(shí)的監(jiān)督，一般的檢查監(jiān)督都是自上而下，采取“上級(jí)對(duì)下級(jí)”“書(shū)面材料對(duì)書(shū)面材料”，很少與政策的直接利害關(guān)系人(村民、居民)當(dāng)面核實(shí)，從而給基層干部造假、貪腐留下了操作空間。因此，針對(duì)國(guó)家政策的執(zhí)行情況，可以實(shí)施村民、居民的逆向核查，建立常態(tài)的實(shí)質(zhì)核查監(jiān)督制度。
增加村務(wù)社務(wù)的透明度。陽(yáng)光是最好的防腐劑。通過(guò)出臺(tái)地方行政法規(guī)，對(duì)村務(wù)社務(wù)的公開(kāi)方式、時(shí)間、內(nèi)容和地點(diǎn)做出規(guī)定，便于群眾監(jiān)督。對(duì)于財(cái)務(wù)公示內(nèi)容來(lái)說(shuō)，至少應(yīng)該公示以下內(nèi)容：國(guó)家政策的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、所有村民居民的資格調(diào)查、符合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的村民居民名單、村民居民的補(bǔ)貼金額。對(duì)公示方式來(lái)說(shuō)，可以運(yùn)用微信等新媒體傳播手段，使村民和居民可以隨時(shí)接收相關(guān)事務(wù)信息，隨時(shí)隨地開(kāi)展監(jiān)督。
及時(shí)有效地懲治基層貪腐。意大利著名的刑法學(xué)家貝卡利亞說(shuō)：“制止犯罪發(fā)生的一個(gè)最有效的手段，并不在于刑罰的殘酷，而在于刑罰的不可避免。”遏制基層微腐敗一方面要加大懲治貪腐行為的力度，另一方面更要使微腐敗被揭發(fā)、受懲罰的概率提高，實(shí)現(xiàn)“快、準(zhǔn)、狠”的精準(zhǔn)懲治。紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)必須從制度、機(jī)制、方法上下狠功夫，對(duì)一般性問(wèn)題嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題決不姑息，加強(qiáng)對(duì)基層微腐敗行為的問(wèn)責(zé)、懲治力度，充分發(fā)揮懲治手段的有效性。
加強(qiáng)對(duì)基層干部的法治教育。要從多方面，多角度，采用靈活多樣的形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)基層干部的法治教育。首先，建立大宣傳格局。政府部門(mén)應(yīng)積極參與，形成宣傳合力，營(yíng)造法治氛圍。其次，通過(guò)建立“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“法治鄉(xiāng)村”“法治社區(qū)”形成法治細(xì)胞，把法治細(xì)胞的建設(shè)作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。最后，利用基層民俗節(jié)日?qǐng)鏊⑽⑿诺染W(wǎng)絡(luò)媒體手段，采用“問(wèn)題提示+場(chǎng)景體驗(yàn)”的警示教育形式，設(shè)置針對(duì)職務(wù)犯罪高發(fā)原因的對(duì)策性知識(shí)模塊，來(lái)引導(dǎo)消除基層干部潛在的貪腐念頭。此外，還可以已發(fā)的真實(shí)案件為基礎(chǔ)制成短片或者微電影，讓基層干部觀(guān)看，通過(guò)法治教育補(bǔ)足基層干部的精神之鈣，增強(qiáng)其自覺(jué)性，確保政策在基層得到執(zhí)行和落實(shí)。
基層微腐敗治理黨性分析材料二
據(jù)報(bào)道，四川省成都市一市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)李某在執(zhí)法檢查中利用職權(quán)為轄區(qū)一家汽修商戶(hù)“放水”免去罰單，并以此為由向商戶(hù)索要“回報(bào)”，免費(fèi)修車(chē)，先后欠賬1.8萬(wàn)余元。不僅如此，他還變相向管理服務(wù)對(duì)象索要財(cái)物，“連豬肉都要收”，甚至做假賬套取財(cái)政資金。而這只是他吃拿卡要的幾個(gè)典型例子，不禁令人唏噓。
李某最終受到行政撤職、行政降級(jí)處分，大快人心，同時(shí)發(fā)人深省。不同于“大老虎”，李某身處基層，身居要職。盡管他吃拿卡要的手段很直接、目的很明確，似乎數(shù)量不大，但無(wú)需多言，這類(lèi)直接發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，不僅會(huì)侵蝕基層治理機(jī)制廉潔性，還會(huì)破壞群眾對(duì)黨員干部的信任，影響黨員干部形象和黨群干群關(guān)系，最遭人厭棄，也最傷民心。對(duì)此，必須標(biāo)本兼治，既抓懲治，更要抓長(zhǎng)效。
李某曾經(jīng)最痛恨吃拿卡要，然而現(xiàn)在，他卻成了自己最痛恨的這類(lèi)人。執(zhí)法監(jiān)督是市場(chǎng)監(jiān)管的分內(nèi)事，對(duì)存在違法行為的管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行處罰也有理有據(jù)。究竟是什么原因讓他走到這個(gè)地步?“個(gè)人比較強(qiáng)勢(shì)，獨(dú)斷專(zhuān)行，對(duì)于個(gè)人利益看得比較重。”他同事的話(huà)道出了幾分緣由。李某一人說(shuō)了算的“權(quán)威”，免不了讓他遭遇管理服務(wù)對(duì)象的“圍獵”。誠(chéng)然，能否經(jīng)受住誘惑與個(gè)人的素質(zhì)有關(guān)，但這也離不開(kāi)健全的監(jiān)督環(huán)境，需要進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，讓權(quán)力時(shí)刻規(guī)范運(yùn)行。
為此，首先需要扎緊制度的籠子，一方面通過(guò)切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行各流程和各環(huán)節(jié)的把關(guān)、監(jiān)督，讓權(quán)力真正在陽(yáng)光下運(yùn)行。另一方面，讓規(guī)范的制度在黨員干部和群眾心里扎根，形成規(guī)范用權(quán)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)自律，形成文明和諧、公正法治的風(fēng)向引導(dǎo)。
其次，要加大監(jiān)督的力度。這其中，投訴、舉報(bào)的監(jiān)督機(jī)制至關(guān)重要。案例中對(duì)李某行徑的揭發(fā)，靠的正是群眾監(jiān)督。對(duì)此，要建立健全有效監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、消除監(jiān)督障礙，讓群眾樂(lè)于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。
“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢;廉則吏不敢欺。”面對(duì)“微腐敗”，不僅要堅(jiān)決嚴(yán)肅懲處，更要借制度、監(jiān)督的硬手段提供保障，這樣才能讓權(quán)力在既定的軌道上正常運(yùn)行，不給黨員干部“跑偏”的機(jī)會(huì)，讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得以長(zhǎng)久。
基層微腐敗治理黨性分析材料三
開(kāi)展“微腐敗”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，本人按照辦公室的總體部署，對(duì)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻的剖析，找出問(wèn)題的根源，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，明確努力的方向，以達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)的目的。現(xiàn)將剖析的主要情況報(bào)告如下：
一、存在問(wèn)題和不足
1，學(xué)習(xí)深度不夠。在注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)，在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)上還存在很大不足，有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不夠，了解不透。這說(shuō)明自己在學(xué)習(xí)上還缺乏“擠勁”“鉆勁”和“忍勁”，缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)性。
2，艱苦奮斗的精神有待加強(qiáng)。犧牲休息時(shí)間抓緊處理工作的緊迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫還不到家。因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ袝r(shí)會(huì)放松了學(xué)習(xí)的時(shí)間。
3，為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念不夠牢固。表現(xiàn)在：對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠和藹，遇到當(dāng)事人反復(fù)詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題時(shí)缺乏耐心，沒(méi)有合理調(diào)整自己的情緒。存有“事不關(guān)已、高高掛起”的思想。
二、存在問(wèn)題的主要原因
在思想上對(duì)政治學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，平時(shí)雖經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí)，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，理論與實(shí)踐脫節(jié)，自己思想意識(shí)的更新不夠。
三、整改措施
1，通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)情況自查，本人認(rèn)真對(duì)照縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)方面的要求，通過(guò)學(xué)們的長(zhǎng)處，我認(rèn)真反思了自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，認(rèn)真從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：
①學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)“科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀(guān)”，用“新解放新跨越新崛起”的新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作能力。與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)思想政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，努力擠時(shí)間學(xué)習(xí)黨的基本方針、政策、法律法規(guī)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋進(jìn)行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。只有不斷的學(xué)習(xí)，才能不斷獲得新知識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更好的完成本職工作。
②圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記徐光春參加信陽(yáng)代表團(tuán)審議的重要講話(huà)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，把為上級(jí)、為同級(jí)、為下級(jí)服務(wù)作為工作的基礎(chǔ)，把熱情搞好服務(wù)視為自己的天職，發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)苦干、不干則已、干就干好”的優(yōu)良作風(fēng)，伏下身子，埋頭實(shí)干，樹(shù)好形象，為城鄉(xiāng)建設(shè)增輝。
③大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，善于總結(jié)工作的得與失，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，不斷提高自己的文化素養(yǎng)和管理水平。
2，加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。首先，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)、自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)。靈活運(yùn)用合理的方法和措施，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平。從采購(gòu)辦自身實(shí)際工作出發(fā)，進(jìn)一步積極探索政府采購(gòu)機(jī)制的科學(xué)規(guī)范化。其次，注重法律實(shí)務(wù)，將法律理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，提高問(wèn)題處理的規(guī)范性、科學(xué)性。最后，虛心好學(xué)，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周?chē)耐菊?qǐng)教。以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)格、公正、文明處理各項(xiàng)問(wèn)題，真正做到全心全意為人民服務(wù)。
3，以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛(ài)崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成黨和人民交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，提高工作效率。學(xué)習(xí)、貫徹方波、曲尚英同志在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，發(fā)揚(yáng)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于斗爭(zhēng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力開(kāi)拓工作新局面。
4，要嚴(yán)格要求自己，以身作則，做遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。深刻的認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，堅(jiān)定不移的推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以身作則的堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的職責(zé)。
5，要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線(xiàn)、方針、政策，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、榮辱觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和地位觀(guān)，形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)，做一名合格的人民公務(wù)員。
