深進細致地查找黨員干部存在的問題，剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，切實轉變作風。下面是思而學教育網小編整理的，歡迎大家閱讀!

【2017慵懶散慢問題剖析材料1】

當前在黨員干部中不同程度存在的“庸懶散奢”的不良風氣，頗受群眾關注，最為社會詬病�，F就庸懶散奢”的表現形式及治理對策做一些粗淺的探討。

一、慵懶散奢的具體表現及危害

所謂“庸”，就是平庸，因循守舊、憑經驗、吃老本，不愿意開動思想搞創新，得過且過，心中沒理想，干事沒激情，不愿去實干。具體表現為：學習意識不強，滿足于一知半解、理論脫離實際;責任感不強，工作質量不高，滿足于“過得去”，不思進取;工作上能力不足，業務水平低、解決復雜問題力不從心，憑經驗干事，缺乏創新。

所謂“懶”，就是懈怠，懶于學習、懶于思考，懶于做事，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交，在其位不謀其政。具體表現為：遇事不動腦筋，習慣于當“中轉站”、“傳話筒”，親力親為不夠，缺乏干事創業的激情和創先爭優的勇氣;做事不用心，遇事被動應付，敷衍塞責，工作標準不高;干事不盡心，拖拉疲沓，慢作為或不作為，只求過得去，不求過得硬，工作年年都是老樣子。

所謂“散”，就是散漫，思想信念缺失，行為自律不嚴，自由散漫，熱衷搞形式、走過場，作風漂浮。具體表現為：組織紀律觀念淡薄，對上級決策陽奉陰違，“上有政策，下有對策”，有令不行、有禁不止;管理松散，不能夠堅持原則，當老好人，不敢擔當;紀律松弛，上班遲到早退、擅自脫崗，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票;會風會紀不正，開會無故缺席、會上打瞌睡、看報刊、玩手機;不遵守保密紀律，亂說亂議。

所謂“奢”，就是驕奢淫逸，講排場，比闊氣，鋪張浪費，腐化墮落，利用公款大吃大喝，甚至竊取民利，挖企業的墻角。具體表現在：鋪張浪費，貪圖享受，用公款高消費、公款旅游，豪華裝修辦公場所;違反規定配備和使用公務用車;吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;會議過多過長、規模過大、標準過高;檢查考核等活動過多過濫，浪費資金等等。

“庸懶散奢”是干部作風建設的“頑疾”。從表面上看，“庸懶散奢”并不似貪污腐敗般露骨，也不具有直接的危害性,因而往往被人所忽視。但是從本質上講，“庸懶”的背后是信念的喪失，“散奢”則經常是貪腐的前奏。作風不正、不純、不實與我們黨的性質和宗旨相悖，如不加以制止，小則影響基層組織建設，大則關乎企業的生存與發展。

二、慵懶散奢產生的根源

(一)思想境界低。一方面，少數黨員干部的事業心和責任感嚴重缺失，公仆意識和宗旨觀念淡漠，成天打著混度日的小算盤，把個人主義凌駕于公共利益之上;另一方面，缺乏進取心，平時疏于學習，懶得鉆研，業務知識老化，業務能力退化，導致辦事出現差錯。

(二)制度“失守”。體制不健全、不完善，行政決策不科學、不果斷，導致決策延誤;干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全;機構改革不到位，人浮于事，職責不清，少數單位本位主義嚴重，缺乏團結協作，導致效能低下。

(三)監管缺位。規章制度很多，但監管缺位，真正得到有效貫徹執行的不多，不能嚴格地落實到具體工作上;一些單位對庸懶散等問題危害性認識不足、重視不夠，因此，在監管過程中往往是“睜一只眼閉一只眼”，沒有利用“強制力”認真處理庸懶散奢問題。

三、治理慵懶散奢的建議和對策

作風的優劣、風氣的好壞，關系人心向背，關聯干部形象，影響企業發展。雖然“庸懶散奢”這些問題只發生在少數人身上，但卻影響了黨和企業的形象，成為企業發展的桎梏。石油行業的發展歷程，就是一個不斷加強作風建設，管好員工隊伍的歷程。只有大力整治“慵懶散奢”，切實加強作風建設，才能使我們的企業在競爭中常勝不敗，做大做強。大力整治“庸懶散軟”需要我們做到以下幾個方面：

(一)強化思想教育。在黨員干部中重點開展五項教育：一是加強黨性教育，通過學黨章、憶黨史、講黨課，教育黨員干部傳承黨的優良傳統和作風，更加自覺地保持崇高革命理想和旺盛工作熱情。二是思想道德教育，教育黨員干部模范踐行，講黨性、重品行、作表率，做道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。三是群眾路線教育，以貫徹落實“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。四是黨紀國法教育，引導黨員干部增強遵紀守法、廉潔從政、依法辦事意識，以黨的紀律和制度規范約束自己的言行。五是開展警示教育，發揮典型案例的警醒作用，把勤政、務實、清廉、高效的工作理念和工作作風培植到黨員干部的精神世界里，形成恪盡職守、積極進取、勤勉從業的文化氛圍。

(二)強化制度建設。依靠規章制度來約束個人行為，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，以制度約束規范干部行為。要針對“庸懶散奢”突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環節，建立健全有關管理辦法、規章制度;要建立“責任制”，成立績效考核領導組，參照落實黨風廉政建設責任制的做法，把經濟效益和黨建的若干指標量化，將績效考核的結果與獎懲掛鉤，做到獎優罰劣、獎勤罰懶;要改進干部績效考核制度，完善年度考核與平時考核相結合、領導考核和群眾、服務對象評議相結合，切實把考核結果與獎懲、干部任用掛鉤;要匡正用人觀念，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，這樣整個干部隊伍作風才能真正轉變。

(三)要強化對權力的監督制約�？朔貦嗨枷�，讓權力在陽光下運行，每個黨員干部都要懷有一顆敬畏之心。充分發揮紀檢監察監督職能，采取明察與暗訪相結合的方式，定期組織有關人員，對照中央“八項規定”，嚴肅工作紀律，制止奢侈浪費;加強日常監督指導檢查，既查業務工作，又查隊伍建設;既查工作能力，又查工作效果;既查八小時以內，又查八小時以外，重點查處有令不行、有禁不止、揮霍浪費等問題，一經查實，堅決追究責任、給予嚴肅處理，徹底鏟除庸懶散奢的土壤。

(四)強化領導帶頭作用�！捌渖聿徽�，其令不行”。領導干部要以身作則、率先垂范，說到做到，承諾兌現，起到“上行下效”的作用;要多深入基層、深入群眾調查了解問題，解決工作中的難點、熱點問題;要管好自己的下屬、親屬和自己身邊工作人員;要破除特權意識，與廣大干部職工同獎同罰一把尺子，形成從上到下，凝心聚氣，共謀發展大計的工作氛圍。

【2017慵懶散慢問題剖析材料2】

現今在黨員干部中，不同程度地存在著“庸懶散貪”的現象。這些問題的存在，腐蝕著黨的肌體，損害政府形象，影響社會穩定。找出這些問題，分析發生的原因，探索治理的辦法，是整頓干部作風的重要工作內容。

“庸懶散貪”的基本表現

“庸懶散貪”現象在不同地區、不同部門表現有所不同。

《說苑》中說：“安官貪祿，不務公事，此為庸�！痹邳h員干部中，有的人不想學習，不能做事，飽食終日，貪圖安逸;有的單位看似人較多，但能夠做事的人并不多。有的從眾心理明顯，人云亦云，亦步亦趨，沒有自己的主見，沒有創造性;有的不愿承擔責任，遇事推諉扯皮，可管可不管的不管，可做可不做的不做，即使是應當管、應該做的，也是能推則推，得過且過。還有的不關心群眾疾苦，不解決能夠解決的問題，不消除能夠消除的矛盾，甚至在土地征用、房屋拆遷、城市管理中濫用強制手段，造成群體性事件甚至極端事件。庸的表現不僅是不能為，還有亂作為。有的遇公事而庸，遇私事而精，平時似乎渾渾噩噩，無所事事，但是，如果涉及到自己的利益，就會洞察秋毫，錙銖必較，甚至鋌而走險，不惜損害黨和國家的利益。

懶與庸既有聯系，又有區別。庸是應為而不能為，懶是能為而不想為。個別黨員干部存在“懶”的表現可能有很多，但歸結起來，或是失去信任進而逃避的懶，或是缺少能力進而無為的懶，或是遭受挫折進而失望的懶。有些人原本并不懶，但看到升遷無門，前途無望，就悲觀消極，混日子，圖清閑;有的自視清高，大事不成，小事不做，空談理想志向，沒有實際作為;有的明知應做而不做，應該做好而不做好，應付了事，糊弄組織，糊弄群眾;有的拈輕怕重，斤斤計較，討價還價，生怕付出過多;有的遇到困難就退避，遇到問題就繞開，不愿做事，不想擔責;有的剛任職時或剛提升時，躊躇滿志，勤奮努力;過了一段時間就拖延、應付，無所事事。

黨員干部中的散有幾種類型，一是懶散，散由懶而生，懶是內容，散是形式。再是閑散，閑是表象，散是實質。如不遵守勞動紀律，工作沒有節奏，上班沒有章法，心里缺少責任。三是抱小團，搞小圈子，平時吃吃喝喝，拉拉扯扯，親疏有別。抱團是形式，散是結果。一個單位如果有一個或幾個小圈小團，就會麻煩不斷，人心松散。

干部隊伍中貪的表現有兩種趨勢值得警惕：一是從整體來看越來越明顯，如基層干部的吃拿卡要;再是從個體來看越來越隱蔽，如腐敗案件情況更加復雜，手段更加智能，方式更加隱密。此外，還存在著涉腐職務越來越高，涉案金額越來越大，窩案串案越來越多等現象。個別地方和單位“一把手”腐敗問題比較嚴重，甚至具有多種違紀違法行為，集政治蛻變，生活腐化，經濟貪婪于一身。一些關鍵崗位和部門腐敗案件易發多發。有些腐敗被一些表象掩蓋著，有的人臺上講廉潔，臺下搞腐敗;要求別人廉潔，放任自己腐敗。有些貌似懶，實則貪，比如審批事項拖著不辦，坐等好處上門。有些想好方法，設好退路，以及自己辦事，親友收錢，或者在職辦事，退位收錢等。

產生“庸懶散貪”的主要原因

人之所以庸，一是缺少見地，二是缺少自信，三是缺少自知。庸的表現與其經歷、所處的環境，以及所形成的世界觀有關，也有智力方面的原因。有些庸不是真正的庸，是無所事事，無所用心的一種表現;有些庸是暫時的認知障礙，是受環境、條件、氛圍等客觀因素的影響;有些庸是受私心的左右，受利益的驅使，形式上是昏庸，實際上是精明。有時庸也是人生的一種狀態，每個人都可能有庸的時候，只不過庸的程度不同，發生的頻率不同。

懶源于思想懈怠，是一種思想的逃避。有的懶是因為過了心理保鮮期，失去了責任感。如剛任職時春風得意，積極向上;幾年后就垂頭喪氣，萎靡不振。有的把自己看得過重，達不到期望值，體現不了個體價值，懶惰心理就會產生。此外，人作為一種生物，有著與生俱來的惰性。平時這種惰性受志向和責任所抑制，一旦磨損了志氣，缺失了責任，懶惰的心理就會占上風。進入干部隊伍的人，開始都不想混日子，而是想做番事業，當發現現實與理想相距較大時，就可能喪失信心;再遇到一些挫折，包括不被看重、不被信任，就會產生失落感。缺少信念，感覺失落，就容易選擇逃避。有的每天都在企盼一些事情，比如職務的提升，結果等來的是一次次企望的破滅，由此心存怨尤，進而消極失望，無所用心。

散源于風氣不正，且又擾亂了思想，破壞了秩序，敗壞了風氣。出現懶散和閑散，與制度不健全和管理松懈有關，也與個體素質不高有關。抱團劃圈是散的主要表現，又是重要原因，也是風氣失衡的具體體現。抱團劃圈之所以在一些單位能成氣候，主要是受利益驅使，是維護和強化各自利益的需要。抱團劃圈的人有共同的利益，需要相互的協助。抱團劃圈的人，不是不講五湖四海，而是工作講五湖四海，利益講內外有別。在不少時候，抱團劃圈有術并且有效，有些人從中受益，有些人樂此不疲。有人把天時、地利、人和形容為機會、環境、關系，天時不如地利，地利不如人和;好機會不如好環境，好環境不如好關系。確實存在走門子，打招呼，能夠取得理想效果的情況。

腐敗的成因復雜，有歷史原因，體制原因，主觀原因，并受環境、氛圍的影響。一些黨員干部理想信念發生動搖，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。有的心態浮躁，貪圖虛名，一門心思謀求更高的職位，大權在手便謀求自身利益最大化。有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出與回報不成比例，因而產生“心理失衡”，走上以權謀私、權錢交易的違法犯罪道路。有的仕途遇到挫折，想在經濟方面彌補，不惜動用手中的權力牟取私利。有的僥幸心理占據上風，認為反腐敗只是隔墻扔磚頭，只要注意往上看，就不會砸著自己。一些地方和單位管理和監督失之于軟、失之于寬，教育不夠扎實，制度不夠健全，監督不夠得力，預防不夠有效，應該及時提醒的沒有提醒，應該堅決制止的沒有制止，應該嚴厲懲處的沒有懲處，也是使腐敗現象滋生漫延的重要原因。

治理“庸懶散貪”的思路

治理“庸懶散貪”需要一個過程，需要正確的思路、有效的方法和有力的措施。根深蒂固的問題，不是一朝一夕可以解決的，但應當有所作為，經過治理可以有所改變或改善。

首先，要營造風清氣正的政治生態。權力可以影響人，甚至改變人;可以使人變得高尚，也可以使人變得狂妄;既可以為民造福，也可能貽害一方。要強化對行使權力的約束，加強對“一把手”的監督，建立健全懲治和預防腐敗體系。要真正體現公平正義，讓干部隊伍中的每個人都有尊嚴，都有發揮聰明才智的平臺，都能夠感覺到組織的溫暖。在人際關系上，堅持五湖四海，提倡簡單透明，杜絕親親疏疏，抱團劃圈;在選人用人上，堅持任人唯賢，堵塞打招呼、走門路的途徑。要發揚黨內民主，廣開言路，聽取不同意見，允許不同意見的存在和碰撞。要開展有實際內容，易被理解和接受的教育，引導黨員干部樹立正確的從政意識，摒棄不健康的思想和習慣。要利用一切有效的方式和措施，調動黨員干部的積極性。對組織者、主導者應提出更高的要求，要言行一致，表里如一，杜絕想是一樣，說是一樣，做又是一樣，體現出組織的誠信和*的誠實�？镎L氣，體現公平正義，將觸動一些人的利益，將改變一些習慣和認知，還將受到一些人的抵制或者對抗。但是，如果不能痛下決心，不做外科手術式的治療，治理“庸懶散貪”只能是空談。

其次，要建立獎懲并舉的治理機制。獎勵和懲罰歷來是管理干部的有效方法，但是必須形成一種公正的機制。獎勵應注重必要性和多樣性，注重獎勵的效果。治理機制不僅是獎，更重要的是懲。尤其治理腐敗現象，要保持高壓態勢，形成威懾力。此外，懲治要有追溯力，要剝奪越規、違紀、違法所獲得的不當利益。只有讓越線者吃虧賠本，才能達到好的治理效果。比如一個不遵守交通規則的司機，就會比遵守交通規則的司機先到達目的地，此后也會步步領先，遵守交通規則的司機與不遵守交通規則的司機的差距永遠無法彌補。盡管不遵守交通規則會冒風險，但是風險不高，獲得的收益大大地超出付出的成本。如果維持不遵守規則，不按規矩出牌的人獲得的不當利益，就失去了懲治的實際意義。

第三，要采取講求實效的方式方法。治理“庸懶散貪”要實事求是，要有針對性。既要看到產生“庸懶散貪”現象的主觀方面，也要看到客觀的原因。應當區別不同的時期、不同的地方和單位、不同的對象，采取有所不同的方式方法。治理“庸懶散貪”的方式和方法應當有可操作性，應當承認社會現實，承認人的私利存在，要厘清腐敗、不廉潔、正常交往、人情往來的區別。樹立先進典型是必要的，可使黨員干部學有方向，趕有目標。但典型要真實可信，要有感染力，要有可學性，不能任意拔高。強調從政道德是必要的，可引導黨員干部形成一種優良的行為規范。但道德多用來約束自己，難以要求別人，從政道德建設必須附之于其他的手段。強調針對性和可操作性，要摸清情況，知道底牌，找準問題，避免情況不明決心大，亂開藥方，虎頭蛇尾，沒有實效。

第四，要堅持抓落實和保持持續性。治理“庸懶散貪”，落實是關鍵。古人說，天下大事必作于細。抓落實必須具體、細致、扎實。道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。抓落實必須從具體事例做起，不能只是開會布置，造造輿論;或者下個文件，發發指示。抓落實要有具體的方案，要有明確的責任，還要有檢驗、評估或考核。在現階段和今后的一段時期，庸、懶、散仍然具有生存的環境和土壤;腐敗現象在一些地方和部門仍然在滋生和蔓延，反腐敗斗爭具有長期性，艱巨性、復雜性。隨著時間的推移，情況的變化，“庸懶散貪”可能會變換形式或者發生變異，治理的難度會加大。治理“庸懶散貪”是長期的、系統的工程，不可一蹴而就，不僅要有可行性、客觀性，還應有前瞻性。要不斷分析新情況，研究新問題，有針對性地采取新舉措。治理要著眼于長遠，著眼于連續，更要著重于預防，著重于源頭治理。只要堅持不懈，持續不斷，就可積小勝為大勝，積跬步致千里。