領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力是指領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)、才能、精神、觀念、氣質(zhì)、性格、品質(zhì)等因素的總和。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨員干部兩提一創(chuàng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,歡迎大家閱讀參考!
【黨員干部兩提一創(chuàng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料1】
當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力不強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)水平不高,決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法、自己不守法,嚴(yán)重的甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。*同志強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。風(fēng)成于上,俗化于下。一名領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿。樹立法治權(quán)威、培育法治信仰、維護(hù)法治秩序、形成良好法治風(fēng)尚,都離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的躬身踐行和引領(lǐng)示范。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭堅(jiān)定法治信仰,弘揚(yáng)法治精神,全面提升依法履職能力,做建設(shè)的忠實(shí)踐行者,堅(jiān)定“主心骨”、筑牢“壓艙石”,帶領(lǐng)人民群眾真正把依法治國基本方略落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力關(guān)鍵看用法治處理改革發(fā)展穩(wěn)定問題的能力
法治思維和法治能力的形成既靠學(xué)習(xí),更靠實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持知行合一,把法治理念體現(xiàn)到實(shí)踐中,把法治方式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,養(yǎng)成和提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。
運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革。*同志強(qiáng)調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。法治既是改革的目標(biāo),也是改革的手段。回顧我國改革開放歷程,改革推進(jìn)與法治建設(shè)齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)是一條重要經(jīng)驗(yàn)。在新的改革征程上,讓改革列車始終在法治軌道上前行,才能確保改革正確、準(zhǔn)確、有序和協(xié)調(diào)推進(jìn),做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)、正確處理改革和法治的關(guān)系,善于在法治基礎(chǔ)上凝聚改革共識(shí),善于用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)。既要大膽地闖、大膽地試,鼓勵(lì)“摸著石頭過河”;又要走出“邊抓牌邊定規(guī)則”的思維定勢(shì),確立“定好規(guī)則再抓牌”的法治思維。堅(jiān)持“破”與“立”辯證統(tǒng)一,做到改革決策與立法決策緊密結(jié)合。在研究改革新政策及新方案【全文】和改革措施時(shí),同步考慮改革涉及的立法問題,及時(shí)提出立法需求和立法建議。對(duì)于實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的改革舉措,應(yīng)按照法定程序獲得授權(quán)。對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),應(yīng)及時(shí)修改和廢止。要把實(shí)踐證明行之有效的改革創(chuàng)新成果及時(shí)用法律制度的形式鞏固、穩(wěn)定下來,以保障改革順利進(jìn)行,使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面制度更加成熟、更加定型。
運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,如產(chǎn)能過剩、污染嚴(yán)重、資源能源消耗過大以及管理體制效能不高、部門和地域分割、市場(chǎng)監(jiān)管缺位等。這些問題從深層次講,都與治理體系和治理能力不適應(yīng)有關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有完全走上法治化軌道有關(guān)系。這就要求在推進(jìn)發(fā)展過程中自覺運(yùn)用法治思維和法律手段,更好發(fā)揮法治在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力中的作用。應(yīng)以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,加快完善法律制度,特別是在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)、完善社會(huì)信用體系等方面積極探索實(shí)踐,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)逐步完善。堅(jiān)決落實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,處理好“放”與“管”的關(guān)系,規(guī)范自身權(quán)力行使,明確權(quán)力“界限”,通過法治方式使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,切實(shí)讓“看得見的手”依法行事、受到約束,讓“看不見的手”規(guī)范發(fā)展、迸發(fā)活力。
運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定。法治具有明確性、公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的特點(diǎn),對(duì)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性長久性作用。在維穩(wěn)工作中,對(duì)一些苗頭性問題不能視而不見、能捂則捂、能壓則壓;處理群體性事件不能走極端,要么采取強(qiáng)制手段、粗暴處理,要么違背原則、一味妥協(xié)。實(shí)踐證明,偏離法治軌道、用簡單的辦法解決糾紛和社會(huì)矛盾,暫時(shí)可能取得一定效果,但從長遠(yuǎn)看會(huì)積累更多更大的風(fēng)險(xiǎn),陷入“越維越不穩(wěn)”怪圈。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于運(yùn)用法治思維謀劃平安建設(shè)各項(xiàng)工作,運(yùn)用法治方式解決綜治維穩(wěn)面臨的具體問題,不斷提高社會(huì)治理法治化水平。善于運(yùn)用法治手段構(gòu)筑協(xié)調(diào)和解決社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮司法在解決糾紛、化解矛盾中的主導(dǎo)作用。善于引導(dǎo)群眾以法律為依據(jù)理性合法地表達(dá)利益訴求,妥善處理涉及個(gè)人切身利益的問題。特別是在處理信訪問題時(shí),一定要堅(jiān)決依法辦事,對(duì)當(dāng)事人的訴求,于法有據(jù)的,必須堅(jiān)決支持、及時(shí)妥善解決;于法無據(jù)的,決不能肆意突破法律“和稀泥”,搞“花錢買平安”那一套。
把提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力作為硬要求、硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束
把提升法治素養(yǎng)和法治能力作為硬要求。黨組織應(yīng)把提高法治素養(yǎng)和能力作為對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)政治要求,作為依法治國的長期性基礎(chǔ)性工作。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺把熟練掌握憲法法律知識(shí)作為履職盡責(zé)的基本條件,做學(xué)法尊法守法用法的模范,帶頭樹立和弘揚(yáng)理念、法治精神,增強(qiáng)走道路的堅(jiān)定性,始終堅(jiān)持憲法法律至上、法律面前人人平等,牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越,確保權(quán)力行使不偏離法治軌道、不突破法律邊界。
把依法履職能力作為選賢任能的硬標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力,關(guān)鍵在于樹好“風(fēng)向標(biāo)”。黨組織應(yīng)把遵紀(jì)守法作為衡量干部德才素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),把法治素養(yǎng)和法治能力作為考察識(shí)別、選拔使用干部的重要依據(jù),尤其要把那些政治上強(qiáng)、熟悉法治工作、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于抓班子帶隊(duì)伍的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄、法治能力較差的干部,不能提拔重用;經(jīng)教育不改的,必須調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重在法治實(shí)踐一線培養(yǎng)、考察、選拔干部,著力在艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)依法辦事能力、依法解決問題能力、依法維護(hù)穩(wěn)定能力、依法維護(hù)群眾權(quán)益能力。
把依法履職情況作為干部獎(jiǎng)懲的硬約束。四中全會(huì)《決定》把法治建設(shè)成效作為硬性指標(biāo)納入政績考核指標(biāo)體系。*同志強(qiáng)調(diào),要以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使其心有所畏、言有所戒、行有所止。黨組織應(yīng)科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,督促黨員干部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事;堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政情況的監(jiān)督檢查。健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)不依法履職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)肅批評(píng)教育;給國家利益、社會(huì)公共利益和公民權(quán)益帶來重大損失并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,嚴(yán)格追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法紀(jì)心存戒懼,自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
【黨員干部兩提一創(chuàng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料2】
免疫力是人的肌體識(shí)別并消滅侵入體內(nèi)病菌的能力。免疫力缺失,人的生命將難以持續(xù)。同樣,領(lǐng)導(dǎo)干部要維護(hù)好自己的政治生命,也需要不斷提高政治免疫力。
政治免疫力是一種內(nèi)在的防御機(jī)制,是領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)外界形形色色的誘惑時(shí)依然能夠堅(jiān)守信仰、嚴(yán)于律己的定力。提高政治免疫力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)心深處樹立不放縱、不越軌、不逾矩的自律信條,做到帶“病”的堅(jiān)決不碰,自覺抵制形形色色“病菌”的入侵。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力,很容易成為各種利益集團(tuán)“圍獵”的目標(biāo),難免會(huì)遇到各式各樣、或大或小的誘惑,稍有不慎就有可能墮入利益陷阱而不能自拔。近些年落馬的官員中,不少人就是因?yàn)檎蚊庖吡Σ粡?qiáng),放松了在平常事、細(xì)節(jié)上的自律,任憑小問題的“雪球”越滾越大,最終身敗名裂、鋃鐺入獄,不僅斷送了自己的政治生命,更給黨的事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
政治免疫力是一種鑒別力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部能準(zhǔn)確識(shí)別健康“細(xì)胞”與有害“病菌”,知道堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,應(yīng)該做什么、不能做什么,使自己能充分吸收營養(yǎng)、排菌殺毒。領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治免疫力,首先要善于敏銳鑒別身邊復(fù)雜的人際關(guān)系,珍惜那些敢于交心,能夠開誠布公、一針見血地為自己指出問題的諍友、摯友;遠(yuǎn)離并警惕那些一味阿諛奉承,為了自身利益不惜“捧殺”同志、搞壞政治風(fēng)氣的諂友、損友。現(xiàn)實(shí)生活中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治免疫力不強(qiáng),一個(gè)重要表現(xiàn)就是難以分清益友與損友,對(duì)諍友的善意批評(píng)與提醒心存抱怨,喜歡結(jié)交那些吹捧自己的諂友,不講原則和底線去經(jīng)營自己的“朋友圈”,最終在團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派中完全喪失了政治免疫力。
領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治免疫力是一項(xiàng)長期工程,需要持之以恒加強(qiáng)自律,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。要不斷改造思想,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。強(qiáng)化黨性修養(yǎng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一生一世的事,不能因?yàn)樽陨斫巧⑹种袡?quán)力的變化而有絲毫懈怠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部覺得自己受黨教育多年,身居高位,早已練就了百毒不侵之身,因而放松了思想改造,最終導(dǎo)致政治免疫力下降,出現(xiàn)了這樣那樣的問題。事實(shí)表明,政治免疫力的強(qiáng)弱、黨性修養(yǎng)的高低與黨齡多長、級(jí)別多高并不一定呈正相關(guān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰是因?yàn)榕R近退休,心存“船到碼頭車到站”的思想,放松了對(duì)自己的要求,觸碰了黨紀(jì)國法的紅線;一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往是在職位升遷后,自恃位高權(quán)重,特權(quán)思想、官僚主義萌生,以為躲進(jìn)了免受黨紀(jì)國法監(jiān)督的“保險(xiǎn)箱”,放松了對(duì)自己的要求,最終成了“籠中虎”。
如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部一時(shí)患了“免疫力缺失癥”,未能經(jīng)受住考驗(yàn)、抵得住誘惑,那該怎么辦?唯一的辦法就是主動(dòng)向黨組織坦白交代問題。“匿病者不得良醫(yī)”。懲前毖后、治病救人,這是我們黨的一貫方針。領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身政治免疫力低下又諱疾忌醫(yī),必將使小疾拖成大病。只有勇于發(fā)現(xiàn)和公開自身存在的缺點(diǎn)與問題,向黨組織尋求幫助,讓組織幫助自己消除“病菌”,才能“亡羊補(bǔ)牢”,并從中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治免疫力。