基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗,一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。下面是對基層黨建工作的不足對照檢查材料,快來圍觀吧。
對基層黨建工作的不足對照檢查材料【篇一】
強調,做好城市工作,必須加強和改善黨的領導,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。全國組織部長會議提出,要把城市基層黨建擺在重要位置。這是厚植黨的執政之基作出的重大部署,是推進國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略選擇。聯系遼寧實際,我體會,構建城市基層黨建工作新格局,應當著重從三個方面推進。
第一,樹立城市大黨建理念,整體謀劃、創新思路。理念決定思路,思路關乎全局。隨著市場化、城市化進程的加快,城市黨的建設到了整體謀劃和重點推進的歷史新階段。遼寧作為老工業基地,城市化率高,67%的人口、73%的黨員和74%的基層黨組織都集中在城市,加強城市基層黨建工作顯得更為重要而緊迫。遼寧省委于2015年7月通過了關于落實全面從嚴治黨要求推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬的《決定》,圍繞思想過硬、組織過硬、班子過硬、隊伍過硬、作用過硬、保障過硬等,明確了一系列政策措施,許多都是針對城市黨建面臨的新形勢新挑戰提出的。構建城市基層黨建工作新格局,要按照提出的“四句話”黨建工作思路來重點謀劃和推進。樹立科學理念,就是要堅持系統思維、統籌思維、戰略思維,把城市區域內的黨建工作作為一個整體來審視、謀劃和推動;積極改革創新,就是要從體制機制著手,破除各種不利于形成新格局的“路障”和“瓶頸”;遵循客觀規律,就是要循序漸進、行穩致遠,既整體推動,又尊重傳統領域和新興領域以及不同性質基層黨組織的特點和實際,不搞“一刀切”“一鍋煮”;注重實際成效,就是要堅持實事求是,不務虛功、不擺花架子,務求實實在在的效果。
第二,理順體制機制,條塊結合、協同發力。城市基層黨建工作,是一項十分復雜的系統工程。如何在紛繁復雜的諸多要素中,理出頭緒、理順關系,健全機制、整合資源,是構建城市基層黨建新格局的關鍵所在。一是要在縱向上建強三級聯動的黨建工作機制。就是要把城區、街道、社區三級黨組織建強,這是支撐起新格局的基石。要根據構建城市基層黨建工作新格局的需要,明晰三級黨組織的職能定位、重點任務和工作舉措。實行城市三級黨組織抓黨建聯述聯考聯評制度,推動上下聯動、建強工作體系。二是要在橫向上建立共聯共建的黨建工作新機制。推動城區、街道、社區三級黨組織分層次與駐區單位、新興領域黨組織建立起共建機制,打破條塊分割、封閉運行的局面,建立起“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的黨建工作新機制。遼寧一些城區黨委與駐區單位黨組織建立黨建工作聯席會議、促進會議等制度。全省實行街道“大工委”的433個,占街道總數的76.4%;實行社區“大黨委”的2003個,占社區總數的44.7%,吸收駐區單位黨組織負責人參加到黨工委或黨委中來,共同研究和推進黨的建設工作。三是要在社區建立兜底管理服務的黨建工作機制。賦予社區黨組織以更大的職能,對大量存在的“草根”組織,如民辦非企業單位、小個微工商企業、農民工聚集區等,及時納入黨組織的管理服務之中,精準做好樓宇、園區、商圈、互聯網黨建工作,把轄區內各種組織都管起來。
第三,遵循黨建工作規律,優勢互補、融合共建。加強城市基層黨組織建設工作,既要遵循不同領域、不同行業黨組織的特點和規律,找到融合點,加強共駐共建;又要在城市基層黨組織建設這個大格局下,把各方面的黨建資源統籌起來,求得黨建工作的最佳效果,發揮出整體優勢。這是加強城市基層黨組織建設必須破解好的難題。要堅持以全面從嚴治黨新思想新要求為根本指針,以城區、街道和社區黨組織為主軸,以分布在城市的各類基層黨組織為點和面,在黨建資源上共享,在黨建平臺上共建,在黨組織規范化建設上共聯,在黨員教育管理上共管,推動不同傳統領域黨組織之間、傳統領域與新興領域黨組織之間、新興領域與新興領域黨組織之間融合共進、整體提升。同時,要以基層黨建帶動基層治理創新,在一個個社區、一棟棟樓宇、一類類群體中,織密基層組織之網,強化黨組織功能,夯實黨在城市的執政根基。
對基層黨建工作的不足對照檢查材料【篇二】
農村基層黨組織作為農村多種組織和各項工作的亮點核心,承擔著黨在農村的階級基礎、群眾基層和社會基礎,團結帶領群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念多元化,當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗,一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近,部里對全縣農村黨建工作進行了“地毯式”檢查,我們對此進行了一些思考。
一、存在的問題
(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰斗力在不斷削弱,“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數村民主評議黨員走過場、不規范,把民主評議會開成評先評優會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經濟建設,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。
(四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協調不夠,導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強,帶領群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔責任和義務,想法設法逃避矛盾。
二、存在問題的原因
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調查,缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質基礎,嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。
4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展,農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上,農村黨建工作經費還沒有落實,村干部待遇偏低,農村黨建工作形式缺乏創新,存在形式主義,農村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。
三、對策及建議
上述問題存在的原因,有歷史的,有現實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求,以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。
1、 進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。
一是實現黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網絡、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內容,特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓,要加大農村黨建的培訓課程,形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動,著力培養一批想干事、能干事、干成事的黨員。
2、 進一步創新組織管理方式,為基層組織“強身”。
一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關系,明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規范化,落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時,將農村黨建工作作為評估鎮領導干部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制,暢通黨員進出渠道,支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。
3、 進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”。
一是加大農村優秀干部錄用公務員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前,我縣每年從村干部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村干部的公務員錄用比例,選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村干部待遇標準,形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準,又要提高離任村干部的生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系,解決基層干部“有所養”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養老保險體系,確定統一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制,解決村干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內關懷機制,通過財政預算、黨費支持等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。
4、 進一步改進基層干部領導方式,為基層班子“輸血”。
一是增強班子服務意識,基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上,善于與群眾談心交心,征求群眾意見,夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇于擔當作表率,面對困難,敢于擔當,在工作中要雷厲風行,遇到困難,全體干部相互協作,攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度,積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源,推進“美麗鄉村”建設示范點工程,把“美麗鄉村”建設示范點打造成農村基層黨建品牌和示范點。