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教師脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料精選篇

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實施教育扶貧,關鍵是要樹立"授人以魚""授人以漁"相結合的幫扶理念。下面是思而學教育網小編整理的教師脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料,歡迎大家閱讀!

【教師脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料1】

教育扶貧不能只局限于資金、物資等環節的供給,提高教育扶貧的效益和質量才是重中之重。

當前部分地區教育貧困狀況成因

(一)我國現行的義務教育管理機制結構不合理

九年義務教育是我國現行教育體制的基礎,從1985年開始,我國教育資金政策實施改革,施行“地方負責,分級管理”的體制。農村義務教育的資金由各地區縣鄉級政府與農民共同承擔,且承擔結構極不合理。據相關統計顯示,政府承擔的教育經費之中,70%~80%由鄉鎮政府承擔,9%由縣級政府承擔,中央和省級政府承擔比重少之又少。

(二)各級政府的教育經費支出與其財政收入相矛盾

我國現階段教育體制在“以縣為主”的模式下展開,因此縣政府的財政狀況是決定農村教育水平的重要因素。國家規定,各級政府對教育財政支出應遵循以下原則:省級政府教育支出應占總財政支出的15%,州級政府為20%,縣級政府為35%。但據相關統計顯示,2015年我國財政總收入中,中央級占52.36%,省級占11.15%,地市級占17.47%,縣鄉級占18.99%。作為主要經費承擔者的縣鄉政府,其收入卻極其微薄,這一教育經費支出與財政收入的矛盾亟待解決。

(三)我國對基礎教育實行市場化管理

近年來,我國對基礎教育實施市場化的管理模式,并未減輕受教育者的經濟負擔,反而在一定程度上加重了貧困地區民眾的負擔,加大了其在教育方面的支出,進一步導致我國貧困地區的義務教育的公共性喪失,不能達到全民教育的目的。

(四)對教育經費的投資力度不足,教育資源嚴重匱乏

相關統計顯示,當前世界發達國家的教育經費投資力度約占國民生產總值的12%,而中國僅為3.4%。2017年,我國在教育經費投入上達到6%的目標,達歷史最高,但相較于美國的7%、印度的6.7%仍具有一定距離。長久以來,我國一直存在教育經費投入較少,且分配不合理等現象。例如,資金在城鄉分配上,往往更傾向于城市,致使農村教育資源相對匱乏;在教育層級的分配上,高等教育的投入日漸膨脹,基礎教育的投入則日益減少;在不同學校的分配上,對重點或示范性學校的投資遠遠高于普通院校等情況十分明顯,這在一定程度上造成了教育資源的匱乏,也是造成教育貧困的主要原因之一。

教育扶貧的有力措施與發展方向

(一)教育與貧困的關系

教育作為一項有目的、有組織的傳授知識與技能的社會活動,其根本價值在于培養社會發展所需人才,實現個體發展,從而推動社會與經濟的全面發展。“百年大計,教育為本”,教育作為社會發展永恒的主題,它是提高人口素質,促使國家和人民擺脫貧困的根本途徑。只有通過教育提高民眾的創新意識、知識水平等綜合素養,才能更有效地推動科學技術、經濟水平的進步,促進社會發展。相關學者研究表明,人的受教育程度與其經濟收入水平呈現正比例關系,即受教育程度越高,其收入水平越高。就貧困山區而言,其經濟水平得不到發展的最根本原因即為教育的落后。教育的缺失導致民眾素質較差,生產力水平低下,最終導致貧富差距逐步加大,而貧富差距的加大又進一步加重了教育落后,如此往復,導致惡性循環。

(二)具體措施

1.政府加大對教育投入的力度。當前,加大政府教育投入力度是解決教育貧困的根本方法,也是最行之有效的方法。教育的進步是一項長期的工程,政府應制定完善的支持策略,實施“兩免一補”的義務教育策略,解決青少年教育問題。同時,針對貧困地區的留守人員實施成人教育策略,掃除文盲,加強職業培訓。例如,農產品加工及相關技術培訓等,使農民有一技之長。除此之外,還應完善干部下鄉制度,傳播先進的科學技術。例如,推廣實施遠程教育等。通過上述措施,有效提高貧困地區整體的教育設施、教育水平以及民眾的綜合素質。

2.拓寬基層黨組織的功能。充分發揮基層黨組織的功能,實現教育扶貧、黨組織建設、文化教育活動的有機融合,組織農民利用業余時間參加教育學習活動。首先,應做好宣傳工作,調動民眾參與的積極性。通過社會表彰、政治及文化動員等方式,強調民眾掌握實用技術的重要性。其次,基層黨組織應充分發揮橋梁紐帶作用,將農民的愿望與實際問題及時上報,并將反饋信息及時傳達給農民。再次,基層黨組織應針對當地實際情況,積極挖掘利用有效資源,組織大學生、技術人員研討致富路徑。最后,加強文化建設,通過電視、廣播進農村等措施,豐富農民生活,沖破農民固有觀念,引導其積極參與教育扶貧。

3.充分利用高等院校的人才優勢。高等院校,人才聚集,在不影響學業的基礎上,有關部門應充分利用大學生資源,開展假期教育扶貧志愿活動,鼓勵大學生與農戶結對,保持聯系,傳遞先進的生產技術,幫農民解決實際問題。與此同時,也豐富了大學生的假期生活,使他們體會到農民的疾苦,了解貧困地區對人才的渴求。

4.發揮各社會團體的作用。當前,貧困地區的大多數青壯年外出務工,留守的多數為婦女、小孩和老人,婦女成為生產生活的頂梁柱。但由于文化教育落后,其人口素質普遍偏低,自立自強意識較為薄弱,攀比、不滿等風氣盛行,進而造成道德的淪喪。因此,各社會團體,如婦聯組織,應采取相關措施,傳播正確的文化思想,弘揚社會道德,引導其道德觀即思想認識的正確發展,促進和諧社會的構建。

5.加快農村貧困地區教育改革步伐。長久以來,我國農村教育都較為薄弱,與農村發展的實際需要相脫離,嚴重阻礙了農村經濟的發展。因此,必須大力改造農村教育,消除三教統籌落實過程中的制約因素。做到普通教育與職業教育統籌兼顧,突出教育的地方特色和民族特色,完善以學校教育為中心的鄉鎮教育體系,傳播精神文明和道德觀念,快速提高貧困地區人口的綜合素質。

【教師脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料2】

把推進教育精準扶貧作為教育工作的重要任務,深入開展調研,精心制定方案,發揮行業優勢,緊緊抓住教育公平公正、改善農村辦學條件、農村教師培訓培養、農村職業技能培訓、貧困特殊學生資助等著力點,切實提高教育扶貧富民能力。

一、主要工作措施及工作成效

(一)治貧重公平,關愛特殊群體,不斷促進教育公平。治貧先重教,教育公平是社會公平的底線,是減貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞的根本之舉。

1.關愛殘疾兒童,讓每一個兒童都沐浴雨露陽光。桂平市建立了關愛殘疾兒童少年的長效機制,將“三殘”兒童少年入學納入義務教育規劃,建立殘疾兒童少年確認、登記和組織入學制度,保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利。2016 年,全市有特殊教育學校1所,開展殘疾學生隨班就讀的普通中小學學校達到352所。全市視力、聽力和智力三類殘疾兒童少年入學率為87%,在校生518人。落實了特殊教育學校、普通學校隨班就讀、附設特教班生均公用經費生均6000元。

2.關愛留守兒童,讓每一枝花朵如期開放。留守兒童教育關愛政策落實到位,各中小學建立了留守兒童檔案,建立教師??學生??學生結對幫扶機制。2012年制定了《桂平市關愛農村留守兒童工作方案》,將關愛保護留守兒童工作作為學校管理的重要組成部分納入目標體系,作為對校長、班主任、教師的工作評價和績效考評重要依據。學校除了在宣傳動員“留守兒童”返校工作上下大力氣外,在學習上盡可能給與更多幫助,在生活中盡可能給他們以友情、親情方面的彌補。

一是堅持公平入學原則,義務教育階段公辦學校確保適齡兒童少年享有平等的受教育權利。對留守少年兒童建立入學檔案,確保留守兒童少年全部接受義務教育。義務教育階段一律不收學費、雜費、借讀費,免費提供教科書。

二是在困難寄宿生補助中,優先照顧留守兒童。初中留守少年中95%學生享受困難寄宿生補助1250元/年、人;小學在校住宿的留守兒童全部享受困難寄宿生補助1000元/年、人,確保他們在學校的生活有保障。

三是學校對住校的學生精心呵護。安排教師管理,組織學生完成作業、觀看電視,演唱歌曲、游戲等使學生在校的生活豐富多彩,找到家的感覺。2017年,本市轄區內農村留守兒童81108人(小學51559人,初中29549人)基本實現了“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”的目標。桂平市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補貼共發放6949.1萬元,獲補助的學生111281人次;2015年共發放6589.14萬元,獲補助學生106002人次;2017年共發放3261.85萬元,獲補助學生52491人次。

3.落實和完善進城務工人員隨遷子女就學政策,保障他們平等接受義務教育的權利。

一是合理配置城鄉教育資源,制定《桂平市2017年保障進城務工人員隨遷子女入學工作方案》,保障進城務工人員子女入學。

二是降低入學門檻,簡化進城務工人員隨遷子女入學手續,優化流程,積極解決進城務工人員隨遷子女就學問題。

三是成立桂平城區小學一年級新生入學工作領導小組,印發《2017年桂平市城區小學一年級新生入學安排方案》,具體負責對桂平城區小學一年級招生工作進行指導、監督和協調,明確了城區小學一年級新生安排計劃、入學安排原則、入學對象和安排順序、學校安排范圍的劃分、入學安排順序、保障措施等。2017年桂平市城區10所小學共接收一年級新生2666名就讀,并且到目前為止,沒有接到任何投訴,達到了最佳的社會效果。

四是2017年秋季期,桂平市共安排6667名進城務工人員隨遷子女入學,其中2017年一年級新生接收隨遷子女1183人入學,初中學校接收隨遷子女957人入學。實行與戶籍生混合編班和統一管理,公辦學校對他們都免收學雜費、免費發放教科書,不另行收取任何費用;民辦學校對進城務工農民子女的收費,也與本校其他學生同項目、同標準,不加收任何費用。

(二)治貧重投入,不斷改善辦學條件。把改善農村學校辦學條件作為教育扶貧的重要舉措,加大資金投入,升級內部配套設施和信息技術裝備,讓貧困地區兒童享受優質教育。

1.實施全面改薄校舍項目,改善學習生活條件。從實施全面改薄項目以來,截至2017年11月,桂平市共投入資金9億多元,覆蓋中小學校500多所,新建、改造各類中小學校舍及附屬設施586個,建設校舍面積共52萬多平方米。其中2017年桂平市共獲得中小學校舍維修資金、義務教育薄弱學校改造資金、學前教育發展專項資金、普通高中改善辦學條件資金等共計26125萬元,新建單體工程87個,建設各類校舍128800平方米,大大改善全市學校的住宿、學習條件。

2.加強教育信息化和儀器、圖書裝備,不斷改善教學手段。

一是加大電教投入。近年來投入近1億元,裝備了城鄉中小學校的互動電子白板教學設備近3900套,鄉鎮中心小學,中學和大部分村小學基本實現“班班通”;裝備中小學計算機教室218間以及學生電子閱覽室50多間等設備。全市628間中小學接入互聯網絡,占中小學校的92.5%。全市中小學基本實現教育管理、教育辦公自動化,實現100%中學,60%的小學擁有多媒體教室。

2017年,繼續投入項目資金1279萬(第一批),裝備100所農村學校多媒體教室201間,裝備中小學計算機教室58間,已完成。第二批裝備資金502萬元已下達,主要裝備2017年計劃脫貧摘帽的村小學,實施多媒體項目學校37所,規劃裝備多媒體教室91間,實施計算機教室項目學校30所,裝備小學計算機教室30間。

二是加大教學儀器、圖書裝備。目前學校基本做到一人一桌一椅,初中學校建設了物理、化學、生物實驗室,充實了音體美實驗室,建設了體育器材室、衛生室、心理健康咨詢室;小學學校建設了科學實驗室,不斷完善音、體、美器材室。2010年-共投入6000多萬元,對全市初中、200人以上的小學按國家二類配備標準配置了儀器設備,占全市初中學校的100%、小學的83.5%;2015年至今投入儀器類資金1658萬元,采購22104張學生用床,配備42所初中,占初中學校的76%,大大緩解桂平市寄宿制學校大通鋪問題;2010年-桂平共投入1500萬元,按初中生均25冊,配備18所初中,占全市初中的33%;按小學生均15冊圖書,配備107所小學,占全市小學的25%。2015年再投入3207萬元,采購320萬冊圖書,按初中生均40冊配備15所初中,按小學生均30冊配備225所小學,占全市初中學校27.5%,占全市小學52.9%。

(三)治貧先重教,加強農村教師培訓,提高農村教師待遇。到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化,薄弱環節和短板在農村,在邊遠貧困地區。發展農村教育,幫助農村孩子學習成才,是阻止貧困現象代際傳遞的治本之舉,是功在當代、利在千秋的大事。必須把農村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。今年桂平市共招聘教師702名充實農村教師隊伍,狠抓業務培訓3150人,提高農村教師特別是偏遠艱苦地區教職工生活補助,切實解決農村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”等問題,到2020年,努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根農村的教師隊伍。

(四)治貧先助“技”,加強職業教育,提高就業率。近年,桂平市通過強力實施扶貧開發“雨露計劃”,通過資助貧困地區職業教育、培訓農村勞動力等,為打開孩子們通過學習成長的道路、青壯年通過培訓渠道掌握了“一技之長”,端起了“金飯碗”。為農村脫貧致富做出了不懈的努力。具體體現以下三方面:

一是加強中等職業教育招生,把有意識參與職業教育的初中畢業生都動員、組織到廣西區內各中職學校學習。2017年,自治區下達給桂平市全日制中等職業學校招生總任務是13004人,現已完成,其中建檔立卡的貧困家庭學生1351人。

二是充分利用桂平市一職“旅游服務管理”、“計算機應用”、“汽車運用與維修”三大實訓基地配合市人社局、旅游局、林業局、農業局、計衛局等多個部門進行職工或再就業培訓,人數超過3000人。市一職2017年畢業的學生是1121人,除繼續升學的498人外,余下600多人,全部就業,實現了“就業一人,致富一戶”的效應。

三是積極配合人社局對貧困家庭學生進行就業培訓的工作。2017年對建檔立卡貧困初中畢業366人參加了柳州商貿技工學校組織的脫貧技能培訓。這又意味著366戶貧困戶即將摘帽脫貧。

(五)治貧先創新,加強創新管理模式,優質資源整體共享。市統籌推進義務教育學區制管理改革,安排城區義務教育學校對口幫扶農村薄弱學校,鄉鎮中心校對口幫扶所在鄉鎮小學、教學點,建立“市?鄉”和“鄉?村”兩級結對幫扶二級結對幫扶。制定《桂平市中小學(幼兒園)結對幫扶工作方案》,通過建立中小學(幼兒園)結對幫扶制度,實現優質學校對薄弱學校在學校管理、校園文化建設、教育教學管理等方面的指導與幫扶,進一步縮小桂平市基礎教育城鄉、校際差距,提高薄弱學校(幼兒園)辦學條件、管理水平和教育質量,全面提升桂平市基礎教育發展水平。

二、教育扶貧中存在的問題

(一)城區小學、初中學校數量不足,班額過大,接收進城務工人員隨遷子女數量有限,難以接收所有要求到城區就讀的義務教育階段學生。

(二)培訓質量有待提高。目前的培訓大多還停留在短期的培訓層面,由于培訓時間短,這種培訓更適合勞動技能含量低的工種,一些技能型工種,除必要的理論、基礎知識外,還需要較長的時間進行操作技能的培訓。

(三)培訓資源比較欠缺。目前開展培訓的機構主要還是現有相對較好的職業技校,各類職業技能培訓中心,不少培訓基地基礎設備還不齊全,師資力量還不夠強,缺乏教學培訓經驗和成熟的培訓教材,加上培訓對象的素質普遍還較低,水平差異較大,也這給培訓帶來了較大的難度。

(四)資金扶持力度還有待加強。因為農村勞動力轉移培訓宣傳力度不夠,再加上不少農民對轉移培訓和招工的信息知之甚少,因貧困在現有的培訓扶持政策的標準下,有些貧困農民尚無能力參加培訓基地的培訓,尤其是一些高技能性工種的培訓,同時由于培訓機構的辦公經費缺乏激勵機制,政府應當加大培訓資金、設備等各方面的投入。

三、思考和建議

(一)讓每一個孩子享有平等機會,盡最大努力實現“起點公平”,黨和政府有態度更有行動。“為了平等地利用機會,從一開始就應具備平等的物質條件”。政府有責任為“平等的起點”創造條件,在教育經費投入、教育資源配置、各級學校招生等每一個方面對農村經濟落后地區傾斜。特別是對農村困難家庭兒童給予從出生開始到義務教育結束的關懷和保障。加強貧困地區義務教育薄弱學校建設,提高家庭經濟困難學生資助水平,實施農村兒童的營養改善餐。這是促進貧困地區兒童發展的關鍵之舉,也是切斷貧困代際傳遞的根本途徑。

(二)政府要加大對貧困地區兒童的保護措施。要加快戶籍管理制度改革,逐漸拆除城鄉壁壘,使流動的農民獲得市民的權利,確保農民工子女和城市子女有同等待遇。要改變早期父母的落后教育觀念,提倡外出打工者回鄉創業和耕耘。要加強對流動兒童教育政策的實施和監督,使農民工子女“進的來”和“學的好”。

(三)政府應加大資金投入,在城區范圍合理布局新建4所規模1500人的小學;新建3所規模2000人的寄宿制初中學校,改變大班額的狀況,緩解住宿緊張的狀況,改善學生學習、生活的條件。

(四)給政策、給資金、給項目,能有效拉動特困地區發展,但根本還是要授之以漁,培養與知識、懂管理、會經營的新型農民,要大力發展農村職業教育,提升特困地區可持續發展的能力。扶貧要打“職教牌”的扶貧理念已成為很多地方扶貧工作的重點,扶貧先扶教,治貧先治愚,扶貧的長久之計是提高人口的素質,讓他們用知識技能去創造財富創新生活。為此政府各職能部門應該積極探索扶貧的有效途徑,開展貧困地區學生的學歷。

如在貧困地區實行“學歷+技能”教育,大力新建職教園區,使職業教育集團化集體化發展,加強國家骨干高職院校對桂平市職業學校的示范引領作用,指導桂平市職業學校提高辦學水平和辦學質量,根據地方實際,制定方案,解決職業院校畢業生就業困難和企業用工困難的問題。

(五)阻止貧困現象代際傳遞的主體,是奮斗在農村學校的第一線老師,只有他們下得去,留得住,干得好,廣大農村地區才會真正的脫貧致富。政府有責任保證農村學校有充足的人力資本容量,要想從根本上留住人才,縮小城鄉差距,最艱巨的任務是發展貧困地區的經濟,只有經濟跟上去了,讓農民富起來,只有城鄉差距縮小了,志愿扎根鄉村,奉獻青春的教育工作者才會安心在廣大農村地區貢獻力量。

(六)重視人才開發,改善貧困地區軟環境。教育扶貧,重在扶人。重視人才開發,改善貧困地區軟環境,需要在以下幾個方面,做足功夫:一是多渠道補充鄉村教師隊伍,從各大高校招聘優秀學生,從社會返聘優秀教師等渠道補充鄉村教師隊伍,這有助于解決由輸血型扶貧向造血型扶貧所導致的人才斷流問題;二是提高鄉村教師的生活待遇,鄉村學校要想留住本土人才,引進外來人才,需要實際提升鄉村教師待遇,而且提升標準應該與城市學校同步或者高于城市學校,這有助于解決人才流失現象;三是職務職稱的評聘應該向鄉村教師傾斜,這不僅有利于提高鄉村教師的積極性,也有利于城市教師向鄉村教師流動,重視人才開發,改善貧困地區軟環境,能夠為阻止貧困現象代際傳遞提供有力的人才支撐和智力支持。

總之,“堅決阻止貧困現象代際傳遞”,對扶貧工作提出了更高要求。扶貧要真金白銀的“硬投入”,還要重視人才建設、公平正義的“軟環境”建設。系統發力,才能讓每一個人能夠真正共享“中國夢”。

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