現在,有的地方、單位仍然存在不少的“四風”問題,一些“四風”問題出現新變種,穿上了隱形衣,給監督查處帶來一定難度,亟待研究解決。下面是思而學教育網小編整理的鄉鎮干部四風四氣方面存在的問題對照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【鄉鎮干部四風四氣方面存在的問題對照檢查材料】
根據市委活動辦開展專題民主生活會“回頭看”工作部署,我局按照即知即改、邊查邊改的要求,對班子存在的問題制定了具體整改措施,扎實推進問題整改落實。具體情況匯報如下:
一、查擺的“四風”問題
(一)形式主義6個方面。一是學習上抓得不緊不實。二是會風文風問題多。三是調查研究不深入。四是工作抓落實力度小。五是堅持民主集中制不好。六是制度規定落實不到位。
(二)官僚主義6個方面。一是深入基層調查研究與上級的要求和群眾的期盼有差距。二是領導干部缺乏敢于擔當精神。三是領導干部缺乏大局意識。四是辦事拖拉,工作紀律不嚴格,工作效率低。五是堅持秉公執法不到位。六是領導工作分工和干部調動機制不明確完善。
(三)享樂主義3個方面。一是領導意志衰退、貪圖享受,缺乏進取心。二是班子缺乏凝聚力和戰斗力。三是艱苦奮斗意識有所淡化。
(四)奢靡之風3個方面。一是講究排場、鋪張浪費現象依然存在。二是廉潔自律意識不夠。三是厲行節約、反對浪費的長效機制還不夠健全。
二、整改措施
1、針對“注重形式,不注重實效,存在以會議落實會議,以文件落實文件等毛病”的整改措施
(1)進一步精簡會議活動。嚴格控制會議數量,能不開的堅決不開,可以合并的合并召開。市局召開的全市環保局長會議或工作會議每年1-2次,時間控制在1 天或半天;局機關各科室(單位)召開的業務會議每年不超過1次,時間不超過半天。確需召開的會議盡量采取電視電話和網絡視頻會議等形式召開。確需召開的表彰會、研討會與工作會議、業務會議合并召開。嚴格會議審批程序,未經有關部門同意和批準不得擅自召開。提高會議實效,精簡議程,開短會、講短話、講管用的話。減少各類活動,未經批準,不得以市局名義組織各類活動,局領導不出席各類節慶活動和一般事務性活動。(責任領導:汪廣春;責任部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
(2)進一步精簡文件簡報。減少發文數量,凡環保法律法規和黨內法規已作出明確規定的,不再重復發文;現行文件規定仍然適用的原則上不再重復發文;沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。除目前印發的環境監測信息以及環保動態專報限定指定發送范圍外,不再印發其他各類簡報信息。承擔重要專項工作的科室單位,經研究批準,可在專項工作期間編發1種簡報,并控制印數、期數和發送范圍?s短公文、簡報和信息篇幅,提高公文質量。積極推廣電子公文,逐步實現文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理。(責任領導:汪廣春;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
2、針對“深入基層和群眾不夠、脫離群眾、服務群眾不到位”的整改措施
(1)開展經常性調研工作。緊緊圍繞環境保護重點難點問題確立調研主題,開展針對性調查研究,注重實際效果。局領導深入基層調研每年不少于30天?萍壐刹肯驴h下鄉檢查、調研、排查等每年不少于45天,專題性、研究性調研每年不少于2次,并向黨組提交調研報告。調研活動要輕車簡從,局領導調研考察、指導檢查工作,一般只帶1名工作人員,限帶1輛車,由縣(市、區)環保局負責同志陪同,不安排縣(市、區)政府分管負責同志陪同;不準搞層層陪同,縣級陪同人員不得多于2人。(責任領導:各班子成員;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
(2)進一步密切聯系群眾。對職責范圍內的事,落實分管領導負責制,對于職能交叉、分工不是非常明確的事項,落實首問負責制。堅持接訪制度,每位局領導每個月安排1-2天時間接待和處理群眾來信來訪,對重大問題、突出矛盾要親自接訪、親自處置、全程督辦。繼續深入開展干部隊伍“治庸、治懶、治散”和中心城區治臟、治亂、治堵 “三治”工作,解決不作為、慢作為、亂作為等問題。深入開展“送政策、送溫暖、送服務”工作,局領導和不駐點科級干部每年不少于2次深入三送點,走訪所聯系的重點戶,“三送”工作做到全覆蓋、常態化,點上天天有干部駐守,身入還要心入,駐點干部與所有群眾經常保持聯系,協調解決群眾有關問題。(責任領導:各班子成員;牽頭部門:辦公室、黨總支、“三送”工作隊;完成時限:長期堅持)
3、針對“工作不實、落實不力”的整改措施
(1)完善推進工作落實責任機制。明確各分管領導、各部門、各單位及各科室的工作分工,將工作任務分到具體科室、具體責任人,層層下達,環環相扣。(責任領導:汪廣春;牽頭部門:辦公室;完成時限:12月底前)
(2)進一步加大督查督辦工作力度。對會議議定事項、領導批示等第一時間通知辦理科室;對需要立即辦理的,即時督辦;對不能立即辦理的,跟蹤督辦。紀檢組加大對黨組的重大決定、決策實施和推進情況的檢查督查,對未及時完成任務的,予以通報批評。(責任領導:汪廣春、陳赤熏;牽頭部門:監察室、辦公室;完成時限:長期堅持)
4、針對“堅持民主集中制不夠好”的整改措施
對沒有反復論證、準備不充分的議題不上會討論,對會議議題沒有做出安排的,不臨時動議研究。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,對于分管范圍內的工作,分管領導要敢抓敢管、敢于擔當、承擔責任。糾正單位內部協調工作機制,嚴格按照民主集中制的原則,對決策的征求、擬定及制定進行民主化管理,規定決策不能由領導個人決定,要征求相關科室專業人員意見,增加參與人員數量,提升決策的民主化和科學化水平。(責任領導:陳冠平;牽頭部門:黨總支;完成時限:12月底前)
5、針對“組織紀律渙散,辦事效率不高,存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦和吃拿卡要現象”的整改措施
(1)鞏固行政審批和收費事項清理行動成果,進一步加大清理力度。適當合理下放行政審批權,有審批權限的職能科室單位,要嚴格執行行政審批法定程序,在規定時限內辦結,并要創新工作方法,堅持原則性和靈活性的統一,整合科室職能和作用。有宣傳任務的科室單位,要進一步提高宣傳報道工作時效性,擴大環保工作的社會影響。有服務、咨詢、收費等職能的科室單位,都要根據不同工作任務性質,建立限時辦結制度和服務承諾制度。(責任領導:許健、汪廣春、鄢建平、譚寶森、曾躍華;牽頭部門:審批科、法宣科、章貢分局、開發區分局、監察支隊、評估中心、輻射環境監督站、環科所;完成時限:12月底前)
(2)實行一次性告知和一站式辦理,進一步壓縮辦結時間。減化審批流程,開辟綠色通道,加快審批速度,提高審批效率。(責任領導:許健、譚寶森;牽頭部門:審批科、章貢分局、開發區分局、輻射環境監督站;完成時限:12月底前)
(3)嚴格上下班制度,不遲到、不早退,遵守機關效能建設的各項要求,不利用上班時間上網玩游戲、炒股、網上購物等,不在上班時間干與工作無關的事情。(責任領導:陳赤熏;牽頭部門:監察室;完成時限:長期堅持)
6、針對“制度執行落實不到位,廉潔自律及厲行節約、反對浪費的長效機制還不夠健全”的整改措施
(1)嚴格落實黨中央“八項規定”、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及省市有關規定,完善《XX市環保局公務接待的規定》,加大監督檢查和明查暗訪力度,對一些反面典型公開曝光,嚴肅查處違規違法行為。(責任領導:陳赤熏;牽頭部門:監察室;完成時限:長期堅持)
(2)大力推行“公務卡”使用制度,加強“三公”經費管理,在網上公開“三公”經費開支情況,從源頭上控制浪費,提高公務支出管理的透明度和群眾的知情權、監督權。(責任領導:汪廣春;牽頭部門:規劃財務科;完成時限:長期堅持)
(3)加強反腐倡廉法規制度建設。進一步完善并嚴格執行關于懲治和預防腐敗、領導報告個人有關事項、任職回避等方面的法規制度。嚴肅查處違反制度規定的典型,增強制度執行力。對干部早提醒、早警示。(責任領導:陳赤熏;牽頭部門:監察室;完成時限:長期堅持)
7、針對“領導班子思想保守,不敢擔當,失去闖勁、艱苦奮斗精神淡化”的整改措施
完善學習制度,提高理論水平,加強政治修養,堅持把加強黨性修養作為領導班子思想政治建設的重要內容,把理想信念教育擺在突出位置。把思想政治學習和環保業務知識學習結合起來,列入局領導班子長期學習內容,常抓不懈,強化理論武裝,解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題,解決好政績觀、權力觀、利益觀問題,使班子成為政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、業務熟練、愛崗敬業、無私奉獻的戰斗集體。(責任領導:陳冠平;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
8、針對“有的同志大局意識不強,只強調部門利益,缺乏大局觀念”的整改措施
(1)堅持和完善局領導班子分工負責制,班子成員在抓好分管范圍內工作的同時,加強對其他領導分管工作的支持和配合,做到互相補臺、齊抓共管,不推諉扯皮。(責任領導:各班子成員;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
(2)開展經常性的談心談話和積極健康的批評與自我批評,堅持黨內政治生活,相互間講真話、講實話、講心里話,講支持、講原則、講友誼、講感情,有不同意見擺到桌面上談,有好的建議主動提,背后不說牢騷怪話,不講影響和傷害班子團結和威信的壞話。(責任領導:各班子成員;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
9、針對“執法不公、堅持原則不好、侵害群眾利益”的整改措施
(1)嚴格干部監督管理。結合教育實踐活動,進一步強化正風肅紀,對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒,對群眾意見大、侵害群眾利益、隨意性執法的干部進行處理,對“八項規定”出臺以后特別是在教育實踐活動中發現的權力尋租、利益輸送、“人情案”、“關系案”等重大違紀違法問題進行嚴肅查處。(責任領導:陳赤熏;牽頭部門:監察室;完成時限:長期堅持)
(2)推行政務公開。推進企業環境行為信息公開,及時公開重點排污單位應如實向社會公開其主要污染物排放情況,接受社會監督。(責任領導:汪廣春;牽頭部門:信息中心;完成時限:長期堅持)
(3)把執法、處罰、監管、審批、行政服務性收費、排污收費等涉及到企業利益和群眾利益的工作做實做細,充分把各項基礎工作做到位,把工作程序做到位,把向群眾和企業宣傳解釋工作做到位,把收費和服務兩者之間的統一和結合工作做到位。(責任領導:許健、汪廣春、鄢建平、譚寶森、曾躍華、劉輝等;牽頭部門:審批科、章貢分局、開發區分局、監測站、監察支隊、輻射站、科研所、評估中心等;完成時限:長期堅持)
10、針對“公務接待超標、公款旅游、貪圖享受、處處想搞特殊化”的整改措施
遵守領導干部廉潔從政若干準則,禁止利用職權和職務上的影響和便利謀取不正當利益。嚴禁黨員領導干部參與賭博,一經發現按照干部管理權限免職處理。嚴禁公款吃喝,杜絕鋪張浪費,嚴禁相互吃請,嚴格控制“三公”經費支出。所有接待必須經批準和按規定標準執行,原則上安排在局機關內部食堂。因公出差按規定報銷差旅費,嚴格控制一般性外出、學習、培訓、考察,禁止借學習、培訓、考察之機外出游山玩水、參觀旅游,嚴禁繞道到其他城市、景點旅游參觀。因公出差,要嚴格按規定乘坐交通工具,原則上不得坐飛機、軟臥,特殊情況必須經批準同意。加強日常監督和檢查。(責任領導:汪廣春、陳赤熏;牽頭部門:財務科、監察室;完成時限:長期堅持)
11、針對“辦公用房超標”的整改措施
按照市委、市政府有關規定,開展辦公用房清理整改工作。(責任領導:陳赤熏;牽頭部門:監察室;完成時限:5月底前)
12、針對“浪費水電和辦公耗材、講究排場鋪張浪費”的整改措施
牢固樹立勤儉節約的意識,加強各級干部厲行勤儉節約反對奢侈浪費的教育,嚴格財經紀律和財務管理制度,從簡和從緊安排各種節慶活動。全面推進節約型機關建設,提高能源、水、電、油、辦公家具、辦公設備、辦公用品等使用效率和效益,加強資源整合,防止資源浪費。(責任領導:汪廣春;牽頭部門:辦公室;完成時限:長期堅持)
13、針對“改善環境質量,進一步保障全市環境安全,解決群眾關注的突出環境問題”的整改措施
(1)繼續深化開展以保障中心城區飲水安全為目標的XX市中心城區飲用水水質安全專項整治。(責任領導:曾躍華;責任部門:污防科、監察支隊;完成時限:12月底)
(2)繼續深化開展以改善空氣質量為目的的中心城區大氣污染防治專項整治。(責任領導:曾躍華;牽頭部門:污防科、監察支隊;完成時限:9月底)
(3)推進中心城區燃煤鍋爐“煤改氣”工程。(責任領導:譚寶森;責任部門:總量辦;完成時限:12月底)
(4)鞏固XX區水東鎮紅星村小溪河水質污染問題整改成果,使該案例成為體現我局教育實踐活動成果的成功典型。(責任領導:許健、曾躍華;責任部門:監察支隊、章貢分局;完成時限:9月底)
(5)推進陡水湖生態環境保護專項整治,加強與國家環保部、省環保廳溝通協調,推動項目盡快落地。(責任領導:汪廣春;責任部門:振興辦;完成時限:12月底)
(6)實施“凈空、凈水、凈土”工程,盡快拿出“凈空、凈水、凈土”工程的具體實施方案,推進“凈空、凈水、凈土”工程盡早啟動。(責任領導:曾躍華;責任部門:污防科;完成時限:12月底)
(7)在前期全面調查的基礎上,開展城鎮生活污水處理廠建設和運行監管整治,確保為完成污染減排工作奠定基礎。(責任領導:譚寶森;責任部門:總量辦;完成時限:12月底)
(8)加強“數字環保、美麗贛州”環境應急監控指揮中心智能化、信息化、數字化建設。(責任領導:汪廣春;責任部門:信息中心;完成時限:長期)
(9)加強環境監察、監測、應急、信息、宣教等環保能力建設,加強環保隊伍建設。(責任領導:許健、汪廣春、鄢建平、譚寶森、郭觀林、肖世平、曾躍華、劉輝;責任部門:規劃財務科、綜合管理科、監測站、宣教科、污防科、生態科、產業科、總量辦、章貢分局、開發區分局、監測站、監察支隊、科研所等;完成時限:長期)
14、針對“著眼長遠制定推進生態文明建設課題規劃”的整改措施
堅持立足當前、著眼長遠,提出改善中心城區空氣質量、保障中心城區飲用水安全、建設生態贛州、創建環境保護模范城市和生態城市以及貫徹落實贛南蘇區振興發展總體部署相關課題等5個方面的課題規劃,以推進贛州生態文明建設、努力實現環境狀況的根本性好轉,鞏固作風建設成果。