實施黨員積分制管理,切實加強全民從嚴治黨的要求和對黨員的教育管理,激發黨員常爭常創的持久熱情,建立科學完善的黨員考核評價體系,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。下面是思而學教育網小編整理的2017年社區黨員積分制管理實施方案,希望對大家有所幫助!
【2017年社區黨員積分制管理實施方案1】
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆六中全會精神,切實提高全鎮黨員教育工作質量和效果,根據《2014-2018年全國黨員教育工作規劃》和平黨組發[2017]號27號<關于印發<關于開展黨員教育積分只工作的實施方案》的通知》精神,關渠村開展黨員教育積分制工作,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以和系列重要講話精神為指導,突出全面從嚴治黨這個主線,緊緊圍繞“兩學一做”學習教育和基層服務型黨組織建設,深入探索新形勢下加強黨員教育考核的新機制、新方法、新途徑,激發黨員參加學習的積極性和自覺性,全面提高黨員隊伍的整體素質,推進村黨員教育管理工作科學化、規范化、制度化。
二、適用范圍
黨員教育積分制適用對象為全村所有黨員,流動黨員參加流入地黨組織積分管理。行動不變或70歲以上老黨員向黨支部提出申請后可不進行積分管理,黨支部采取定期上門送學,派人結對幫學等形式,做好教育服務工做。
三、積分內容
(一)積分構成
黨員教育積分是考核黨員參加各類教育培訓、組織生活、社會實踐數量和質量的計算單位。采取教育積分和民主評議積分相結合的方式進行積分,計算方式為:黨員年度積分=年度平均積分x80%+年度民主評議量化積分x20%.
1、教育積分主要由“學習教育積分、實踐鍛煉積分、自主賦分、處罰分”四個部分構成,其中,學習教育積分和處罰分采取扣分制。選系積分滿分為60分,集體學習積分、個人自學積分以及組織生活積分三個部分組成,其中,集體學習積分主要通過參加冬季黨員輪訓、專題教育培訓、遠程教育培訓、遠程教育等日常集中教育培訓獲得。個人自學積分主要通過黨員自主參加的網絡學習教育培訓獲得,由各支部根據黨員學習完成情況進行打分組織生活積分主要通過黨員參加“三會一課”等黨內各項活動、按期繳納黨費等方式獲取。
2、實踐鍛煉積分滿分為30分,重點圍繞黨員設崗定責和承諾踐諾制度;落實黨員到村報到、直接聯系服務群眾制度,參與鍛煉實踐、發揮先鋒模范作用獲得積分。參加實踐鍛積分需經黨支部等級認定,未經認定的實踐鍛煉一律不予賦分。
3、自主賦分滿分為10分,結合黨建工作各項任務組織開展各類教育培訓、主題實踐文體活動,結合黨員參與活動情況給予積分扣分項主要包括:學習被動消極應付,參加集中學習、組織生活、支部活動存在遲到、早退等情況扣1分;出現與黨員身份不符的言行,造成不良影響的扣2分;不服從黨組織管理、不做黨組織安排工作的扣2分;發現參與或組織群眾上訪影響社會穩定、直系親屬參與非法宗教組織、阻礙重大項目建設等情況的扣5分;受到通報批評、提醒、函詢、誡勉等處理的扣5分;受到黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看等處分的,分別扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的計分,不重復計算。
四、工作機制
(一)積分評定
建立黨員個人年度教育培訓積分制檔案,實行“一人一檔”,同步建立電子檔案,保存黨員參學文件、培訓資料、活動照片等,全程記錄黨員參學情況,確保檔案真實、準確、完整。月度積分,黨支部每月對黨員參學情況進行審定打分。黨員得分情況要通過手機短信、公示欄等方式進行公示。對沒有參與教育培訓或得分偏低的黨員,黨支部要采取談話、電話聯系、家訪等方式進行提醒。年度評定。年底組織黨員大會對每名黨員進行民主評議,并計入黨員年度積分。按照黨員年度積分分值確定黨員年度評定等次,85分以上為“優秀”等次、84-60分為“合格”等次、60分以下為“不合格”等次。
(二)開展活動
為保證黨員每月能通過參加學習教育和實踐鍛煉獲得相應積分,支部每月至少開展1次黨員集中教育;扎實開展無職黨員設崗定責、在職黨員到村報到、“黨員活動日”等工作,每月至少組織一次實踐鍛煉活動,并提前通知黨員按時參加,為黨員通過參加學習教育、實踐鍛煉獲得積分提供平臺,創造機會。
(三)結果運用
黨員教育積分考核等次作為黨員年度考核、績效考核、評先評優等重要依據。年度積分考核被評為“優秀”等次的黨員,采取通報表揚、表彰獎勵、優先評優、組織慰問等方式予以激勵;積分考核被評為“合格”等次的黨員,由所在黨支部書面提出存在問題和努力方向,根據實際情況進行提醒談話;積分考核被評為“不合格”等次的黨員,由所在支部發放《整改通知書》,限期進行整改,對拒不整改或整改期滿無明顯轉變的,按處置不合格黨員相關規定予以處置。凡積分考核被評為“不合格”等次的黨員,年度內不得列為慰問對象,不得評為各類先進和優秀,年度考核不得被評為“優秀”等次。
五、實施步驟
黨員教育積分制工作從2017年3月開始,至2017年12月中旬結束,共分為三個階段。
(一)前期準備
按照《城關鎮開展黨員教育積分制工作實施方案》的要求,通過召開黨員大會、手機、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,是每一名黨員都充分了解這項工作的目的、意義及程序。
(二)組織實施
成立村黨員教育積分制管理領導小組,召開動員會進行安排部署,指導各支部開展黨員教育積分,并按照“一人一檔”要求,建立黨員教育積分檔案。
(三)總結完善
認真總結工作中的特色亮點和工作成效,發現和梳理存在的問題和不足,提出改進的意見建議,形成工作報告鎮黨委。
【2017年社區黨員積分制管理實施方案2】
為深入貫徹黨的十八大精神,進一步落實“全面從嚴治黨”方針,引導全鎮廣大共產黨員“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”,保持黨員隊伍先進性、純潔性,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》,以及中央組織部、省委組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》、《關于做好處置不合格黨員工作的通知》等有關規定,結合《湘潭縣黨員“兩考四評”積分制管理實施辦法》,立足本鎮實際,特制定此辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神以及系列重要講話精神,以促進我鎮經濟社會發展,堅持夯基礎、帶隊伍,通過進一步健全民主評議黨員制度、規范和建立健全黨員教育管理長效機制,激發黨員自覺參與、自我管理的主觀能動性,增強各黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,從而為推動經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
1.規范黨員教育管理。以建立健全民主評議黨員制度為目標,積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施,著力解決各級黨組織中存在的黨員活動開展難、無職黨員作用發揮難、流動黨員管理難、民主評議黨員流于形式等突出問題,形成一套切實有效、符合實際的黨員管理制度。
2.激發黨員先鋒意識。通過實施積分制管理,增強黨員責任感和榮譽感,促使黨員自覺增強黨性修養,在促進經濟社會發展等方面自覺發揮作用,走在廣大人民群眾前列,積極營造黨組織、黨員創先爭優的良好氛圍,體現黨的先進性。
3.建立健全長效機制。在實施黨員積分制考核管理工作中,積極探索更加科學、規范、有效,切合實際的基層黨員評議、教育、管理、作用發揮等方面的措施辦法、不斷健全完善,形成長效機制,長期發揮作用,促進街道黨員管理工作。
三、實施范圍
黨員積分制管理的對象為全鎮各級各類黨組織中的所有正式黨員和預備黨員。
四、積分內容
黨員年度積分由三部分構成:日常行為積分、年度評議積分、貢獻積分。其中日常行為積分為80分,年度評議積分為20分,貢獻積分為加分項目。
(一)日常行為積分包括共性積分和個性積分兩項,分別占50分、30分。
1.共性積分(50分)。主要是圍繞《黨章》規定的黨員基本義務對黨員進行積分,包括遵守政治紀律、組織紀律、遵紀守法、文明道德等方面的內容。
(1)政治素質方面(15分)。包括認真學習黨的基本知識;深入貫徹黨的路線、方針、政策;講黨性、講政治,個人服從組織;自覺履行黨員義務,自覺維護黨的形象;堅持黨和人民的利益高于一切,踐行群眾路線,全心全意為人民服務等方面內容。
(2)組織生活方面(15分)。包括積極參加“三會一課”及黨支部組織召開的會議和活動;正確行使黨員義務和權利;堅持民主集中制原則,認真完成黨組織交辦的各項任務;及時主動地向黨組織報告個人思想、工作和家庭方面的重大事項,自覺接受黨組織的監督和管理等方面內容。
(3)遵紀守法方面(10分)。包括認真遵守國家法律法規;沒有《中國共產黨紀律處分條例》所列舉的各項行為;不參與非法宗教、封建迷信和宗族派系活動;不非法上訪;無違法犯罪等方面內容。
(4)文明道德方面(10分)。包括遵守社會公德、職業道德、家庭美德;不參與黃賭毒;不組織參與情趣低俗、不健康活動;沒有違反公序良俗的行為等方面內容。
2.個性積分(30分)。主要是對不同單位、不同行業類型黨員在各自的崗位、職業方面發揮黨員作用的情況進行積分。
(1)農村黨員。主要針對黨員模范遵守村規民約、參與設崗定責和發揮“雙帶”作用等方面情況進行積分。
(2)社區黨員。主要針對黨員在“構建和諧社區”和參與社會公益活動等方面情況進行積分。
(3)機關事業單位黨員。主要針對黨員在履行崗位職責、完成工作目標等方面發揮黨員作用情況進行積分。
(4)兩新組織黨員。主要針對黨員促進企業生產發展、維護職工權益和參與社會公益活動等方面情況進行積分。
(二)年度評議積分包括黨員自評分、黨員互評分、群眾測評分、組織評定分四項,各占5分。評議設優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,分別對應1.0、0.8、0.5、0.2的系數折算計分,棄權系數為0.6。
1.黨員自評分。每年年底,由黨支部統一組織黨員開展自評,對照黨員標準和不合格黨員表現,實事求是總結個人在思想、工作、學習等方面的情況,查找不足,作出自我評價。
2.黨員互評分。召開支部年度黨員民主評議會,與會黨員根據平時掌握情況,結合黨員自評情況,對照黨員標準和不合格黨員表現,相互之間進行民主評議。
3.群眾測評分。每年度由黨支部組織召開一次黨外群眾、服務對象測評會,組織群眾、服務對象對黨員進行民主測評。要求參加測評的黨外群眾、服務對象不少于30人,其中機關事業單位和兩新組織黨外人員少于30人的,參加測評人員為單位所有黨外干部職工和部分服務對象。
4.支部測評分。召開支委會,根據黨員自評、黨員互評和群眾測評情況,對照黨員平時表現情況,由全體支委委員對支部黨員進行民主測評。
(三)貢獻積分主要根據黨員崗位和工作實際,以其在推動單位發展、促進社會和諧、工作創新創優等方面做出突出貢獻的情況,給予相應積分。貢獻積分設定范圍和對應分值,由各黨委(工委)根據實際情況研究確定,黨員的貢獻積分分值最高不超過10分。
五、積分管理
1.各黨支部為每名黨員建立《黨員積分制管理登記卡》,根據黨員平時表現、年度評議和考核情況,適時記錄黨員積分情況,并錄入湘潭縣黨建工作管理信息平臺,實行跟蹤管理。
2.黨委對各黨支部所上傳黨員積分情況采取在線審查和實地核查的方式進行定期審核,對于審核不過關或者內容不實將追究相關責任人的責任。
3.黨員積分情況列入黨務公開內容,由各黨支部每季度在黨務公開欄對所屬黨員的扣分情況進行定期公示。在黨支部召開組織生活會時,由黨支部負責人通報黨員的個人積分情況,并進行點評。
4.黨員貢獻積分實行申報制度,由黨員個人向黨支部進行申報,由黨支部核實并經公示無異議后,方可進行積分。
5.年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力及因其他特殊情況不能發揮先鋒模范作用的黨員,以及機關事業單位中的離退休老黨員,根據本人意愿,填寫不參加積分管理黨員審批表,并經黨支部、黨委審批同意后,可不參與日常行為積分,只進行年度評議積分。
六、積分運用
(一)黨支部綜合黨員日常行為積分、年度評議積分、貢獻積分情況,匯總計算出黨員年度積分情況,報黨委審核并進行結果運用。其中,只進行年度評議積分的老黨員,根據評議結果按百分制折算積分。
1.黨員年度積分在90分(含90分)以上的為優秀等次,優先推薦參加黨內組織的各類評先評優活動;90分以下的,取消其參加黨內組織的各類評先推優推薦資格。
2.黨員年度積分在70分以下的為基本合格等次,由黨支部安排專人進行談話教育,指出問題和不足,明確整改方向。連續兩年為基本合格等次的,即認定為不合格等次,按《湘潭縣處置不合格黨員實施辦法》有關規定進行處置。
3.黨員年度積分在60分以下的為不合格等次,按《湘潭縣處置不合格黨員實施辦法》有關規定進行處置。
(二)凡有以下行為的,實行一票否決,直接認定為不合格等次。
1.理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。
2.政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規,傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。
3.宗旨觀念淡薄,服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。
4.工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。
5.組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。
6.道德行為不端,違反社會公德、職業道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。
7.違反黨紀、違反計劃生育政策或違法犯罪被查處的。
(三)黨員年度積分制管理情況歸入本人黨員檔案,作為黨員參加評先推優活動和對黨員進行重點幫教以及組織處置的重要依據。
七、強化落實
1.加強組織領導。切實加強對此項工作的組織領導,成立由鎮黨委書記為第一責任人的黨員積分制考核工作領導小組,確實把推行黨員積分制管理工作當作加強黨員隊伍建設、推進基層黨建工作的有效抓手,大膽探索創新,不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內容和形式。
2.掌握工作要點。當前,要結合實際,盡快研究制定出相對統一、簡潔明了、易于量化考核的設崗定責細化表,完成黨員的設崗定責,將其納入積分考核中,從而解決加分、扣分執行難的問題。
3.強化督導檢查。鄉鎮黨建工作站要加強對各村(社區)黨總支及其他黨組織黨員積分制管理的業務指導和檢查;各黨支部要確實承擔具體落實職責,定期采取專項督查、隨機調研、適時抽查等多種方式督促下級黨組織落實黨員積分制考核管理工作;各黨支部要主動了解掌握黨員加分、扣分事項,結合黨員自評及群眾反映情況,對照積分內容和標準,逐項認真核準黨員每季度積分。對于思想不重視、行動遲緩、工作不得力、效果明顯的,要追究相關責任人的責任。
4.季度考核公示。積分考核實行“每月申報、季度登記公示、年末總評”制度。黨員每月申報,人手一本積分手冊,按季度逐年登記;黨支部做好黨員積分手冊和臺賬登記,并按季度張榜公示,自覺接受群眾監督。
5.強化輿論宣傳引導。要充分運用橫幅、標語、現代遠程教育網絡等媒體,做好信息收集及報送,廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義,引導廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對黨員積分制考核管理工作的典型經驗和做法進行總結推廣,加強對典型人物和先進事跡的宣傳報道,用身邊典型教育引導身邊人,充分發揮典型的示范帶動作用,著力營造比學趕超的濃厚氛圍,推動黨員積分制考核管理深入開展。