【2017學轉促大討論實施方案】

為深入貫徹落實系列重要講話精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進我市教育持續健康發展，根據市委《學習<*談治國理政>、進一步轉變工作作風、促進承德綠色崛起》(以下簡稱“學轉促”活動)通知要求，經市委教育工委、市教育局研究決定，從2017年12月底開始至2017年3月上旬，在全市教育系統大力開展以認真學習<*談治國理政>和系列重要講話精神，切實轉變干部作風，加快教育事業發展，促進承德綠色崛起為主要內容的“學轉促”活動。為確保學習活動扎實推進、取得實效，現提出如下實施方案。

一、指導思想

開展“學轉促”活動，要以為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會和市委“學轉促”活動通知精神，堅持四個“貫穿始終”：堅持把治國理政思想精髓，提高黨員干部能力貫穿始終;堅持領導帶頭率先示范，黨組織上下聯動層層抓落實貫穿始終;堅持把轉變工作作風，提高人民群眾滿意度貫穿始終;堅持把謀劃發展、深化改革、擴大開放、促進承德綠色崛起貫穿始終。立足教育系統工作實際，把學習《*談治國理政》著作原本和系列重要講話精神作為切入點，以此統一思想、凝聚共識;把轉變工作作風、優化教育發展環境作為著力點，以此振奮精神、攻堅克難;把學以致用、促進發展作為落腳點，深入研究探索破解各種體制障礙、加快推進教育發展的新思路、新舉措，促進全市教育系統服務理念有新提升、作風有新轉變、事業有新發展。

二、任務目標和活動內容

緊緊圍繞“學轉促”活動主題，著眼于教育乃至全市發展大局，緊密聯系自身思想和工作實際，引導教育系統黨員干部師生在以下四個方面下功夫。

一要堅持原原本本學，領會精神實質，在夯實思想基礎上下功夫。要對照原著原文逐章逐節，逐字逐句，融會貫通、把握實質。通過學習領會、交流研討、總結提升，切實提高黨員干部的思想理論水平。要堅持全面系統學，在突出抓好《*談治國理政》學習的同時，做到“三個結合”：即與學習黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神相結合，與系列講話精神相結合，與學相結合，全面把握、相互貫通。要通過學習活動，真正把講話精神內化于心、外化于行，落實到推進工作、指導實踐中去。

二要堅持學改結合，強化后續整改落實，在促進作風轉變上下功夫。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動中查找出的突出問題和個人思想作風實際，組織開展“五看五查”：一看工作作風實不實，查教育實踐活動的各項整改措施是否落實到位，“四風”問題有無反彈，奮發有為、干事創業的精神是否得到有效提升。二看擔當意識強不強，查是否依然存在遇事先看誰分管，沾邊不愿自己攬，遇事繞著走、困難基層踢等問題。三看狠抓落實夠不夠，查是否以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風和“釘釘子”的精神抓落實，真正把藍圖變思路、思路變舉措、舉措變實踐、實踐出成果。四看目標定位準不準，按照十八屆五中、六中全會的新要求和京津冀協同發展的新態勢，查工作標準高不高，有沒有創先爭優、事爭一流的決心和韌勁。五看宗旨意識樹得牢不牢，繼續革除“四風”之蔽。查有無違反黨中央“八項規定”行為，為官不作為的現象。引導干部職工奮發有為、求真務實、勇于擔當、敢闖敢試，以優良作風保證各項工作任務落實，助推改革發展。

三是堅持統籌結合，加強分類指導，在突出重點全面提高上下功夫。教育系統各級黨員和廣大干部師生員工都有學習的任務，要從“三個層面”明確學習重點：局機關和學校領導班子重點結合落實黨風廉政建設“主體責任”，強化法治理念和法治思維;教師重點結合遵守教師職業道德規范，加強師德師風建設;大中小學生重點結合強化的培育和踐行，落實“五個”融入的長效機制建設，切實加強高校黨建和大學生思想政治教育、中學生理想信念和法治教育、小學生和學齡前兒童的習慣養成教育。

四是堅持學用結合，進一步理清發展思路，在推進教育發展重大問題的解決上下功夫。用戰略思維、法治思維和系統思維，立足長遠謀劃工作，在符合我市實際的教育政策體系建設、綜合配套措施完善上進行深入研究，科學謀劃好2017年和“十三五”工作。在深化辦學體制和高考制度改革、擴大教育開放、完善干部隊伍管理體制、提高教育質量與效益、建立長效機制、學校法制建設等方面研究破解之道，謀劃發展之舉。

三、方法步驟

活動時間為期三個月，分學習宣講、交流研討、總結提升三個關鍵環節，但不劃分明顯時間界限，局機關、各級各類學校要根據實際情況把握，落實“四同步”，即同步學習、同步研討、同步總結、同步宣傳，堅持時間服從質量，迅速掀起活動高潮。在活動中，要注意把握好以下幾個方面：

學習宣講階段，首先要認真召開動員會，深刻學習領會著作和系列重要講話的重大意義，并就活動的開展做出具體安排。要組織好不同層次的學習活動，局機關和各級各類學校的領導班子要充分運用好理論學習中心組、黨組織“三會一課”、領導干部民主生活會等有效載體組織學習。市教育局要組織主題宣講、報告會、培訓班，各級各類學校要舉辦演講比賽、讀書競賽、有獎征文等學習活動，采取自主學、示范學、交流學等形式，組織教育系統廣大干部師生學深吃透講話精神。各大中專院校要把《*談治國理政》作為學生形勢政策教育和思想政治課的重要內容，組織開展符合青年學生特點的學習宣傳教育活動，推動《*談治國理政》進課堂、進教材。重點召開好兩個會議。一是“學轉促”活動動員大會。二是“著作和系列講話”主題報告會。

交流研討階段，要在深入學習的基礎上，結合本單位、本學校及每個人的思想和工作實際，圍繞“轉變工作作風、促進承德綠色崛起”這一主題，從領導班子、黨支部、科室、教研組等不同層面進行廣泛深入的討論和交流，通過舉辦研討交流會，撰寫體會文章，開展調查研究等形式，提高思想認識，深化學習成果。重點是解決思想作風問題，要對照各自的崗位職責和要求，把自己擺進去，把工作的差距擺進去，把教育改革發展的問題擺進去。通過討論，切實增強憂患意識、改革意識、發展意識，使每個黨員干部在思想上得到進一步升華，作風上進一步轉變。重點抓好“四件事”：一是撰寫一批學習體會文章。參加活動的黨員干部要結合學習思考和工作實際，撰寫學習體會文章，相互學習，相互借鑒，相互啟發，共同提高。二是開展一次專題調研。市教育局每個領導班子成員都要結合謀劃2017年創新性工作思路，深入基層學校開展調查研究、問政于民。三是召開一次高質量的研討交流會。局機關和各學校領導班子成員要在深入學習和專題調研的基礎上，圍繞學習內容和自己擔負的工作任務，認真撰寫理論文章，開展交流研討，務求取得實效。四是以黨支部為單位，召開一次專題組織生活會。開展面對面的“五看五查”黨性分析和對照檢查。

總結提升階段，要與落實黨的群眾路線教育整改落實、建章立制，謀劃2017年工作任務結合起來，將學習宣講和交流研討過程中取得的成果及時總結吸收，轉化運用，發現的問題及時納入整改范圍，完善工作舉措和相關制度，真正把活動成果轉化成為發展的舉措和成效。形成“四個活動成果”：一是培樹一批先進典型。整理挖掘基層學校在改革創新、特色工作中的典型經驗，發現宣傳優秀教師的先進事跡;二是征集一批理論成果。面向教育系統廣大干部、教師，特別是高等院校的理論宣傳工作者，征集一批反映學習成果的理論文章，擇優輯印成冊。三是刊發一批稿件。在市級媒體刊發反映教育系統活動開展和特色做法的宣傳稿件，營造濃厚氛圍。四是編發一批信息簡報。在承德教育信息網和《承德教育信息》上開設專欄，及時編發活動信息。

四、保障措施

(一)加強領導，成立機構。為加強對教育系統“學轉促”活動的領導，市委教育工委和市教育局成立教育系統活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織、指導、檢查工作。各級各類學校也要成立相應的領導機構，做到主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓。

(二)豐富載體，務求實效。各級各類學校要根據市委統一部署，結合教育教學實際，精心設計活動載體，做到在學習中得到啟發，在討論中澄清認識，在總結中不斷提高，避免空對空的坐而論道。

(三)大力宣傳，營造氛圍。要加強對“學轉促”活動的宣傳和引導，增強廣大黨員干部師生參與學習的主動性和自覺性。要學習交流活動中的好經驗、好做法，做到良性互動。

(四)嚴格督查，狠抓落實。教育系統各級黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，及時掌握本地、本校活動的進展情況，督促各項工作的落實，教育工委將適時派出督導檢查組，對活動開展情況進行督導，確保此項活動扎扎實實地向前推進，取得成效。