圈子文化好人主義自查報告一

遵守黨的紀律，必須把遵守政治紀律放在第一位。反對拉幫結派，要求黨員干部牢記自己的黨員身份，牢記自己的第一職責是為黨工作，而不是為某個人工作。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認識到黨組織不是任何人的“山頭”，黨員不是任何人的“家奴”，從靈魂深處排除“山頭主義”、“圈子文化”的干擾，消除各種困惑，堅定“三個自信”，做到“三嚴三實”。

政治紀律是黨的生命線，是維護黨的政治方向、政治原則和政治路線的行為規范，是實現黨的團結和協調統一的行動準則。拉幫結派是一種嚴重破壞政治紀律、搞亂政治規矩的行為。如果任由其盛行，黨組織就會變成一盤散沙，喪失凝聚力和戰斗力。明確指出，黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套。我們要認真領會、堅決落實的重要講話精神，嚴格執行黨的政治紀律，堅決反對政治上的自由主義、個人主義和“山頭主義”，堅定與以*同志為黨中央保持高度一致，維護黨中央的權威。

　　反對拉幫結派是我們黨一貫的立場和紀律要求

拉幫結派是以利益為黏合劑的思想和行為，在政治上任人唯親、排斥異己，在經濟上互為謀利、共同分贓，在人事上封官許愿、彈冠相慶，在工作上自行其是、陽奉陰違，具有極大的破壞性。在幫派內部，只知有團伙，不知有組織;只知有靠山，不知有紀律，是黨內政治生活庸俗化、封建化的形式表現。我們黨一貫反對搞小圈子、小團伙、小幫派。新民主主義革命時期，由于斗爭歷史不同、工作地域不同和工作部門不同等原因，革命隊伍中出現了各部分同志之間互相不了解、不團結現象，存在以宗派利益為出發點的思想和行為。毛澤東同志多次告誡全黨，要反對自由主義，搞五湖四海，不要搞“山頭主義”。革命戰爭的勝利，靠的是路線的正確、全黨的團結，而導致國民黨失敗的重要原因是其內部派系林立，相互傾軋。改革開放以來，在事業的進程中，黨中央始終對“幫派”、“團伙”、“山頭”保持高度警惕。鄧小平同志指出，黨內無論如何不能形成小派系、小圈子。江澤民同志強調，一定要反對“山頭主義”以及“宗派主義”。胡錦濤同志提出要“堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部”。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，思想政治教育和正風肅紀相結合，在查處腐敗案件的同時，進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律，對搞山頭、搞宗派、搞團伙、鬧自由主義的行為加以嚴肅整治。廣大黨員干部維護黨的團結統一的自覺性、主動性、堅定性大大增強。但拉幫結派思想殘余仍未徹底消除，有的領導干部把自己等同于組織，甚至凌駕于組織之上，把主管領域當“私人地盤”，想方設法立“山頭”、當“大王”、作“舵主”，把上下級關系搞成利益輸送關系和封建的人身依附關系，工作只對利益共同體負責，而不對組織負責，使得一些地方黨內政治關系不正常、政治風氣污濁。*同志在不同場合多次直斥拉幫結派、搞“山頭主義”這一政治痼疾。中央政治局開會研究部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作時明確指出，嚴明政治紀律和政治規矩，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。這再次表明了黨中央治理“幫派”、“團伙”、“山頭”的鮮明態度和堅定決心。

　　堅決鏟除拉幫結派生存的土壤

正如“羅馬不是一天建成的”一樣，拉幫結派現象也不是一兩天就形成的，有其存在的根基和發酵的土壤。山頭易守難攻，封建時代各路英雄草莽集結，拉幫結派就立起了“山頭”。隨著時代發展，拉幫結派形式發生了很大變化，所謂的“關系”、“靠山”、“是誰的人”、“屬于哪一派”，既有因裙帶關系成立的家族式山頭，也有因地域關系結成的幫派;既有因共同經歷如老部下、老同學結成的團伙，也有因金錢關系搭建的各種利益集團，更有政治上互相依附的團團伙伙，等等。各種關系盤根錯節，錯綜復雜，必須從思想、制度、監督等多方面切入，多管齊下，持續發力，久久為功，才能從根本上鏟除幫派主義生存的土壤。

加強紀律教育，增強黨員干部紀律意識和政治自覺。政治生活中出現的拉幫結派、“圈子文化”，在一定程度上是個人主義、自由主義的產物。在幫派內，黨的原則被拋到一邊，互相吹捧、互相舉薦，政治上互相依靠，經濟上互為利用;在圈子里什么話都敢講，什么事都敢干，無法無天。究其原因，主要是一些黨員干部黨性意識、政治紀律意識淡化，權力觀扭曲，法紀觀念缺乏。必須進一步加強黨的紀律教育，使廣大黨員干部認識到，遵守黨的紀律，對組織負責，維護黨的團結統一，是全黨必須遵守的行為準則。在黨的紀律面前，沒有人享有特權，也沒有人能例外，必須始終站穩政治立場，嚴守政治紀律和政治規矩，遠離并抵制形形色色的“幫派”、“山頭”、“圈子”。

完善黨內法規，健全權力制約監督體系。明確指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。從近年案件查處情況看，一些地方出現“塌方式”腐敗、系統性腐敗，究其原因就在于對利益共同體的權力缺乏有效的監督制約。因此，必須要以規范制約權力為中心，堅持五湖四海、公平公正使用干部為導向，建立健全以黨章為根本、以民主集中制，由一系列相關具體法規制度組成的黨內法規制度體系，科學配置各部門單位的權力和職能，規范和監督權力的運行，防止權力過度集中，產生權力依附、權力尋租行為。

嚴肅黨內生活，強化內部監督制約。政治紀律、政治規矩的遵守執行情況，直接影響到黨組織的凝聚力、戰斗力。一些部門或單位黨內政治生活庸俗化、隨意化，好人主義、自由主義、形式主義等不良風氣病根未絕，導致拉幫結派未能得到及時有效糾正和整治。必須嚴肅黨內政治生活，掃除歪風邪氣。嚴格執行民主集中制，用好批評和自我批評武器，堅決杜絕“家長制”和“一言堂”，摒棄相互間逢迎討好、互相吹捧的庸俗作風，真刀真槍，紅臉出汗，不斷提高發現和解決自身問題的能力。

嚴格監督執紀，營造良好政治生態。嚴格監督執紀，是反對拉幫結派最直接、最有力的手段。強調，對在黨內搞非組織活動、破壞黨的團結統一的，對不嚴格執行請示報告等組織制度的，對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務的，必須及時批評教育;情節嚴重的，要給予組織處理或紀律處分。有的人在所謂的“圈子”和“大樹”的庇護下，嘗到不少甜頭，心存僥幸，對黨的紀律視而不見、置若罔聞。對熱衷拉幫結派、黨同伐異、團團伙伙，搞山頭主義、排斥異己和搞人身依附行為的領導干部，要敢于堅持原則，動真碰硬，按照從嚴治黨、依規治黨的要求，加大監督執紀問責力度。

　　領導干部要帶頭反對拉幫結派

中國共產黨是無產階級的政黨，與資產階級政黨有本質上的區別，不允許指導思想多元化，也不允許各種“派系”、“團伙”、“山頭”存在，必須在思想和行動上保持絕對統一。否則，我們黨就不能成為事業的領導核心。一些地方或領域出現“石油幫”、“秘書幫”、“山西幫”現象，主要是領導干部把權力異化、私有化，變成個人謀私的工具。鏟除公共權力體系拉幫結派的土壤，除了加強監督管理外，更要求領導干部帶頭，從黨的利益出發，不搞拉幫結派，不搞團團伙伙，維護黨的團結統一。

強化責任擔當意識，帶頭落實管黨治黨責任。反對拉幫結派，是管黨治黨的重要內容。領導干部是從嚴管黨治黨的第一責任人，既要對自家的“責任田”負責，管好人、管好事，更要管好自己。時刻牢記發出的“全黨必須警醒起來”的告誡，堅決抵制拉幫結派的“圈子文化”，不能放松自我要求，不能只掛帥不出征，喊喊口號作作秀，更不能作“雙面人”，臺上反幫派，臺下搞團伙。要堅持從自己做起，一級做給一級看，一級抓一級，明確責任，層層抓落實，增強各級黨組織從嚴管黨治黨的意識，確保“城池”萬無一失。

始終保持政治定力，帶頭遵守黨的政治紀律。遵守黨的紀律，必須把遵守政治紀律放在第一位。反對拉幫結派，要求黨員干部不能淡薄黨員意識、模糊角色，把自己混同于一般群眾，而要牢記自己的黨員身份，牢記自己的第一職責是為黨工作，而不是為某個人工作。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認識到黨組織不是任何人的“山頭”，黨員不是任何人的“家奴”，從靈魂深處排除“山頭主義”“圈子文化”的干擾，消除各種困惑，堅定“三個自信”，做到“三嚴三實”。黨員領導干部由于自己的權力、地位和崗位的特殊影響，才是形成團伙最重要的根源。因此，在反對拉幫結派中，必須抓好對領導干部的監督，讓領導干部從思想上提高對拉幫結派危害性的認識，行動上自覺反對各種違反政治紀律的行為，嚴守政治規矩，確保自己的所思所言、所作所為符合政治規矩。

以釘釘子精神，帶頭執行黨規黨紀。黨規黨紀要發揮作用，執行是關鍵，如選人用人管人、嚴肅黨內政治生活等方面的規定、紀律很多，一定要不折不扣執行到位。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”只有領導干部帶頭嚴格執行制度，遵守黨紀國法，才能帶動全社會形成遵紀守法的良好氛圍，使人身依附、拉幫結派、搞小圈子無路可遁。領導干部要帶頭講黨性、講政治、講操守，做遵守政治紀律的模范，在黨愛黨、憂黨、為黨。要率先垂范，自覺擔負起維護和執行黨規黨紀的責任，把黨要管黨、從嚴治黨真正落到實處。

圈子文化好人主義自查報告二

張小莊在廣東省婦幼保健院工作31年，被調查前，他當院長12年，十分風光。11月28日，因涉嫌受賄、違反財務紀律和廉潔自律規定等問題，被廣東省紀委立案調查。據此前《廣東黨風》披露，張小莊私設小金庫，經營院內外的“圈子”，他在悔過書里寫道:“醫院要生存，事業要發展，個人要出頭，就得要加入其中(圈子)”。

近來，官場中的“圈子文化”受到輿論高度關注。前不久，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和益派咨詢，對2018人進行的一項在線調查顯示，74.2%的受訪者表示身邊存在“山頭”、“圈子”現象，75.9%的受訪者坦言當前社會以“山頭”、“圈子”為代表的附庸思維普遍存在。更有47.3%的受訪者表示正因“山頭”、“圈子”或附庸問題而苦惱，47.2%的受訪者認同，在當前社會環境下跟對人比個人努力更重要。

黨的十八大以來，對堅決杜絕一些黨員干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，嚴肅指出:“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!”縱觀十八大以來因一些“老虎”“蒼蠅”的落馬而牽出的窩案、串案，甚至一些地方部門出現的塌方式腐敗，無不與大大小小的“圈子”有關。講話可謂直指癥疾，語重心長，有很強的現實針對性，值得全黨同志高度重視和警惕。

有“圈”走遍天下，無“圈”寸步難行，這是社會的病態，決不能成為當前的常態，必須大大力氣整治。其一，要清除官場“圈子文化”這顆“毒瘤”，要選派精兵強將查辦聯手作案的圈子問題，窮追不舍，擴大戰果，使其全線崩潰，達到把圈中人一網打盡的效果。其二，穩步推進官員財產公開，以及官員家庭成員財產、就業等情況公開，將官員的一言一行置于陽光之下，接受社會的監督。其三，必須加快簡政放權步伐，加快政府職能轉變，理順權力運行邏輯和運行規則，用制度管人、用制度管權、用制度理財，從制度上鏟除腐敗圈子滋生的土壤，還“政治生態”的清正、清廉和清明。

貪官的圈子，是營造腐敗的據點，貪官弄圈子的過程，也是腐敗的過程。反腐敗就必須有效遏制貪官弄圈子的瘋狂勢頭，破壞貪官弄圈子的環境和條件，逐步鏟除其文化土壤并最終搗毀這個滋生腐敗的圈子。

圈子文化好人主義自查報告三

稱呼領導為“老板”、“老大”可以休了!廣東省紀委日前已發通知，嚴明黨政機關工作人員之間稱呼紀律，黨政機關工作人員之間一律不準使用“老板”、“老大”等庸俗稱呼。

曾幾何時，黨內的稱呼由原來親切的“同志”，漸漸變得充滿江湖氣息。早在十年前，四川省人大代表曾朝章就曾呼吁“應該禁止黨政部門人員稱兄道弟”，他指出:一些人見面或談工作，滿口都是“大哥、老弟”;對上級不叫領導而叫“老板”，甚至有的人叫“干爸、干媽”。去年，《人民日報》曾發表題為“黨內稱謂容不得江湖氣”的評論文章，指出，裹挾濃厚封建陋習的“老板”、“總管”、“大哥”等庸俗化稱呼，在某些部門或單位，已滲透到黨內。

如今，廣東省紀委以正式文件嚴明黨政機關工作人員之間稱呼紀律，有著積極的現實意義。

黨內稱呼的變化，并不是一朝一夕之事，而是有著深刻的背景。那就是:在一些地方官場，已經形成“圈子文化”。這種“圈子文化”是由親戚圈、朋友圈、老鄉圈、同學圈、戰友圈等組成，每個圈子都以一個或幾個領導。我們注意到，在新一屆中央懲治腐敗行動中，打擊了好些圈子，比如“石油幫”、“四川幫”等。

一個官場中人，如果有幸進入一個圈子，他就有機會得到圈內人士的提攜，就能與圈內人利益均沾。自然而然，圈內人便會習慣于稱呼其領導為“老大”、“老板”。落馬的原江蘇省建設廳廳長徐其耀，早年在給其兒子的家書中就寫道:“做人就是把自己作為一個點編織到上下左右的網中，成為這個網的一部分。”他甚至告誡兒子“要多學習封建的那一套，比如拜個把兄弟什么的，這都不過分。”

從官場“圈子文化”，我們很容易覺察到官場上的人身依附關系。在一些地方，官場的上下級關系，不像正常的行政隸屬關系，而是因為你是領導提拔的人，你就必須對領導感恩戴德，唯其馬首是瞻。所以領導就成了你心目中的“老大”、“老板”。

因此，廣東省紀委率先整肅黨政機關工作人員之間的稱呼，無疑是極為重要的。這需要領導干部以身作則，同時加強組織紀律，對慣用庸俗稱呼的官員給予處分。但這還只是治標之策，治本之策是治理官場“圈子文化”。因為這個問題不解決，如果領導與下屬的人身依附關系仍然存在，那么下屬可能嘴上老實，但心里照樣叫領導為“老大”。這就需要通過公開、透明的民主選拔機制，選拔那些有德、有才之人到領導崗位上，用人過程全程接受民眾監督，通過陽光機制打破“圈子文化”，這樣，“老大”等稱呼就可以從官場中消失