根據縣委專教辦《關于及時認真落實講黨課要求的通知》(鹽專教辦[2015]3號)文件精神,結合人大工作實際和我機關專教活動開展情況,今天召集大家開展一次黨課教育,目的是以深入開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,對人大常委會機關干部隊伍自身存在的問題集中進行一次大排查、大掃除、大清理、大檢修,著力打造一支作風實、能力強、紀律嚴的過硬隊伍,提升縣人大常委會機關干部隊伍的整體形象。我著重講兩個方面:
一、踐行“三嚴三實“,推動人大工作新突破
“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”。這是3月9日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時對各級領導干部的要求和期望,也是對人大工作者提出的為人為政的基本要求和修身養性的重要守則,是人大工作依法履職的行動準則。我們縣人大及其常委會的每一位領導干部必須深刻領會“三嚴三實”的精神實質,始終保持思想政治上的堅定和行動上的高度自覺,堅持把人民群眾的愿望和要求作為履職盡責的根本依據,大力推進全縣民主法制建設,維護群眾合法權益,為全縣經濟發展營造和諧穩定的環境。
一是要堅持黨的領導,密切群眾血肉聯系。堅持黨的領導,是做好人大工作的根本保證。密切黨同人民群眾的聯系,是我們黨的根本宗旨。在推進經濟社會發展和民主法治進程中,要始終堅持黨的領導,圍繞黨委的決策部署來謀劃、推動和落實人大的各項工作,切實把黨的思想領導、政治領導和組織領導貫穿于人大工作的全過程,始終做到服從、服務和保障于黨委的工作大局。要始終堅持人民當家做主,不斷創新和完善人民當家做主的實現形式,穩妥推進選舉制度改革,建立和完善人大代表向選民述職、接受評議等激勵和約束機制,不斷暢通代表與選民聯系溝通渠道,最大限度地保障和實現人民民主權利。要始終堅持依法治國的基本方略,以民主法治建設為根本任務,大力推進依法治縣進程,推動嚴格執法、公正司法、全民守法。
二是要圍繞中心,發揮人大的服務作用。要緊緊圍繞“工業強縣、生態立縣”發展戰略和全縣發展大局,自覺在大局下定位,主動在大局中作為,找準履職切入點,根據人大職能特點和工作定位,集中力量抓好縣委和政府高度重視、人民群眾普遍關心、能夠體現人大優勢的大事,以實際成效踐行服從服務于發展的大局。
三是要求真務實,推動人大工作新突破。“三嚴三實” 體現了“權為民所賦,權為民所用”的馬克思主義權力觀和求真務實的工作作風,要求用嚴格的尺子衡量自己,更高的標準要求自己,把整改的方向和措施向黨員干部群眾公開,自覺接受監督。特別是我們人大及其常委會在行使監督權時,要把黨委重大決策和政府著力推進、人民群眾普遍關心的事項作為監督重點,不斷創新監督方式,拓寬監督渠道,增強監督實效。在行使監督權時,要運用執法檢查、規范性文件備案審查等方式方法,督促“一府兩院”科學施政、依法行政、公正司法,充分發揮人民代表大會制度保證人民當家做主的法定功能,推進人民參政議政的程序化、制度化、規范化建設,保證法律法規在本行政區域內的貫徹實施。在行使重大事項決定權時,要緊緊圍繞群眾關注的重點、熱點、難點問題和最直接、最現實、最迫切的利益問題,積極開展專題調研、視察和執法檢查活動,通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等方式,推動就業、醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、平安建設等社會事業不斷創新發展,使各項決策決定更加順應民意、合乎民心,使人民的知情權、參與權、表決權和監督權得到充分體現。在行使人事任免權時,進一步完善人事任免監督機制,建立健全任前法律知識考試、投票表決、任職發言、任后述職等一整套任命和監督程序,使人事任免工作進一步規范化、制度化、程序化。在代表工作中,要強化活動陣地建設、拓展代表履職平臺、創新建議辦理方式,進一步完善代表聯系群眾制度,確保各級人大代表充分了解、掌握和反映人民群眾的意見和訴求,依法參加行使國家權力。
二、切實做“忠誠干凈擔當”的人大干部
“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是對每一名黨員干部做人做事做官的高度統一。作為人大干部,就是要把它作為一門必修課、教科書,不斷學習,認真學好,自覺增強黨性修養,切實做“忠誠干凈擔當”的人大干部。
一是要堅定信念,做對黨忠誠的人大干部。對黨忠誠是黨員領導干部最根本的政治品質,是黨性的基本要求。黨員領導干部如果喪失了對黨的忠誠,就喪失了作為共產黨員的最起碼資格。對黨忠誠,就要始終堅定道路自信。道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸福。作為人大的領導干部,一定要認真學習領會,做到真學、真懂、真信、真用。
二是要嚴格自律,做干凈的人大干部。個人干凈,是黨員干部為官從政的底線,是有為有位有威的前提條件,核心要義就是要心存敬畏、嚴格自律,做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎友,守住做人、處事、用權、交友的底線,守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀。人大領導干部要有強烈的道德標桿意識,把干凈做人、干凈干事內化為一種行為習慣,以自身廉潔為社會增加正能量。一個干部干凈干事不出事,既是對黨、對事業負責,也是對家庭、對自身負責。廉潔從政必須修身正己。要自覺加強黨性修養,努力做到生活正派、情趣健康,講操守,重品行,管得住小節,把握好尺度。
三是要忠誠履責,做敢于擔當的人大干部。敢于擔當是共產黨人的鮮明政治品格,也是人大領導干部的職責所系、使命所在。是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。敢于擔當,核心要義就是要敢想、敢做、敢當、敢挑重擔、敢負責任,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。
同志們,教育實踐活動有期限,加強作風建設無盡期。“三嚴三實”的講話精神,要求我們要持之以恒的轉變作風,堅定理想、堅定信念,要嚴格用權、依法用權、謹慎用權,要低調務實、埋頭苦干、敢于擔當,要修身養德、淡以明志、歷練人格。當前,適逢全縣上下搶抓發展機遇的關鍵期,我們更要把學習貫徹“三嚴三實”作為加強和改進常委會及其機關工作的一項重要任務,與貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神結合起來,與深入學習貫徹系列重要講話精神結合起來,與服務當前各項改革發展思路結合起來,切實把踐行“三嚴三實”轉化為實現各項工作大局和中心工作任務的自覺行動,以飽滿的熱情為經濟和社會事業的不斷發展做出貢獻。