黨風廉政建設工作創新情況匯報 篇一
20XX年,我鄉高度重視黨風廉政建設工作,本著“標本兼治、綜合治理、注重預防”的原則,切實加強領導,健全懲防體系,強化監督制約,規范權力運行,有力促進了黨風廉政建設工作地有效開展。同時,注重加強黨風廉政建設工作改革創新,創新工作思路,改善廉政教育方式,健全完善體制機制,創新工作取得了較好的成效。
一、創新黨風廉政建設工作思路,扎實有效推進反腐倡廉
(一)改進文風會風。堅決貫徹執行上級有關改進文風會風的會議文件精神,著力在“減少數量、控制規模(規格)、改進形式、壓縮程序”上下功夫,大幅度減少了辦文辦會數量,有效地控制了發文范圍和會議規模。
(二)抓好綜合調研。圍繞經濟社會發展熱點、社會焦點和民生難點,鄉黨政領導經常性地下基層認真調研,了解民情,傾聽民意,并形成專題調研報告材料7篇6萬余字,為我鄉作出決策和部署工作提供參考。
(三)強化執政效能督查。一是采取“明查暗訪”等方式,認真檢查各辦事“窗口”的工作開展情況,提升群眾的滿意度。通過檢查了解,各職能部門執行廉政自律各項規定情況良好,群眾滿意度較高。
二、豐富廉政教育方式方法,筑牢拒腐防變的思想防線
推進黨風廉政教育工作常態化。我們結合實際開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的反腐倡廉宣傳教育活動,把經常性組織開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育作為加強廉政工作的一項重要舉措。采取集中學習教育、個人自學反省以及走出去參觀體驗等方式,不斷加大廉政宣教力度,進一步增強了廣大黨員干部,特別是領導干部防腐拒變的免疫力。
三、健全完善體制機制,推進治本抓源頭工作
推進行政審批制度創新。本著“方便群眾、依法行政、強化監管”的原則,指導、督促各“窗口”單位進一步深化行政審批制度改革,著力簡化審批程序和辦事手續。推行限時辦結制、分類辦理制、聯合審批制、首辦責任制等行政審批制度。在不違背原則問題的前提下,采取“大事快辦、急事緊辦、特事特辦”的靈活辦事方法,有效減少了工作環節、優化了審批流程、縮短了經辦時間、提高了辦事效率。
黨風廉政建設工作創新情況匯報 篇二
一、強化組織領導,落實廉政責任
為加強組織領導和指導協調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
二、加強廉政教育,筑牢思想防線
1.主題教育常態化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業務工作中認真落實醫務人員“九不準”規定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
黨風廉政總結
三、建立黨風廉政監督責任清單
為落實全面從嚴治黨監督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》及有關規定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監督責任清單,內容涵蓋政治監督、教育監督、紀律監督、作風監督、黨風政風監督,并由防控領導小組落實實施。
四、精準定位、落實責任
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監督主體責任,制定了重要節日期間作風建設監督檢查工作方案,并開展落實各項監督檢查內容,發現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規定監督檢查自查;嚴格執行公車管理制度,未發現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫療衛生工作平穩,安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫氛圍。
五、堅持強化內控建設、規范執行
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫藥代表接觸醫務人員推薦藥品措施:中心實行醫藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(3)杜絕收受紅包、回扣、違反“九不準”規定:一是持續加強作風建設,公開設置舉報信箱、電子郵箱及監督電話;二是納入單位各類考評指標
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監督。
2.強化制度執行力度。開展經常性的談心談話,充分發揮監督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
六、加強意識形態建設
中心支部書記帶頭完成黨建E家及學習強國APP每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建E家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發言,做好個別談話記錄。利用業余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態。
七、工作中的問題和不足
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
八、下一步打算
1、以xxx思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規。
3、持續堅持反“四風”工作。
4、繼續健全完善機制,發現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
黨風廉政建設工作創新情況匯報 篇三
十八大以來,鎮黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實全國和省、州、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,按照“為民、務實、清廉”的要求,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出重點,強化措施,形成合力深入推進黨風廉政建設,為全鎮經濟建設和社會發展營造了良好的政治環境,經過全鎮各級黨組織的努力,取得了較好的成績。現將我鎮十八大以來的黨風廉政建設工作情況匯報如下:
一、鎮農村基層黨風廉政建設的現狀。
(一)農村基層組織建設情況和農村基層紀檢監察組織建設情況。鎮下轄紅光、向東、嶺嘎3個純牧業村和曙光、商業2個社區,共4500余戶、10450人,其中農業518戶、2351人;村組干部85名,其中男性69人,占81.2%,女性16人,占18.8%;黨員干部36人,占42.4%,非黨干部49人,占57.6%;漢族干部15人,占17.6%,少數民族70人,占82.4%;小學文化52人,占61.2%,初中文化17人,占20%,高中及中專文化11人,占12.9%,大專及以上文化5人,占5.9%;35歲以下干部7人,占8.2%,36-45歲之間的干部有21人,占24.7%,46-55歲之間的干部有38人,占44.7%,56-59歲之間的干部有4人,占4.7%,60歲以上的干部15人,占17.7%。我鎮建立村務監督委員會5個,每個村務監督委員會設成員3—5人,監督委員會共19人,平均年齡48歲,學歷均在大專以下,小學以上;中共黨員6人,非黨13人,年齡結構為:30歲以下1人;31-40歲以下4人;41-50歲7人;51歲以上7人,在監督村務、財務公開、推行“一事一議”等方面都起到積極作用。2016年,在我鎮黨代會上換屆選舉產生了新的紀委委員,紀檢監察干部平均年齡39周歲,紀委委員結構不斷優化。
(二)反腐倡廉宣傳教育情況。在元旦、春節前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。在干部中認真學習貫徹《黨章》和《黨規》、一準則兩條例、《黨內監督條例》、《黨員權利保障條例》、《公務員法》、《行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀條規;通過有爭對性地舉辦學習講座,幫助黨員干部學習掌握重要思想、重要理論,有效促進了反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,推進了黨風廉政建設。鎮紀委按照《反腐倡廉宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署,每年組織全鎮黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣傳教育不斷推進,強化了黨員干部“全心全意為人民服務”的宗旨意識。
(三)黨風廉政制度建設及執行情況。在建立實施的管理制度上,進一步推進黨員承諾制,領導聯系村、部門聯系村和干部駐村制度,首問責任制、鎮紀委信訪工作、公開制等,暢通了民主渠道。一是結合機關作風教育整頓活動,精心組織、周密部署,開好領導干部專題民主生活會,堅持和完善民主集中制的各項具體制度,認真執行黨委、紀委負責人同部門負責人、村支書、主任談話,領導干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度,促進領導干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度,通過開展廉政述職評議活動促進了黨風廉政建設的深入推進。三是加強黨政領導班子黨風廉政建設責任制和責任追究制。每年召開兩次專題研究黨風廉政建設責任制執行情況工作的會議,聽取黨政領導貫徹落實黨風廉政建設責任制情況,總結交流經驗;黨政主要負責每年都對全鎮黨員干部上一次專題廉政課,做形勢分析,提高黨員干部黨風廉政建設的責任意識,增強責任感、使命感和緊迫感;多年來,領導干部沒有發生違規違紀現象。四是全面推行惠農政策資金補償、征地拆遷補償等一卡通制。凡是涉及惠農政策資金補償、征地拆遷補償等項目經費,直接按照公示情況核對、領取一卡通資金,減少惠農政策資金補償、征地拆遷補償等項目資金的流通環節,提高了相關工作的透明度,保護了鎮村干部,切實維護了群眾合法權益,干群關系更加融洽。
(四)黨員干部執行廉潔自律有關規定情況。鎮黨委、紀委在元旦、春節等節假日前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面嚴格執行中央和省委提出的要求,特別是對頂風違紀有下列行為的領導干部,必須嚴肅處理:一是鎮紀委嚴格監視違反規定收送現金、有價證券、支付憑證的現象;二是鎮紀委加強思想政治教育,杜絕“跑官要官”現象發生;三是鎮紀委設立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的進行監督;四是杜絕領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現象;五是對黨員領導干部參加賭博依程序處理;六是嚴格監督各種工程招投標中的各個環節,杜絕營私舞弊,貪污受賄、挪用扶貧資金、支農資金等各項專款等現象。
(五)黨務、政務、村務公開情況。
1、黨務公開。鎮黨委把黨務公開作為增強工作透明度、改善干群關系、提高干部責任感和宗旨意識的重要手段。堅持重大事項公開,集體討論研究,集體決策。特別是針對發展黨員程序不規范、黨員綜合素質不高的現象,在黨員發展過程中推行“發展黨員六公示制度”(寫入黨申請書、確定積極分子、確定發展對象、討論預備黨員、鎮黨委派專人談話前、預備期滿轉正前的公示),提高發展黨員質量。探索群眾評議黨員的工作機制,暢通黨員出口關,保持黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。
2、政務公開。各分管領導都能按照政務公開的要求按時上交相關資料到辦公室,能按時公開,資料齊備,程序合法。
3、村務公開。村務公開的核心應該是財務公開,經過村民委員會換屆選舉對離任村干部經濟審計,暴露出我鎮財務公開存在以下幾個方面的不足:一是財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規范,接受群眾監督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象;二是賬薄設置不規范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監督;三是會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少;四是憑證審核不嚴格。但隨著今年實施的村財民理鄉監管,財務問題得到有效遏制,鎮一級加強及時、準確的公開,確保“陽光公開”。
(六)貫徹執行黨的政策在農村的落實情況。鎮紀委配合鎮黨委按照堅決反對形式主義和官僚主義,狠剎搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”的不良風氣和杜絕“吃、拿、卡、要”現象發生,切實糾正損害人民群眾利益的原則。深入推進糾風專項治理工作。(1)繼續做好減輕農牧民群眾負擔工作,杜絕超范圍、超標準進行“一事一議”的籌資籌勞現象發生。(2)嚴肅查處基層干部中存在的亂收費、亂罰款,吃拿卡要和刁難群眾等問題,近年來沒有干部違反規定。(3)結合工作實際,開展機關作風教育整頓活動,加強作風建設和職業道德建設。切實將黨的路線方針政策落到實處。
(七)涉及群眾切身利益和查處黨員干部違紀問題的情況。積極協助上級紀檢機關查辦發生在管轄范圍內的案件,并在工作中查找漏洞,針對存在的問題,完善健全紀委信訪制度,認真辦理上級交辦的信訪案件和信訪問題,及時處理越級集體上訪事件。做好信訪舉報工作,妥善處理信訪突出問題及群眾性事件,高度重視群眾信訪中反映的涉及群眾切身利益的問題,采取有力措施保證信訪舉報事項落到實處。堅決糾正征用土地中侵害農牧民群眾利益的問題,加強建設用地管理;同時加強違反規定亂批亂占土地問題,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題,維護好群眾切身利益,沒有違反相關規定。
高度重視違紀村干部教育轉化工作,為黨風廉政建設樹立典型。對違紀村干部嚴肅處理后,先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫思想匯報和心得體會等方式,加強違紀黨員干部轉化工作。
二、黨風廉政建設工作中存在的問題。
我鎮農村基層黨風廉政建設在鎮紀委和鎮黨委的領導下雖然取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:
(一)基層黨組織重經濟輕黨建、輕紀檢監察的思想較重。各村黨支部書記對于基層組織黨建工作不重視,主要精力集中在發展集體經濟上,忽視了“抓好黨建與促進經濟發展”的關系。導致一些村的民主理財、民主監督小組形同虛設,發揮作用不強,村務、財務公開內容不齊全。
(二)村級換屆選舉拉幫結派、拉票手段多、隱蔽性強,給農村基層組織建設和黨風廉政建設帶來新的問題。村民委員會換屆選舉過程中,據群眾舉報,有拉票嫌疑。說明換屆選舉拉票手段多、隱蔽性強的特點。村黨支部在農村各項工作中的核心領導作用、基層黨風廉政建設等都受到影響。
(三)沒有明確專項工作經費。多年來,沒有紀檢監察經費,在一定程度上保障不足。
(四)干部(紀委委員)兼職過多。受編制和上級部門工作要求高、工作項目內容細化、資料多等制約,專職紀檢監察員實際上在鎮村都不太實際。
三、下一步工作的思考。
(一)紀檢監察組織自身建設。
鎮紀委將從加強黨的執政能力建設的高度,結合黨的基層組織建設活動,切實加強自身建設提出高要求。一是加強理論學習,確保紀檢監察干部參加中心組學習,努力提高紀檢監察干部的思想政治素質和業務能力;二是加強紀委班子的建設,領導干部深入實際,創新工作,提高領導能力和領導水平,模范遵守憲法法律和黨內法規,嚴格執行工作紀律。
(二)以規范村務、財務公開工作為重點,加強村級財務管理。
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規范我鎮村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鎮村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鎮財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鎮財政所作為鎮財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鎮財政管理,有利于對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鎮財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度等。二是嚴格管理制度。要嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,并定期向群眾公布,接受群眾監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;村監督員是否審批。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規范管理,實行報賬制。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。
5、強化素質,提高會計水平。一是對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
6、加強監督,認真履行監委會的職責。各村和社區監委會要對日常村務公開情況進行監督,對各項的資金來源及分配使用等事項進行公開監督。對村委會決策進行監督,對各項工作的開展積極提議,對村民會議和村民代表會議的決議執行情況進行監督和村干部廉潔情況進行監督。
(三)加強反腐倡廉教育。
鎮黨委將結合深入學習貫徹落實黨的十八大精神,以開展黨的基層組織建設活動和“守紀律、盡責任”的執行力建設,整合農村黨員干部現代遠程教育資源,深入推進反腐倡廉教育“五進”活動,切實推進廉政建設,為全鎮社會經濟發展保駕護航。