自主招生整裝再發

北京交通大學招生就業處處長　史貞軍

近日教育部公布了《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)，按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的總體要求，對自主招生工作進行了具體部署，在考試招生制度改革的框架下，《意見》中強調的幾項重點措施是2003年開始試點以來統一調整幅度最大的一次，對自主招生工作整體進行系統化的調整，并且在全面實施推進，可以看作是自主招生工作整裝再發。

《意見》再次明確了自主招生是對現行統一高考招生按分數錄取的一種補充，并且重申要定位于選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生，這保證了政策的持續性。《意見》中自主招生名稱正式由“自主選拔錄取改革試點”簡化為“自主招生試點”，順應了社會上習慣使用“自主招生”這一稱謂。更加值得注意的是，《意見》特別強調了“突出問題導向”，對近年來對于自主招生工作的最主要意見基本都做了解答。有四個變化特別值得關注：

一是明確了自主招生工作的整個時間流程，特別是高校考核時間統一改為了高考后出分前。應該說采用高考后自主招生考核是《意見》的核心，集中解決了原來自主招生考試集中在高三春節前后，考生需要往返奔波于各個考場，影響中學教學秩序的問題。《意見》專門用一節講解時間調整后的總體安排，新的方案要求參與的各方統一步調，確保整個過程的順利進行，還不影響高考和集中錄取原本的總體安排。同時，對于整體而言，雖然時間向后順延，但是整個自主招生的公布簡章、報名、材料審核、公布入圍考核名單、考核、公布優惠分數這幾步核心流程并沒有根本變化，以往工作經驗基本能夠沿用，是相對穩妥的改革調整方案。

二是試點高校考核“不得采用聯考方式”。取消聯考是本次改革的第二個重大調整，主要針對的是以往聯考“掐尖”和“小高考”的問題，取消聯考應該更加能夠體現各個高校自主的意志，促使試點高校回歸選拔“學科特長和創新潛質”的目標定位，讓自主招生更多體現高校多元化、個性化和自主性。取消聯考不代表不再筆試，由于考核時間是在高考出分前，所以保持文化課的筆試仍然會是部分高校的選項。由于高考后出分前僅有半個月的時間要完成考核和公布結果，因此以往部分高校先筆試再通知部分筆試優秀學生參加面試的做法將很難實施。

三是明確“高校不得向中學分配推薦名額”。以往多數高校都會向部分中學分配推薦名額，這種做法一方面由于高校選拔標準不