《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺后,北京市教委表示,將按照教育部教育部黨組近日開會學(xué)習(xí)貫徹省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神,會上強(qiáng)調(diào)了要以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚、以開放發(fā)展拓展教育資源、以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平。的總體部署,結(jié)合北京實際,適時出臺改革實施方案。另外,由于高考改革的首批試點地區(qū)不包括北京,因此,北京高考政策暫不調(diào)整。今年的新高一學(xué)生在2017年高三畢業(yè)時仍按現(xiàn)在的高考方式進(jìn)行。
針對《實施意見》,北京市教委稱,“我們關(guān)注到這次招生制度改革是恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)的改革,是教育領(lǐng)域綜合改革中最重要、最復(fù)雜的改革。改革的核心定位是促進(jìn)公平、科學(xué)選才。北京市將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會意見精神,堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,繼續(xù)深化考試內(nèi)容改革,特別是在進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)會公平、改進(jìn)招生計劃分配方式上進(jìn)行改革,更加關(guān)注向北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的傾斜。北京市將按照教育部的總體部署,結(jié)合本市實際適時出臺改革實施方案。”
對于大家關(guān)注的2017年北京高考政策是否調(diào)整一事,北京市教委表示,由于高考改革的首批試點地區(qū)不包括北京,因此,北京高考政策暫不調(diào)整。今年的新高一學(xué)生在2017年高三畢業(yè)時仍按現(xiàn)在的高考方式進(jìn)行。
取消特長加分
家長:對有特長孩子不公平
針對“高考取消特長生加分”這一政策,不少家長表示,這對特長生有失公平。二中一名學(xué)生家長說:“由于高考加分政策,特長生近幾年來被功利化。很多孩子學(xué)習(xí)特長,并非為興趣而是為升學(xué)。但這樣一刀切地將特長生加分取消,對于那些從小學(xué)習(xí)特長、有特長的孩子未免有些不公平。畢竟這些孩子在特長上花費了比其他孩子要多的時間和精力。”
也有些家長認(rèn)為,盡管高考招生制度變化很大,但仍不會改變以分?jǐn)?shù)進(jìn)象牙塔的事實。因此,在整個招考體制不變的情況下,家長們和孩子們的功利心仍會存在。因此,取消特長生加分,那就有可能面臨越來越多的孩子要放棄愛好和特長,而全身心地?fù)涞綄W(xué)習(xí)中。
中學(xué)校長:可推進(jìn)素質(zhì)教育
但家長們這一觀點被業(yè)內(nèi)專家否定。某中學(xué)校長表示,取消特長生加分實際上是淡化了“唯分?jǐn)?shù)論”,近兩年來,國家一直在提倡素質(zhì)教育,加強(qiáng)對學(xué)生綜合素質(zhì)評定及學(xué)業(yè)水平測試,這些都是在權(quán)衡學(xué)生全面發(fā)展的水平。特長生作為素質(zhì)教育的引導(dǎo),目前已經(jīng)起到了作用,隨著素質(zhì)教育時間和進(jìn)程的推移,應(yīng)該讓這樣的小眾模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘亻L的普惠教育,在取消特長加分之后,更加促進(jìn)了全科的發(fā)展,包括不分文理科,也是對素質(zhì)教育的一種推進(jìn)。
業(yè)內(nèi):高校招生會考量特長
至于有些人擔(dān)心會削弱特長發(fā)展、降低“學(xué)有所長”人數(shù)比例,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為影響并不大。新政中明確指出,高校將探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制。高校在招收“特長”生時,雖沒有了統(tǒng)一的量化指標(biāo),但可參照綜合素質(zhì)評定中對學(xué)生特長的評價,招收自身所需要的學(xué)生,沒有必要非得體現(xiàn)在分?jǐn)?shù)上。
實行平行志愿
部分高校強(qiáng)勢專業(yè)將受沖擊
新政提出,推行平行志愿、取消批次錄取,自主招生挪到高考知分后進(jìn)行等涉及高校招生的改革。對此,不少招辦主任認(rèn)為,平行志愿會更加加劇“分?jǐn)?shù)扁平化”,對高校生源會產(chǎn)生一定影響,不利于高校優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科建設(shè)。
據(jù)北京化工大學(xué)(招生辦)招辦主任趙靜介紹,打通批次實際是在現(xiàn)有平行志愿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和拓展。目前,全國范圍內(nèi)除青海和甘肅外,已有29個省份實施平行志愿錄取方式。從平行志愿錄取結(jié)果看,“分?jǐn)?shù)扁平化”極為突出。之前,按順序志愿錄取時,最高分考生和最低分考生平均分差在90分左右。北京今年首次實施小平行志愿錄取,分差已縮至70分,如再實施考后報志愿,學(xué)生在知分、知線、知位的基礎(chǔ)上填報,分差將有可能縮到10分至20分。也就是說,學(xué)校招收的學(xué)生幾乎是在同一層次,高分考生相對會流失一部分。這對高校強(qiáng)勢專業(yè)的持續(xù)發(fā)展不利。
趙靜解釋說:“強(qiáng)勢專業(yè)招收的往往都是分?jǐn)?shù)在提檔線之上很多的學(xué)生。而實施平行志愿且考后填報后,雖降低了學(xué)生填報的風(fēng)險,但一些優(yōu)秀生源可能會報考更高一層的院校,那么這就意味著強(qiáng)勢專業(yè)的生源質(zhì)量將有所下降。從目前‘211’院校的招生目標(biāo)來講,本科招生的一半以上生源都將是該校研究生和博士生的主體,如果本科生源整體質(zhì)量有所下降的話,將對研究生和博士生生源質(zhì)量造成直接影響,這對強(qiáng)勢專業(yè)課題組后備的青年科學(xué)家儲備及整體的學(xué)科水平是很大的沖擊。”
對“211”院校影響最大
不少高校招辦主任認(rèn)為,這種招考制度的變化,影響較大的是“211”院校。而對于北大、清華這些國內(nèi)頂尖的“985”院校影響并不大,因為學(xué)生“知分、知線、知位”填報的話,這些學(xué)校大都已將最拔尖的學(xué)生鎖定了,學(xué)生整體水平呈上升趨勢。
自主招生挪考后
家長:減輕孩子很大壓力
對于“自主招生挪至高考后進(jìn)行”,家長們紛紛表示,這對考生是利好消息。被稱為“小高考”的自主招生,以往會分散學(xué)生很多精力去準(zhǔn)備考試,而高考之后進(jìn)行,學(xué)生減輕了很大壓力。
高校:自招名額可能錄不滿
但也有不少高校招辦主任認(rèn)為,這會導(dǎo)致自主招生名額錄不滿的情況出現(xiàn)。北化工招辦主任趙靜表示,為保護(hù)高校,將來應(yīng)該出臺相應(yīng)的配套政策,比如限制考生參考學(xué)校的數(shù)量。否則,考生為增加錄取幾率,會大量報考院校,這就意味著并沒有讓考生減負(fù),對于學(xué)校,不確定生源也會增加。
她解釋說,教育部對自主招生的定位很明確,就是選拔有學(xué)科特長的學(xué)生,這是對平行志愿的有機(jī)補(bǔ)充。而高考知分后再進(jìn)行自主招生,多數(shù)學(xué)生則會沖擊“更高一層”院校,而不太看重“專業(yè)”。這會沖擊一大批“211”院校強(qiáng)勢學(xué)科的招生。此外,教育部限定自主招生生源比例占統(tǒng)招的5%,從往年的招生情況看,三分之二的自主招生生源會流失,新政實施后,這個比例會更高,錄不滿的情況有可能出現(xiàn)。
專家:高校可能掀“掐尖”戰(zhàn)
也有專家認(rèn)為,高考后進(jìn)行自主招生考試,有可能會掀起高校“掐尖”戰(zhàn),各高校會以“優(yōu)厚待遇”吸引優(yōu)秀生源。某招辦主任說:“一直以來,掐尖戰(zhàn)就從未停止,無非是從分?jǐn)?shù)和經(jīng)濟(jì)上給予優(yōu)秀學(xué)生支持。例如,加分上,你加20分,我有可能加50分。你給出國交換名額,我給全額獎學(xué)金等。”
文理不分科
新政:符合教育及孩子成長發(fā)展規(guī)律
據(jù)了解,高考文理分科起源于20世紀(jì)50年代,其弊端表現(xiàn)在不適應(yīng)社會對人才的需要,特別是不利于培養(yǎng)社會所需要的綜合素質(zhì)人才。最早呼吁取消文理分科的民進(jìn)黨副主席、新教育實驗發(fā)起人朱永新(微博)認(rèn)為,文理過早分科,讓理科學(xué)生不再學(xué)習(xí)歷史、地理,不再閱讀文學(xué)經(jīng)典,導(dǎo)致知識面狹窄,缺少人文精神;文科學(xué)生則遠(yuǎn)離物理、化學(xué),不熟悉最基本的自然科學(xué)知識,科學(xué)思維與科學(xué)精神的訓(xùn)練不夠。這樣,人的全面發(fā)展就成為一句空話。
新政中提出,計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。對此,東直門中學(xué)校長薛麗霞表示,新政讓學(xué)生可以根據(jù)自己的所長和職業(yè)規(guī)劃選擇學(xué)科和未來高校報考方向。同時,新政中提到了高校指導(dǎo)方向與中學(xué)學(xué)業(yè)水平結(jié)合,這就解決了高中與高校教學(xué)脫軌問題。這種改革是符合教育及孩子成長發(fā)展規(guī)律的。
教學(xué):走班制和分班教學(xué)將成常態(tài)
薛麗霞同時表示,新政不分文理這一舉措對于中學(xué)教學(xué)也是一大挑戰(zhàn)。雖北京具體政策還未出臺,但學(xué)校已經(jīng)開始準(zhǔn)備,要更加注重滿足不同孩子發(fā)展的需求角度設(shè)計課程和教學(xué),要求學(xué)校的課程更加專業(yè)化、精品化。這就意味著對教師的要求也相應(yīng)提高,不同需要的孩子要給予不同供給,比如,面對在某些學(xué)科上有潛質(zhì)的學(xué)生,老師就需要提供更加專業(yè)和拓展性的教學(xué)。未來,走班制和分班教學(xué)將成為中學(xué)各學(xué)科教學(xué)的常態(tài)。
影響:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)著手“囤積”副課教師
北京晨報記者從北京多家課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲悉,由于北京不在首批試點城市之列,相關(guān)細(xì)節(jié)也尚未明確,因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會靜觀其變,秋季新學(xué)期的高中課程,包括高三年級的沖刺課程設(shè)置暫時都不會進(jìn)行調(diào)整。新東方優(yōu)能中學(xué)負(fù)責(zé)人李亮介紹,高中階段學(xué)生參加課外輔導(dǎo)主要以語、數(shù)、外三科為主。以優(yōu)能的秋季課程為例,學(xué)生人數(shù)最多的是語文,其次是英語和數(shù)學(xué)。相比之外,文綜、理綜科目涵蓋的地理、歷史、政治、物理、化學(xué)、生物六門副課的學(xué)生人數(shù)要少得多。從比例來看,學(xué)物理、化學(xué)的學(xué)生只有語文的三分之一,地理、歷史不足語文的五分之一,而補(bǔ)習(xí)生物的學(xué)生只有語文的十分之一。但是,新高考政策出臺后,六門計入高考成績的副課“一門一清”,如果考試時間分散到高一、高二,而不是全部集中在高三年級,學(xué)生將會有更充裕的時間進(jìn)行備考,課外補(bǔ)習(xí)副課的人數(shù)勢必增加。因此,對于課外培訓(xùn)來說,雖然在課程設(shè)置上暫時按兵不動,但是“囤積”副課教師的工作已經(jīng)提上日程。