• 关于落实邮轮无目的地(公海游)试点,推动海南邮轮旅游发展的建_京城四少王烁开豪车打人
  • 发布时间:2019-06-12 14:34 | 作者:深圳新闻网 | 来源:www.szftgk.com | 浏览:1200 次
  •      海南海域辽阔,

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    ,地处中国最南端,管辖我国三分之二的“蓝色国土”,紧邻港澳台和珠江三角洲经济发达地区;200万平方公里的南中国海与东南亚国家一衣带水,特别海南是中国唯一热带地区,

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    ,一年四季长夏无冬,独特的地区优势和良好的气候环境使海南具备其它省市无可比拟的邮轮产业发展有利条件。
        国家各部委对海南发展邮轮产业前景赋予厚望也给予了大力支持。2013年,国家旅游局将“中国海洋旅游年”启动仪式放在海南三亚;公安部采取系列措施给予支持——先后在“随船办理入境边检手续、外籍旅客凭船方提供的旅客名单免填出入境登记卡、简化多港挂靠旅客检查及登陆手续、邮轮船舶申报、外籍船员临时入境、出入境旅客查验、开放中国大陆公民异地旅客在海南直接办理边境旅游通行证等方面提供多项含金量高的便利措施。交通运输部分别在2014年3月公布的《交通运输部关于促进我国邮轮业持续健康发展的指导意见》和2015年9月23日批复的《关于海南作为邮轮产业改革试点的建议》中多次明确指出:利用海南国际旅游岛、上海自由贸易区的优势,开展试点示范研究、制定经营沿海、无目地和两岸四地邮轮运输的市场准入条件,为中国邮轮运输发展积累经验。2010年海南建设国际旅游岛上升为国家战略、2013年开放中国大陆公民异地游客在海南办理边境旅游通行证等利好政策效应显现。香港游、越南游、西沙游海南邮轮旅游一时风生水起。但近两年,在中国邮轮旅游和海洋旅游快速发展的背景下,海南邮轮旅游并未借势发展,甚至出现邮轮国际游下滑的现象。原因分析主要几个方面。、没有利用好、用足、用活国家给与海南的优惠政策,沿海、无目地和两岸四地游试点没有实施。、对海南经营、发展邮轮旅游(产业)的政策优势、区位优势、环境优势,宣传不够,影响力不大。、对海南邮轮旅游(产业)发展的不利因素认识不足,对应措施不力和解决方法不多。④,缺乏实施试点所需的操作主体,包括技术、人才和平台。邮轮旅游是推动海南旅游产品结构从海南观光游走向海洋度假,从近海体验走向远洋度假的主要渠道,是海南发展海洋旅游的主要抓手之一,是海南旅游“国际范”的不可缺元素。建议政府把握政策机遇,加大对邮轮产业的工作力度。
        一、建议充分利用政策优势,先行先试。海南是中国最大的经济特区、是中国旅游业改革创新试验区。有充分的理由和条件开展邮轮无目的地(公海游)试点。邮轮无目的地(公海游)活动时间灵活、内容丰富、手续便捷是邮轮产品中含金量最高、最受欢迎的产品。邮轮无目的地(公海游)试点落地海南,

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    ,将会吸引众多的邮轮公司和旅客来体验,将会刺激海南邮轮旅游的发展,甚至会因政策优势领跑中国的邮轮产业。
        二、邮轮旅游的发展是一个产业的支撑和发展,应该整合和调动政府和社会力量共同推动。建议政府成立一个专业的专门工作小组,充分研究、分析海南邮轮产业面临的问题和机遇,针对性提出切实可行的发展方案,并赋予实施。特别是多研究、研究透海南发展邮轮产业的不利因素所面临的不足,制定出科学的解决方案。如:如何通过多渠道协调越南方面恢复中国边境旅游通行证的使用;争取开放在海南办理边境游一次性护照;设计海南休闲+公海游、海南度假+邮轮体验等丰富产品,通过为旅客提供便捷服务和丰富的产品提高邮轮乘坐率,解决海南本省人口少、旅客基数不足的问题;如何通过财政补贴、人头奖励等方式降低邮轮风险吸引更邮轮公司进驻;如通过人才政策吸引和产学结合方式解决专业人才不足问题等等。同时,加强与国家相关部委联系,为海南加快发展邮轮产业争取更多的政策支持。
        三,建议以“中华泰山号”邮轮作为邮轮无目的地(公海游)操作试点,积累公海游经营经验。“中华泰山号”邮轮隶属国资上市公司渤海邮轮股份有限公司,是中国第一艘国资全资、自主经营、自主管理的超豪华邮轮。“中华泰山号”在邮轮运营人才、技术和经验方面处于中国领先地位,是交通运输部认可的符合试点条件资质邮轮。该邮轮目前经营海口-越南下龙湾,海口-岘港国际航线。2017年1月初该邮轮管理公司向省主管部门表达了将“中华泰山号”邮轮长留海南,以海南港口为主要始发港,经营海南至越南国际航线和试点“公海游”的意愿。建议省市政府创造条件实现该邮轮长靠海南,以该邮轮作为试点平台,争取更多示范性政策的落地和实施。

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