街道個人一問責八清理工作自查報告一

開展“一問責八清理”專項行動，是省委落實全面從嚴治黨，勇于面對突出問題，堅決消除痼癥頑疾，進一步營造良性政治生態的重大舉措。我們將站在講政治規矩的高度、站在推進從嚴治黨的高度，把此次專項行動作為機關作風整頓的有力抓手，作為全縣各級黨員干部煥發最佳工作狀態的紀律保證，堅持問題導向，精準發力、固化制度、常態問責，不折不扣地堅決抓好推進落實，切實為加快建設沿海強縣美麗樂亭掃清障礙。

找準癥結、夯實責任，切實強化擔當。這次省委專項行動實施方案中提出的必須清理的八個方面問題，大多數都屬于老病頑疾，經常治理卻久治不愈，這些問題在我縣也不同程度地存在，制約和影響著我縣實施“11348”工程、建設沿海強縣美麗樂亭的大局，成為了阻礙我縣搶抓京津冀協同發展等重大機遇，全面推進招商引資上項目的瓶頸。而之所以出現這樣的現象，我認為問題的關鍵還是在于我們有的黨組織落實主體責任不夠有力、紀檢監察機關落實監督責任存在缺位。對此，我將帶頭一如既往地堅決把從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上，真抓真管、嚴抓嚴管，堅定不移地推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作;督促紀檢監察機關嚴格用好問責這個手段，問黨委(黨組)主體之責、問xxx(紀檢組)監督之責、問相關人員違規違紀之責，嚴肅處理和曝光履職不力的反面典型，真正讓失責必究成為常態。

順勢而為、精準把握，認真解決問題。我們將以此次專項行動為契機，要求各有關單位和部門，準確查找存在問題，逐條逐項進行摸排，特別是找準在招商引資和項目建設方面存在的“中梗阻”、吃拿卡要、不作為亂作為等問題，涉農資金方面壓減挪用、貪污侵占等問題，切實把存在的問題找準、找全;針對存在問題逐一分析產生的原因，切實找到最恰當、最迅捷的解決方式和途徑，結合落實市委“四個干”工作機制，繪制解決問題的運行圖，掛圖作戰、定期調度，切實發揮釘釘子精神，一個節點一個節點推進、一個問題一個問題解決，同時把最關鍵、最迫切需要解決的問題作為重中之重全力突破，真正做到突出問題重點清理、焦點問題優先解決。

制度跟進、嚴防反彈，構建長效機制。我們將把抓清理、搞整治與建制度、促改革、抓項目有機結合起來，緊盯管人、管事、管錢等重點環節，抓住土地、城建、規劃、民生等重點領域，以落實樂亭重點項目快速審批“五日工作法”、打響“投資樂亭、事事暢通”的環境品牌為載體，進一步圍繞提高效能、方便群眾、廉潔干事加大改革力度，形成一批有效管用的制度成果;在細化制度規定、完善配套措施、提高制度執行力上下功夫，堅持長期抓、抓經常，以實實在在的新招數來破解難題，逐步形成實用、長效的工作機制，堅決防止問題回潮反彈，以清風正氣促改革、快發展。

街道個人一問責八清理工作自查報告二

2月15日，省委召開了“一問責八清理”專項行動動員部署會，省委常委、xxx書記陳超英出席會議并作了重要講話。按照省委安排部署，經市委研究決定，從即日起在全市開展為期4個月的“一問責八清理”專項行動。市委對此次專項行動高度重視，趙書記主持召開常委會議，專題研究了專項行動實施方案，對開展好這次專項行動提出了明確要求。剛才，高部長宣讀了專項行動實施方案和領導小組及其辦公室職責和組成人員名單。各有關單位和部門要迅速啟動，扎實推進，務求實效。下面，我就開展好這次專項行動，講三方面的意見：

　　一、立足大局，充分認識開展“一問責八清理”專項行動的重要意義

開展“一問責八清理”專項行動，是深入貫徹落實中xxx六次全會、省xxx八屆六次全會精神的重要舉措，是推進全面從嚴治黨的重大實踐。去年11月19日，省委書記趙克志在聽取巡視情況匯報時，提議要聚焦突出問題，在全省開展“一問責八清理”專項行動。在當前各項任務十分繁重的情況下，省委專門組織開展此次專項行動，充分體現了省委落實全面從嚴治黨的堅定決心，各有關單位和部門要認真領會，提高認識，真正把思想和行動統一到省委部署和市委要求上來。

(一)專項行動是促進“兩個責任”落實的催化劑。xxx在十八屆中央xxx六次全會上強調，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體。省委先后制定了落實“兩個責任”的實施意見、責任清單和責任追究辦法，市委也制定了實施辦法和責任清單，層層傳導壓力。但是從實際工作中來看，落實“兩個責任”力度呈現逐級遞減的態勢，究其原因就是有些黨委(黨組)落實主體責任不夠有力，xxx(紀檢組)落實監督責任還不到位。因此，省委書記趙克志同志在省xxx八屆六次全會上強調，今年要深入開展問責實施年和“一問責八清理”專項行動，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任，并點名道姓通報曝光，問責一個、警醒一片。這次專項行動把問責放在第一位，就是通過問責這劑“催化劑”倒逼主體責任落實，促使黨委(黨組)、xxx(紀檢組)切實把‘兩個責任’抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，推動全面從嚴治黨落到實處。

(二)專項行動是實現“十三五”良好開局的推進器。“十三五”時期是我市經濟社會發展的重大歷史機遇期，也是實現補齊短板、跨越趕超目標的關鍵時期。市委六屆六次全會明確了我市未來五年國民經濟和社會發展的任務和目標，市委書記趙志棟在市委全會上對發展經濟、作風建設提出了新的要求。但是當前我市黨員干部中仍存在一些亟待解決的問題：一是敢于擔當的意識還不強，缺乏開拓進取和創新精神;二是工作狀態還不積極，紀律松弛，有的服務意識比較淡薄，存在中梗阻現象;三是一些干部在履行職責時患得患失、畏首畏尾，不敢堅持原則、不敢碰硬;四是有的干部黨紀法規意識還比較薄弱，用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強等等。開展這次專項行動，目的就是要把這些具體問題解決在“十三五”初始階段，為“十三五”開好局、起好步營造良好的政治生態。

(三)專項行動是評價巡視整改效果的度量衡。黨的十八大以來，黨中央把巡視工作擺上更加突出的位置，巡視已經成為發現重大違紀問題線索的主要渠道。近兩年，省委對我市開展了多次巡視，巡視組都把巡視中發現的問題向我市做了反饋，有關單位和部門都對照反饋的問題認真進行了整改，也已經向社會公開了整改結果。但是我們不能滿足于已取得的成績，還要對巡視整改內容開展一次回頭看，看各有關單位和部門的整改任務是否都已經按時按質完成?一些已經整改完成的問題有沒有出現反彈?已制定的制度落實的怎么樣，還存在哪些漏洞?這次專項行動，就是深化巡視整改工作的創新舉措，各有關單位和部門一定要按照市委要求，對照方案中列舉的八方面的問題，本著有什么問題解決什么問題的原則，精準發力，逐項清理。既要把問題清理掉，又要認真總結這次專項行動的經驗和成果，切實取得讓群眾滿意的實效。

二、綜合施治，推動“一問責八清理”專項行動扎實開展

這次專項行動的主要目標是消除頑疾、解決問題，因此，必須要找準突出問題，緊緊圍繞“清”與“問”，綜合采取多種手段對癥下藥，真正實現查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。

(一)要突出問責追責這個有效手段。xxx強調，坐而論道，不如強化問責。這次專項行動所要解決的問題，大多都與“兩個責任”落實不到位有直接關系。因此，只有問責動真格，才能促使責任真落實。一是要問責黨委(黨組)主體責任。黨委(黨組)作為一個地方或部門的領導者，不履行主體責任，就是失職瀆職，就要嚴肅追究責任。問責黨委(黨組)主體責任，要重點把握“三看”：一看執行中央、省委和市委政策是不是打折扣、搞變通，看有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;二看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟，有沒有把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;三看開展專項行動是不是真抓真管，所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反映強烈的問題。要按照“三看”要求，對黨委(黨組)主要責任人問責到位，該約談的約談，該處分的處分，該調離的調離。二要問責xxx(紀檢組)監督責任。xxx(紀檢組)作為專門的執紀監督機構，如果不能履職盡責，甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞，這就是失職瀆職，就要被問責。這次專項行動，要圍繞監督、執紀、問責三項內容，對xxx(紀檢組)履行職責情況認真梳理，發現有失職瀆職問題的，嚴肅追究責任。三要追究違規違紀人員直接責任。要把這次專項行動作為執行紀律處分條例的重要抓手，對那些頂風違規違紀人員嚴肅處理。運用好監督執紀“四種形態”，堅持實事求是的原則，分清問題性質，把握處置標準，區分時間節點，對十八大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現的問題，越往后執紀越嚴。要堅持懲前毖后、治病救人的方針，把嚴格執紀與教育人、挽救人結合起來，確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。

(二)要抓好查找問題這個關鍵環節。要堅持問題導向，深入查找本單位和部門存在的問題，認真梳理，逐項確定解決方案和責任單位、責任人。一是要列出問題清單。要按照實施方案要求，結合“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論查找的問題、省委巡視組、市委廉政巡查組反饋的意見以及平時掌握的情況，一項一項地梳理，細化實化問題，列出問題清單，真正把需要解決的問題找準找實。二是要剖析問題原因。要對查找出的問題分門別類，深入剖析產生問題的原因，看一看是制度方面的原因、還是作風方面的原因，是歷史遺留的、還是現實形成的，是客觀條件所限、還是人為因素，從而有針對性地制定解決措施。三是要突出工作重點。這次專項行動解決的問題，有很多是久治不愈的頑疾，不可能通過幾個月的專項整治就能徹底解決。要結合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結合起來，把階段性成效與長期整治統一起來，合理安排，統籌推進。

(三)要用好法規制度這把尺子。這次專項行動九個方面的內容，都有相應的法規制度來規范，因此，必須要用好制度這把尺子，嚴格自查，嚴格清理，嚴格糾正。一要深入開展自查。各有關單位和部門要認真學習相關法規制度，逐條掌握核心要義。要明確制度紅線，弄清楚什么事能做、什么事不能做，看出現的問題違反了哪個制度、哪項規定，應當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實，認真開展自查自糾，按照實施方案的時限要求，把需要解決的問題找出來。二要逐項進行清理。各牽頭單位和責任單位要按照相關法規制度的具體規定，對有關單位自查自糾情況進行逐項檢查，不放過任何一個環節，不放過任何一個問題和疑點，對存在的問題進行全面清除。比如，清理亂收費問題，既要列出保留的收費項目清單，也要列出亂收費的重點領域和環節，看看到底有哪些具體問題，有哪些翻新的花樣、變通的名目，都要一一摸排清楚，徹底清理到位。三要做到立行立改。對一些法規制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問題，要堅持立行立改。比如違規用人、違規配車問題，要按已出臺的相關法規制度規定從速解決。同時，要針對這次需要清理的問題，進一步健全相關領域的法規制度，堵上制度漏洞，對已經過時、不管用的法規制度要及時進行清理，切實把“制度”籠子扎牢。

三、加強領導，確保“一問責八清理”專項行動取得實效

這次專項行動涉及單位部門多、標準要求高，各相關單位一定要加強組織領導，強化協調配合，嚴格落實責任，確保專項行動取得實效。

(一)加強組織領導。各有關單位和部門要按照市委要求，認真制定行動方案，成立工作機構，明確責任分工，建立健全工作機制。各牽頭單位和責任單位主要負責同志決不能只掛帥不出征，要做到專項行動直接部署、重大問題直接過問、具體環節直接協調、典型案件直接督辦。專項行動領導小組辦公室要加強對每個專項清理的督導檢查，定期進行抽查，核實工作進度，對進展遲緩、效果較差的通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的嚴肅追究領導責任。

(二)強化協調配合。各牽頭單位和責任單位要增強全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委統一部署，協調推進專項行動各項工作。有的清理工作涉及很多部門，各牽頭單位要切實負起責任，成員單位之間既要各司其職，又要密切協調配合，做到無縫隙、零障礙。各相關單位要加強與專項行動領導小組辦公室的溝通聯系，積極配合、主動匯報，確保專項行動順利進行。

(三)營造濃厚氛圍。堅持開門搞清理，廣泛發動群眾，暢通舉報渠道，依靠群眾的力量和支持，把問題找準、把措施定實。要充分利用新聞媒體，加強宣傳引導，把查找出的問題、制定的措施、整改的進度、取得的成效，及時向社會公開，自覺接受監督。要堅持典型引路，及時推廣工作實踐中創造出的一些好做法、好經驗，為專項行動的深入開展營造濃厚氛圍。

(四)嚴肅工作紀律。各有關單位要嚴明工作紀律，加強請示報告，要敢于堅持原則，對需要解決的問題不護短、敢下手，對在專項行動中弄虛作假、徇私舞弊的，堅決從嚴查處。要把“三嚴三實”要求貫徹到專項行動中，牢固樹立“不解決問題是失職、解決不到位是瀆職”的意識，真抓實干、全力以赴，做到善始善終、善做善成，確保專項行動取得實效。

同志們，全市“一問責八清理”專項行動時間緊、任務重，各有關單位要振奮精神、勇于擔當、攻堅克難，以一抓到底的決心完成各項工作任務，為加快新興區域中心城市建設，率先全面建成小康社會作出應有的貢獻!