放管服自查報告稅務一

為持續推進簡政放權、放管結合、優化服務工作，堅持“放管服”三管齊下，海東國稅扎實開展“放管服”改革自查工作，力求在更大范圍和更深層次上推進“放管服”改革。

立行立改抓規范。按照“誰主管、誰負責、誰監管”的原則，對照自查重點內容，全面深入細致地開展自查工作，推進稅收征管體制和征管能力現代化建設。同時，突出問題導向，列出清單，建立臺賬，逐項提出針對性措施，立行立改。無法立即整改的問題，制定整改的路線圖、時間表和任務書，客觀評價近年來深化“放管服”改革成效，做到既能全面查找問題進行整改落實，又能總結經驗、深化改革。

放管結合顯成效。一是以“放”為前提，堅持在行政審批和辦稅負擔上做“減法”。切實將“三證合一”登記制度等改革作為推進簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創業、激發市場活力的重要途徑，以“數據流轉”代替“企業跑辦”，切實減輕納稅人辦稅負擔。二是以強化后續“管理”為基礎，全面規范行政權力運行。按照“稅收規范性文件的要求，對稅收規范性文件的制定，嚴格進行合法性以及合規性審核把關，著重審查有無違規設立行政許可及行政審批的內容。三是以優化納稅服務為目的，在優化服務上做“加法”，優化各環節、各部門之間的工作銜接，完善審批資料交接手續，避免資料滯留、積壓，通過“綠色通道”優先辦理，主動服務，專人負責，進一步壓縮辦稅時間。截至2017年3月，“三證合一”登記辦理戶數為1667戶，“兩證整合”共接收新增主體戶數1677戶;通過“委托郵政雙代”系統共代征稅款455.33萬元，實名制辦稅已采集4239戶，辦理行政審批事項316戶次，全部實現“零超時”辦結。

持續深化重落實。今后，市局將持續深化“放管服”改革，創新思路，強化落實。一是全面貫徹落實小微企業稅收優惠政策，讓企業切實享受政策紅利，助力企業更好、更快發展，涵養稅源。二是結合“稅收宣傳月”、“便民春風行動”等加大對小企業研發費用加計扣除優惠政策的宣傳，激勵企業加大科研投入，全面提升自主創新能力。三是加大“互聯網+稅務”，積極參與建設和使用全國統一的信用信息共享交換平臺、企業信用信息公示系統的應用，健全完善失信聯合懲戒制度，確保放管服工作取得實效。

放管服自查報告稅務二

根據《州人民政府辦公室關于印發〈黔西南州放管服工作調度方案〉的通知》和省局《關于印發〈貴州省地方稅務局放管服工作調度方案〉的通知》要求，現將我州7月“放管服”工作情況公告如下：

一、落實簡政放權

高度重視簡政放權工作，密切結合本部門實際，迅速落實下去，始終堅持“放、管、服”三管齊下，深化全州地稅行政審批制度改革，不斷加強后續管理，切實優化納稅服務，為穩增長、促改革、調結構、惠民生提供有力支持。

在本級網站公布依法實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查、行政確認、行政獎勵共67項行政權責清單。嚴格按照“法定職責必須為，法無授權不可為”原則，落實法定職責，進一步推進依法行政依法治稅，嚴格責任追究，自覺接受納稅人和社會各界監督。

二、強化稅收管理

(一)加強對基層工作的調研，解決實際問題。按照《貴州省國家稅務局貴州省地方稅務局關于開展營改增委托代征稅款和代開增值稅發票工作的通知》(黔國稅函〔2016〕122號)及《營改增委托代征稅款和代開增值稅發票工作任務分解表》等有關要求，切實做好前期準備工作及“營改增”后納稅人銷售其取得的不動產和其他個人出租不動產有關代征稅款和代開增值稅發票工作。為解決辦稅服務廳不能實現一窗辦理發票繳銷手續的問題，通過多次試操作，并認真聽取各方面意見，將發票繳銷由“交舊領新”向“驗舊領新”的轉變，從而全面實現一窗通辦，不再單設發票管理窗口。

(二)加強與國稅部門的協作。根據《度各地方稅務局國家稅務局合作事項分類落實清單》的通知要求，推動全州國稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強合作，通過國稅、地稅親密合作，共同推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，確保改革各項工作全面落實到位，推動黔西南國稅、地稅“一起好”的工作目標。自覺強化大局意識，克服本位思想，不斷提升合作質效;自覺從便利納稅人角度出發，強化以納稅人為中心理念，通過加強合作，回應納稅人關切，順應納稅人期盼，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題，切實提升納稅人獲得感。

(三)落實營改增各項工作，對建筑業、房地產業、金融業、生活服務業應征稅款進行全面清理，對重點納稅人、重大工程、重大項目進行重點檢查。國地稅聯合組建核實團隊，對營改增移交納稅人信息進行逐條調查核實，確保移交的營改增試點納稅人信息和數量準確無誤。

(四)加大清繳欠稅力度。根據《黔西南州地方稅務局營改增行業稅收專項治理工作實施方案》要求各縣、市、區局確保營改增前將欠繳的稅款追繳入庫。

三、切實加強納稅服務

(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報納稅為主的多元化申報納稅，引導納稅人使用財稅庫銀橫向聯網系統，網上扣繳稅款方便快捷，使納稅人不必每月來回跑到稅務機關，有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行POS機刷卡繳稅業務，納稅人不必攜帶大額現金，只需使用POS機進行交易便可輕松完成，安全可靠。

(二)減輕負擔。落實省局“免填單”要求，開展“免填單”項目39項，減輕資料報送負擔，落實國稅總局關于涉稅文書報表的有關規定，取消涉及地稅文書表單19種。

(三)設置導稅咨詢崗，落實首問責任制。設置12366納稅服務熱線為納稅人提供納稅服務咨詢服務，創建有納稅服務微信群，落實導稅咨詢制度和首問責任制度，各縣市區局辦稅服務廳導稅咨詢崗至少配備有一名業務能力強，政策水平高，并具有一定協調和溝通能力，能使用操作12366納稅服務熱線系統，熟悉辦稅流程，幫助引導納稅人辦理各項涉稅事項。

四、在下一步工作中的建議意見

要主動適應全州改革發展的新形勢、新要求，進一步清理地稅行政審批事項，最大限度規范地稅人，最大限度便利納稅人;轉變管理方式，強化事中事后監管，把該管的管住管好管到位，推進后續監管的法治化、精細化、效能化;創新服務舉措，優化辦稅流程，將提供優質服務貫穿于地稅部門職能轉變全過程，著力提高為大局服務、為納稅人服務、為基層服務的能力和水平，促進服務型地稅機關建設