【2017年個人黨風廉政建設自查報告1】
按照要求,現就本人今年以來落實黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
一、強化學習,不斷增強黨風廉政建設責任思想認識
黨員領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提,是貫徹落實黨的路線方針政策,促進改革開放、經濟建設和維護穩定的重要保證。作為黨員領導干部,始終高度重視學習,加強思想修養,努力提高對黨風廉政建設的認識。一是堅持不懈學習中央、省、州、縣有關黨風廉政建設的文件精神和領導同志關于黨風廉政建設的重要講話、“兩個條例”、黨紀條規和廉潔自律手冊等。二是積極參加“三嚴三實”專題教育活動縣委常委領導班子中心組學習,撰寫“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”三個專題學習研討會發言提綱,在專題學習研討會上認真發言,暢談體會,深剖問題,列出整改清單,明確整改時限,進一步提高了思想認識。三是在“三嚴三實”專題教育中,與班子成員一道觀看《雪域忠魂》《英雄扎江》等口述歷史片和《信仰》《蘭輝》《天上的菊美》《畢世祥》等影視教育片,自覺學習先輩扎根紅原、奉獻雪域無私情懷,以先進典型為標桿,吸取營養、見賢思齊;觀看《國資之蠹》《一名市委書記的蛻變》等警示教育片,促使自己知敬畏、明底線、受警醒。通過以上學習,自己在黨風廉政建設方面認識有了很大提高,更加自重、自省、自警、自勵,真正從思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防變的堅固防線。
二、嚴守紀律,真正確保黨風廉政建設責任執行到位
一年來,我始終嚴格遵守中央、省、州、縣關于黨員干部廉潔自律的各項規定,堅持做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。一是嚴格執行組織部門黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,中央、省、州、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾若干規定、《廉政準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,嚴守黨的政治紀律、工作紀律、組織紀律、財經紀律,始終做到廉潔從政、履職盡責、公平正直、接受監督。二是堅決杜絕個人“一言堂”,健全完善組織部部務會議事規則,堅持落實會前協商醞釀、會上充分討論、認真聽取意見、逐項決策部署、個人最后表態的程序,開好開實了部務會,并形成部務會會議紀要。三是嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》和《關于領導干部報告個人重大事項的規定》,嚴格要求并管好自己的親屬及身邊工作人員,如實向組織匯報個人相關情況,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事,始終保持共產黨人的政治本色。
三、從嚴治部,著力鍛造黨風廉政建設責任過硬部門
組織部門作為“黨員之家、干部之家、人才之家”,必須在全縣鄉鎮和縣級部門面前樹好標尺航標形象,黨風廉政建設更是重中之重。一是立足從嚴治部、從嚴律已、從嚴帶隊伍,堅持以強化內部管理、規范制度機制為突破口,修訂完善部機關信息工作、公文處理、衛生管理等內部管理程序,科學制定了《部機關厲行節約十條規定》《縣委組織部請銷假制度》《財務經費管理辦法》等10余項具體制度,并設置征求意見電話、意見征集箱,廣泛收集干部群眾對組織工作的意見建議,開辟專門監督承諾公開欄,邀請“兩代表一委員”和退休老同志擔任組織工作監督員,推動形成了做到用制度管人管事的良好工作格局,實現了組織工作在陽光下運行。二是積極創建“示范型”部門,在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動中,我們深入徹落實中央“八項規定”、“三嚴三實”要求,積極推行會議用餐禁酒活動,做到輕車簡從、減少陪同、簡化接待;改進會風文風,率先推行“無紙化”辦公,規范發文和簡報;深入查找“四風”問題,切實改進工作作風,做到活動標準更高,要求更嚴,抓得更實,切實帶好頭、作表率。三是帶頭培育優良作風,堅持把培育組工文化作為優化作風的重要抓手,建立部內工作經驗、心得分享QQ交流群,組織開展軍訓、戶外拓展訓練等,營造了團結協作、凝神奮進的良好工作氛圍,大力培育了政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、甘為人梯的組工文化。
四、抓牢職責,扎實推進黨風廉政建設責任落地落實
組織部門作為全縣黨風廉政建設的協調部門,特別是干部選用監管方面、黨員干部學習教育等方面必須擔負起嚴把黨風廉政建設及反腐倡廉考察、評議的職能職責。工作中,主要立足以下幾個方面來推進。
(一)強化學習教育提意識。堅持把黨風廉政建設和反腐倡廉教育列入重要工作,納入“兩項”活動、干部任前教育和縣內組織開展的各類培訓中相融推進。一是在“兩項”活動中,全覆蓋宣講《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》和省委王東明書記在全省領導班子思想政治建設工作會上的講話精神,并會同縣紀委指導各級各部門組織觀看反腐倡廉警示教育片,讓廣大黨員干部自覺增強法紀觀念、樹牢底線意識;129名副縣級以上領導干部和鄉鎮部門“一把手”參加全縣鄉科級主要領導干部讀書班,全縣37名副縣級領導干部深入掛聯鄉鎮部門講黨課,黨課內容較重比例覆蓋“三嚴三實”要求和反腐倡廉內容,并邀請州委黨校、州委宣傳部專家教授全面講解“共產黨員的信仰”等專題,進一步提升了廣大黨員干部黨風廉政建設責任意識和反腐倡廉認識。二是擬定黨員干部黨性黨風黨紀教育、廉政教育年度培訓計劃,利用縣內各級各類培訓平臺,廣泛宣講中央、省、州紀委全會精神,《廉政準則》、《黨內紀律監督條例》、《農村基層干部廉潔履行職責》等法規制度,并針對性開展先進示范教育、反面警示教育和崗位廉政教育,創設濃厚廉政文化氛圍。三是樹立預防為先理念,印發轉發各級各類反腐敗文件,組織開展集中學習討論、撰寫學習心得等,組織觀看《懺悔實錄》《象牙塔里的蛻變》等警示教育片,敲響警鐘、震懾心靈,做到了早警示、早教育。四是在軟鄉弱村集中整頓工作中,開展軟鄉弱村嚴查“四風”突出問題,嚴打“四股勢力”違法犯罪行為專項行動,并制發紅原縣“三務公開”管理辦法,全面推廣“四議兩公開一監督”工作法,集中開展村務財務和民主管理混亂問題、侵害群眾利益問題、信訪矛盾糾紛突出問題等專項整治,在著力解決群眾反映強烈突出問題的同時使反腐倡廉工作更為深入人心。
(二)把嚴選用關口強隊伍。將黨風廉政責任落實和反腐倡廉情況至于干部選拔任用的關鍵環節,著力鍛造清廉干凈的干部隊伍。一是制定出臺《省委選人用人“一個意見、五個辦法”貫徹意見》《紅原縣黨政領導干部選拔任用工作流程指導意見》,細化完善動議、民主推薦、考察、討論決定、任職5個環節,推行干部選任“一評議、兩公示、三核查”制度,在會推薦環節增加個人廉潔自律評議,考察公示和任前公示環節增加干部個人廉潔自律情況,對存在不廉情況的擬提拔干部實行一票否決。二是突出抓好《干部任用條例》和《干部選任監督意見》貫徹落實,嚴格執行重大問題請求報告等“五位一體”干部選任監督制度,堅決防止干部“帶病提拔”。三是實行縣委主要領導和紀檢組織部門對新任干部進行任前談話提要求,提前打招呼、作提醒,嚴格落實干部雙承諾和任前有關事項報告制度,今年與107名科級領導干部簽訂《任職承諾書》和《廉政承諾書》,完成1089名干部檔案的初審及復審工作,收集、審核376名科級領導干部個人有關事項報告表。
(三)抓實干部監管轉作風。始終把干部監督管理貫穿于干部培養教育、選拔任用、日常管理各個環節,著力提高選人用人的公信度和滿意度。一是建立完善科級領導干部廉政檔案及時發現“苗頭”性、“傾向”性問題,適時“敲警鐘”,防止“小問題”演變成“大問題”,今年以來談心談話37個科級領導班子221名科級領導干部。二是嚴格執行縣委、縣政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的“十條規定”和“三項要求”,監督各級干部遵守好政治紀律、工作紀律、組織紀律、財經紀律,督促各級黨組織執行鐵的紀律和黨內生活制度,落實“三重一大”事項決策、班子成員分工負責等制度,暢通“12380”舉報渠道,并將落實黨風廉政建設責任評價結果納入對各級黨政領導班子的年度考核之中,推動形成抓作風、改作風的新常態,使拒腐防變和踐行“三嚴三實”要求成為了各級黨員干部的自覺價值追求。三是狠抓“八項規定”落實情況督查,按照《關于嚴格執紀監督務實節儉過節的通知》、《關于進一步推進正風肅紀工作的通知》、《關于規范紅原縣黨政機關、企事業單位財務管理的辦法》等文件要求,會同紀委、縣委政府督查室,采取自查自糾,明察暗訪等形式,開展專項督查,查處問題線索,開展整改回頭看督促抓落實;推行黨政“一把手”述責述廉,將同級黨委、政府置于監督之下;委托審計部門對鄉鎮部門主要負責人進行離任經濟責任審計,保證權力在正確軌道上運行,對交通運輸局和環林局2名主要負責同志進行任期經濟責任審計。
五、查找問題,切實增添黨風廉政建設責任工作舉措
總體來講,在落實黨風廉政建設主體責任中,自己能做到履職盡責,取得了一定的成績,但仍然存在一些問題,主要表現在:關于黨風廉政建設主體責任理論知識常學常新抓的不緊;對于干部選用監管中細小層面缺乏行之有效的舉措;黨風廉政建設和反腐倡廉的制度籠子仍需要進一步扎緊。下一步,將立足以下幾方面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深推進。
(一)重學習,強認識。加強中央、省、州、縣各級各類會議精神、系列講話精神的學習,提高政治理論素養,常態抓好中央八項規定和廉政準則的學習,深刻領會規定實質,增強思想認識,在思想上、行為上增強拒腐防變的能力。
(二)抓細小,添舉措。針對干部隊伍大調研工作中發現的問題,特別是對干部選用監管中涉及黨風廉政建設和個人自律方面的細節進行深度研判,群策群力擬定工作舉措,最大限度杜絕干部隊伍建設中出現涉貪涉腐問題。
(三)建制度,堵漏洞。堅持問題導向,著眼于“抓根本、管長遠”原則,針對全縣反腐倡廉工作中依然存在的問題,立足邊查邊整邊改邊推進制度建設“廢改立”,確保各項制度可執行、可監督、可檢查、可問責,從源頭堵住漏洞,為鞏固作風建設成果提供堅強的制度保證。
【2017年個人黨風廉政建設自查報告2】
今年以來,我局黨組堅持圍繞中心、服務大局,認真系列重要講話精神,積極落實十八屆中央紀委五次全會、省紀委十二屆四次全會、市委三屆八次全委(擴大)會議和市紀委三屆五次全會部署安排,立足依紀依規治黨新常態,加強黨的紀律建設,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,持續推進反腐倡廉建設,黨風廉政工作水平不斷提高。
一、工作措施及成效
(一)強化學習教育,廉政意識顯著提高。堅持把加強學習教育作為抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的第一要務,深入開展理想信念和宗旨教育、黨規黨紀學習教育、廉潔自律教育,進一步加強黨的紀律建設,統一思想認識,時刻繃緊廉潔自律這根弦,把心思和精力用到干事創業上,增強落實黨風廉政建設“兩個責任”的思想自覺和行動自覺。全面落實主要領導帶頭講廉政黨課制度,把反腐倡廉宣傳教育納入日常學習安排,及時傳達學習中央和省市委、紀委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求。特別是進行了以《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨規黨紀為重點,開展了以守紀律、講規矩為主題的學習教育活動,在原原本本學習的基礎上,安排專題討論、心得交流。特別是《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》修訂頒布后,組織進行了學習《準則》《條例》測試,增強了學習效果。尤其是認真學習了市委書記毛生武、市紀委書記茍海龍在市紀委三屆五次全會上的重要講話和報告,切實增強了做好廉政建設和反腐敗工作的緊迫感和責任感。組織觀看了《焦點訪談節目輯錄》、集體學習了薄熙來、周永康、谷俊山等重大案例剖析、到廉政警示教育基地參觀等,重視以案說法、以案施教,通過違紀違法典型案例剖析、召開警示教育等舉措,用身邊事教育身邊人,引導黨員干部引以為戒,自覺繃緊廉潔自律這根弦,筑牢拒腐防變“安全堤”。通過學習教育,全局上下思想上高度警醒,行動上更加自覺,把黨風廉政建設和紀律作風方面的各項要求不斷內化為自己的思想意識,內化為有嚴格約束的工作和生活行為,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了良好的思想基礎。
(二)加強組織領導,“兩個責任”有效落實。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,以加強領導,強化責任為根本,提高認識,狠抓落實。按照全市黨風廉政建設和反腐敗工作要求,局黨組牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識,自覺把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到與招商引資工作同部署、同落實、同檢查。按照“一把手”第一責任、班子成員“一崗雙責”的要求,認真履行分管范圍內黨風廉政建設責任,在推進黨風廉政建設中體現了黨員領導干部應有的責任擔當。局黨組黨風廉政建設主體責任、局黨組書記第一責任人的責任和班子成員“一崗雙責”全面落實,在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與,切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責,推進黨政齊抓共管新常態。制定下發了《張掖市招商局黨風廉政建設主體責任實施方案》和《張掖市招商局黨風廉政建設工作考核辦法》,將黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務和重點工作細化分解到科室和具體責任人,做到領導、機構、任務、措施、責任五到位,促使責任落實可定義、可量化、可操作、可檢查、可追責,層級發力傳導責任,環環相扣靠實責任,一級抓一級、層層抓落實,促進主體責任落地生根,確保了黨風廉政建設“兩個責任”工作任務的推進落實。
(三)健全完善制度,長效機制初步形成。加強制度建設是黨風廉政建設工作的關鍵環節,堅持用制度管人管事,建立了局黨組統一領導、黨政齊抓共管、科室部門各負其責、干部職工積極參與的黨風廉政建設工作機制。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及國家工作人員因公臨時出國(境)、黨政機關國內公務接待管理、黨政機關樓堂館所建設和辦公用房清理、領導干部工作生活保障等方面的實施細則,健全完善了《市招商局干部職工請銷假制度》、《崗位責任制度》、《AB崗工作制度》、《離崗告示制度》、《上下班簽到制度及中途查崗制度》等規章制度,以完備的法規制度剛性約束日常工作行為,增強了全局領導干部的紀律意識、效率意識和創新意識。嚴格執行財務紀律,一般經費支出由財務負責人審核、分管領導審批、主要領導審定后方可支出,重大開支項目由領導班子集體議定。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,堅持政治紀律、工作紀律、組織人事紀律,組織人事工作做到了民主公開、科學規范。深入開展廉政風險防控工作,加強“崗位精確防控、項目重點防控、流程全程防控”的內控機制建設,公開權力運行流程,加強對重點領域權力的制約監督,切實把權力關進制度的籠子。
(四)嚴格落實規定,工作作風明顯改進。不折不扣地落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委“八項要求”等有關規定,緊盯“四風”新形式、新動向,嚴明黨紀,堅決維護紀律嚴肅性,堅持厲行節約、公車配備、公務接待、職務消費等規定,大力壓縮“三公”經費支出,堅決杜絕公務活動超標問題。進一步嚴格執行會議管理和精簡規范文件簡報的有關規定,從嚴執行辦文辦會審批程序,各類工作動態一律通過網絡上報,切實做到了務實高效。牢固樹立“人人都是投資環境、事事關系招商引資”的服務理念,全面落實首問責任制、限時承諾服務制,對市上確定的重點招商引資和重點產業項目,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面為項目業主提供全方位服務,服務水平進一步提高,有力地促進了項目的落地實施。領導班子率先垂范、帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定,嚴格執行公務接待、公車配備使用等有關工作和生活待遇的標準,堅持管好自己、管好班子、管住親屬和身邊工作人員,未出現超標配備公車、公款吃喝送禮、公款旅游等違反八項規定的行為,始終保持清正廉潔的政治本色。全局領導干部廉潔自律意識進一步提高,求真務實、勤政為民的作風得到體現,有力地推動了招商引資工作持續增長。
二、存在的主要問題
我局黨組雖然在推進黨風廉政建設及懲防體系建設工作中取得了一些成績,但還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是對新形勢下黨風廉政建設工作研究還不夠,攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強;二是黨風廉政建設責任制教育的形式還比較單一,教育的形勢和力度還需進一步改變、加大;三是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的制度體系和專職機構還不夠健全,黨風廉政建設日常監督管理的手段還不多,方式、方法有待加強和改進。
三、下一步工作打算
針對存在的問題,局黨組將認真分析原因,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,始終把落實“兩個責任”作為深入推進黨風廉政建設的重大政治任務,以厘清責任界限為重點,以健全機制制度為保障,以強化責任追究為抓手,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
一是持續推動“兩個責任”落實。局黨組將進一步牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職的理念,認真履行好黨風廉政建設職責,始終以嚴的要求和嚴的標準抓班子、管隊伍、做示范,擔負起組織領導、教育管理、檢查考核、責任追究等職責;領導班子根據分工,切實做到“一崗雙責”,研究、布置、推進、檢查和報告分管科室黨風廉政建設情況,種好自己的“責任田”,一級管好一級,層層抓好落實。
二是持續完善制度體系建設。圍繞深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,狠抓以黨風廉政建設為主線的建章立制工作,以規范化、標準化、科學化為目標,進一步完善各項規章制度。緊盯作風領域出現的新情況、新變化,及時解決各種隱形問題、變種問題,緊盯重要節點和重要環節,扎實推進廉政承諾、責任追究、政務公開等制度建設,切實增強黨風廉政建設制度體系建設的整體性、協調性、系統性、實效性,切實規范行政行為。
三是持續強化黨規黨紀教育。繼續以黨內法規和制度、系列重要講話精神、中央和省市委、紀委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署等為重點,結合“三嚴三實”專題教育,組織開展多種形式的學習教育,嚴明黨的各項紀律。切實增強學習的系統性、針對性和實效性,增強黨員干部黨性修養、提高遵章守紀意識、認真履行黨員義務,時時事事自重、自省、自警、自勵,切實增強廉政勤政的意識。
四是持續加強監督執紀。堅決貫徹執行黨規黨紀的各項規定要求。嚴格執行黨的政治紀律,維護政令暢通,確保中央、省、市部署的各項任務得到有效落實,堅決防止和糾正違背黨紀條規的錯誤行為。把黨風廉政建設與干部考核相結合,與工作目標、年度考核相結合,作為干部選拔任用、評先表彰的依據。堅持黨風廉政建設考核督辦制度,對不達標的科室和個人進行責任追究,做到“真兌現,硬掛鉤”。加強政風行風建設。深入開展嚴肅黨紀,從嚴治黨實踐活動,著力加強單位勤政廉潔建設。嚴格執行黨內監督條例,堅持民主集中制,認真落實民主生活會、組織生活會、述紀述廉述作風制度,增強黨內監督實效。