摘要：黨員只有一個上級，那就是組織，干部只有一個靠山，那就是人民。團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律。

圈子文化和好人主義自查報告一

黨的十八大以來，對堅決杜絕一些黨員干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，嚴肅指出：“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!”縱觀十八大以來因一些“老虎”“蒼蠅”的落馬而牽出的窩案、串案，甚至一些地方部門出現的塌方式腐敗，無不與大大小小的“圈子”有關。講話可謂直指癥疾，語重心長，有很強的現實針對性，值得全黨同志高度重視和警惕。

我們黨歷來反對在黨內搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山頭。延安整風時期，就把反對宗派主義作為重要內容之一。毛主席深刻指出：“黨內不同思想的對立和斗爭是經常發生的，這是社會階級矛盾和新舊事物的矛盾在黨內的反映”，對于不同認識，應當通過學習討論、批評與自我批評統一思想，即便一時不能取得一致的認識，也允許個人保留意見，但在行動上不得另搞一套。從歷史上看，張國燾、王明、“四人幫”等都是搞派別活動的，都有自己的“小圈子”;從現實來看，像周永康、徐才厚、劉志軍等，背后都有一個人數眾多的“小圈子”，但這些人也都為此付出了沉重的代價，正所謂“以利相交，利盡則散;以勢相交，勢敗則傾;以權相交，權失則棄”。

中國共產黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的革命黨，把完全徹底為人民服務作為自己的根本宗旨，全黨有統一的理論基礎，統一的組織原則，統一的鐵的紀律，統一的奮斗目標、路線方針政策和統一的行為準則。全黨必須在思想上、組織上、行動上保持高度一致，這是實現偉大而艱巨的任務所必需的，如果各吹各的號，各唱各的調，就不能唱出動聽的歌曲，而是一片噪音。我們黨90多年的奮斗歷史證明，“只有步調一致才能得勝利。”

“小圈子”古已有之。歐陽修寫過一篇《朋黨論》，他從堯舜禹湯、秦漢唐宋，對朋黨的嚴重危害作了深刻分析，許多朝代就是亡于朋黨。我們所指的“小圈子”就是某些以破壞黨的組織原則、損害黨和人民的利益，來保個人或小集團的私利乃至陰謀篡黨奪權的團團伙伙。歷史的經驗值得注意，現實的教訓應當記取。搞“小圈子”的人形形色色，他們的目的和手段雖有所不同，但大都是以利祿相勾結，以升遷相依附。領導干部企圖利用“小兄弟”給予支持，“小兄弟”則依靠領導干部給予提攜、照顧。他們在一起吹吹拍拍、吃喝玩樂、利益輸送、貪污受賄，支持親信、排斥異己，徇私枉法、胡作非為。有的“小圈子”以親朋故舊、同鄉、同學、同事為主體，結成利益同盟;有的同氣相求，相拜結盟，稱兄道弟，甚至沿用青紅幫的稱謂;有的崇洋媚外，向黨抹黑;有的與宗教甚至邪教相勾連，講究風水，崇拜鬼神;有的“小圈子”盤根錯節，難分難解。各種“小圈子”都是背離黨的政治原則、組織原則和黨的紀律的，他們是黨的健康機體上的毒瘤，危害甚大，應當引起高度重視，堅決予以清除。

堅定理想信念，做忠誠的共產主義戰士

理想信念是我們思想的基石，只有理想信念堅定，腳跟才能站得穩，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，渾身才能有力量。實踐證明，現在有些黨員理想信念不堅定，不是一心向著大目標，而是兩眼向錢看，黨員意識淡薄，革命意志衰退，主動尋找依附于各種“小圈子”。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最大的滑坡，理想信念的喪失就是政治生命的完結。一個共產黨員是為實現共產主義而奮斗終身的，我們有千條萬條理由與全黨全國各族人民為實現理想而奮斗，沒有一條理由搞“小圈子”。熱衷于搞“小圈子”的人一定是為了一己之私利，應當懸崖勒馬，我們黨也應當提高警惕，向他們大喝一聲，促使他們幡然醒悟。

堅定理想信念，要認真學習馬列主義、毛澤東思想，，當前尤其要深入學習好的系列重要講話。馬克思主義的中國化是一個前后繼承、創新發展的過程，沒有馬列主義、毛澤東思想，不可能產生。當前有些同志對馬列主義、毛澤東思想學習認識不足，要切記幾代黨的*指出的“老祖宗不能丟”，丟了老祖宗就會亡黨亡國。要掌握科學的理論武器，同普世價值、民主、新自由主義、民主憲政等錯誤觀點進行堅決的斗爭，抵御敵對勢力進行的“和平演變”和“顏色革命”，有些“小圈子”背后就有他們的影子。

要牢記蘇東劇變的歷史教訓。蘇東劇變有很多教訓，其中很重要的一條就是從赫魯曉夫否定斯大林、否定蘇聯歷史開始，搞全民黨、全民國家，在全黨全國人民中造成了極大的思想混亂，一夜之間一個世界大黨大國銷聲匿跡。我們要對否定毛主席豐功偉績，否定新中國歷史的毫無根據的欺騙和捏造，進行不妥協的斗爭，以正視聽。

堅持為人民服務的宗旨，堅定不移地踐行群眾路線

“小圈子”文化是與黨的宗旨完全背離的，杜絕“小圈子”必須有“治本之道”，這個“本”就是堅持為人民服務的宗旨，堅定不移地踐行群眾路線。為人民服務是毛澤東思想的核心和本質。毛主席入黨后，考慮問題的出發點和落腳點就是人民大眾的利益。他在閩西贛南蘇區時就寫出了《關心群眾生活，注意工作方法》，對群眾利益講得非常深刻具體，并且提出了社會歷史是人民創造的唯物史觀。毛主席*民軍隊和全國各族人民，只用了22年就趕走了日本侵略者，打敗了蔣介石，建立了新中國，這是劃時代的變化，結束了半殖民地半封建社會，建立了新中國。又用了27年時間把一個貧窮落后的中國初步建設成為繁榮昌盛的，為我們今天的快速發展奠定了堅實的基礎。毛主席的豐功偉績如果歸結為一句話，就是“改變了中國，影響了世界”，毛主席沒有任何自己的私利，完全以人民利益為出發點和行動指針，群眾需要什么，就帶領群眾干什么。毛澤東思想是最好的“清醒劑”和“照妖鏡”，那些想搞“小圈子”的人真應該經常拿出來“照一照”，看自己的所作所為是不是違背了黨的宗旨。

現在有的黨員干部群眾觀點淡薄，忘記了自己從哪里來，要到哪里去，有的在工作上強迫命令，欺壓群眾，這是必須糾正的。忘記群眾就是忘本，要牢牢記住群眾“是重生親父母，我們是斗爭好兒郎。”要鞏固發展群眾路線教育實踐活動成果，切實轉變作風，有事同群眾商量，關心群眾疾苦，解決群眾迫切需要解決的問題。

堅持民主集中制，改進黨委領導方法

民主集中制是我們黨的根本組織制度，特別是在面臨長期執政的考驗下，更要把民主集中制建設好、執行好，真正從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去。這是實行正確領導、防止和糾正錯誤的法寶，也是抵制“小圈子”的銳利武器。

堅持民主集中制必須自覺執行“四個服從”，即：“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”，只有堅持“四個服從”，才能保證黨在思想上、行動上的高度統一、步調一致，才能取得勝利。堅持“四個服從”又要從實際出發，堅持群眾路線，把對上級負責與對群眾負責有機結合起來，不能只圖領導滿意而侵犯群眾利益。現在有些干部為取悅上級滿意，欺上瞞下，弄虛作假，甚至違法亂紀，欺壓群眾，這是極端錯誤的，應當堅決予以糾正。

要認真貫徹執行黨委工作制度，實行集體領導下的黨委分工負責制。書記要當好“班長”，要主動負責，搞好協調、檢查、指導。班長“只是一個比方”，不能個人說了算。要處理好書記與委員的關系，不能搞“一言堂”，要充分發揚民主，尊重委員意見，形成集體的智慧和工作合力。

要嚴格黨的民主生活，經常開展批評與自我批評。要克服好人主義、折中主義，真正做到對同志政治上關心和愛護。對那些搞拉拉扯扯、搞“小圈子”的人，要及時提醒，不遷就，不留情面。

堅持德才兼備，以德為先的原則，公道正派地選人用人

用什么樣的人，關系到黨的生死存亡，這也是透過一些“小圈子”暴露出的一個值得警惕的問題。黨的干部政策歷來是德才兼備，以德為先，公道正派，選賢任能。“縱觀千古存亡局，盡在朝中用佞賢”，這是《東周列國志》結尾詩中的詩句，講得非常深刻，值得我們借鑒。*同志在全國組織工作會議上提出了培養選拔干部的五條要求：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這五個方面是統一的整體，是相互聯系、密不可分的。按照五項要求培養、選拔、使用干部就是在新時期堅持“德才兼備，任人唯賢”的路線。五項要求中，信念堅定是第一位的，是根本性問題，應予以特別注意。近幾年，培養選拔管理干部工作有很大的成績，但問題也不容回避，其中之一就是一些地方部門對講政治重視不夠，致使某些貪腐分子“帶病提拔”，走上了領導崗位。要改進干部考察工作，防止那些信念動搖、心術不正的干部混入領導崗位。

要堅決反對和抵制用人上的不正之風。用干部只能以德才兼備為標準，而不能降格以求，特別是主持工作的領導干部不能搞親親疏疏，不能個人說了算，更不能搞“小圈子”。對違反組織人事工作紀律的應當依紀從嚴懲處。同時，還要大膽選拔優秀年輕干部，這是事業上的需要，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”

要選好、管好、用好組織人事部門的同志，“打鐵先得自身硬”，選干部的干部首先要過硬，要切實加強他們黨性鍛煉，不斷提高政策水平和業務水平。自身的素質提高了，就可以把工作做得更好，提高到一個新水平。

嚴格黨的紀律，保持黨的先進性

現在我們黨是一個有8600多萬黨員的大黨。黨員隊伍壯大了是一件好事，但也給黨員教育管理帶來困難。有的黨員入黨動機不純，不是為了人民的利益而工作、而斗爭，不是為實現共產主義而奮斗，而是企圖利用執政黨的地位、聲望謀取個人私利，追求的是個人名位、權利、財富，這也為一些“小圈子”的出現提供了土壤。“小圈子”和不正之風是黨的腐蝕劑，必須拿起黨紀這把利劍，堅決徹底地清除。紀律是鞏固黨的組織、加強黨的團結、保持行動一致、貫徹黨的路線、完成各項任務的保證。黨的紀律是統一的鐵的紀律，所謂統一的紀律就是紀律面前人人平等，任何一個黨員，不論職務高低、資歷深淺、黨齡長短一視同仁，都必須服從統一的政治紀律、組織紀律以及道德品質、生活作風等各方面的紀律，沒有不受約束的特殊黨員，誰違反了就處理誰，不能遷就照顧;所謂鐵的紀律就是執紀要嚴，我們的紀律是鋼性的，不是彈性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服一些地方部門執紀中失之于寬、散、軟等問題。執行紀律不能怕得罪人，不能只栽花不栽刺，不能見了矛盾繞道走，要知難而上，鐵面無私;不能怕別人說三道四，說得對的要聽，說得不對的可以保留意見。只要紀律加強起來，黨內消極腐敗現象、不正之風一定會逐步得到完全的糾正。

圈子文化和好人主義自查報告二

隨著反腐敗斗爭深入，“塌方式腐敗”成為社會關注的問題。“挖出一個，牽出一串”的案情令人觸目驚心，“一個人倒下去，一群人睡不著”的現象更令很多人反思。腐敗窩案，折射出一些人搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派的深層癥結。正因如此，在中央紀委五次全會上的鏗鏘宣示??“必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志”，更顯振聾發聵。

鄧小平同志說過：“我們這個黨，嚴格地說來沒有形成過這一派或那一派。”世界上極少有哪個黨，像我們黨這樣堅持不懈地反對黨內搞小圈子，這是黨保持凝聚力和戰斗力的重要原因。十八大以來，中央多次強調，黨內決不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律，正是因為這種行為會逐漸蠶食黨的健康肌體。一旦圈子盛行，就會出現“出大力的不如抱大腿的”的怪象，干部想問題、干事情的立場必將出現偏差，導致空談淘汰實干、關系淘汰能力等逆淘汰現象，甚至一些好干部也難免被污染。結果，必然是組織渙散、人心離散。

當團結變成“結團”，一些干部就成了整天忙著尋找“鄉緣”“學緣”“業緣”的“團員”。或是官官相護，熱衷拉關系、架天線、搞勾兌;或是私相授受，把分管領域當成私人領地，把下屬當成家臣;或是以同鄉會、同學會為名義，暗中相互提攜、互通款曲……派系意識流風所及，一些干部只知有門戶、不知有組織，只知有私利、不知有公義。干部選拔，不問能力水平，只看“是不是自己人”;決策論證，不憑實情民意，只看上邊喜好。以利益輸送為紐帶，以人身依附為特征，將正常交往庸俗化、圈子化、派系化，對政治生態的危害之大，對政治規矩的破壞之深，對同志關系的異化之大，莫此為甚。

誠然，領導干部不是生活在真空中，也需要正常的人際交往。但越是身處復雜的社會環境，面臨種種考驗和誘惑，越需要多一些自省，守住黨的規矩的底線。俗話說得好，針眼大的窟窿，能透過斗大的風。人際交往和生活情趣皆非小事。有時候，看起來是在講感情，實際上卻在徇私情，看起來是在交流體會，小處太“隨便”，往往就是身陷“小圈子”，甚至墜入腐敗深淵的開始。

江蘇省建設廳原廳長徐其耀曾在家書中如此教育兒子，“做人就是把自己作為一個點編織到上下左右的網中，成為這個網的一部分。”甚至要求兒子“要多學習封建的那一套，比如拜個把兄弟什么的，這都不過分”。結果還沒等兒子“實踐”，自己已經東窗事發。大量教訓警示我們，黨的干部只有一個組織，不是任何人的家臣，也不是哪一派的門客。攀龍附鳳、拉拉扯扯的后果，最終逃不脫拔出蘿卜帶出泥、樹倒猢猻散的命運。當前，從嚴治黨、反腐倡廉不斷走向深入，圈子文化滋生的環境正在逐步改變。依附心理帶來的是包袱，捷徑思維通向的是邪路，嚴守紀律、常講規矩，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，才是為人從政的康莊大道。

唐朝晚期，面對“牛李黨爭”的亂局，唐文宗發出“去河北賊易，去朝廷朋黨難”的無奈慨嘆，留下了“朋黨興，政事亂”的歷史警思。今天，朝著全面深化改革的遠大目標，越是在激流漩渦中劈波斬浪，在風險挑戰中迎難而上，就越是需要一支團結一致、奮發有為的黨員、干部隊伍。黨員只有一個上級，那就是組織，干部只有一個靠山，那就是人民。守定這條規矩，抱定這個信念，我們才能積聚起磅礴之力，去實現民族復興的夢想。

圈子文化和好人主義自查報告三

曾幾何時，黨內的稱呼由原來親切的“同志”，漸漸變得充滿江湖氣息。早在十年前，四川省人大代表曾朝章就曾呼吁“應該禁止黨政部門人員稱兄道弟”，他指出：一些人見面或談工作，滿口都是“大哥、老弟”;對上級不叫領導而叫“老板”，甚至有的人叫“干爸、干媽”。去年，《人民日報》曾發表題為“黨內稱謂容不得江湖氣”的評論文章，指出，裹挾濃厚封建陋習的“老板”、“總管”、“大哥”等庸俗化稱呼，在某些部門或單位，已滲透到黨內。

如今，廣東省紀委以正式文件嚴明黨政機關工作人員之間稱呼紀律，有著積極的現實意義。

黨內稱呼的變化，并不是一朝一夕之事，而是有著深刻的背景。那就是：在一些地方官場，已經形成“圈子文化”。這種“圈子文化”是由親戚圈、朋友圈、老鄉圈、同學圈、戰友圈等組成，每個圈子都以一個或幾個領導。我們注意到，在新一屆中央懲治腐敗行動中，打擊了好些圈子，比如“石油幫”、“四川幫”等。

一個官場中人，如果有幸進入一個圈子，他就有機會得到圈內人士的提攜，就能與圈內人利益均沾。自然而然，圈內人便會習慣于稱呼其領導為“老大”、“老板”。落馬的原江蘇省建設廳廳長徐其耀，早年在給其兒子的家書中就寫道：“做人就是把自己作為一個點編織到上下左右的網中，成為這個網的一部分。”他甚至告誡兒子“要多學習封建的那一套，比如拜個把兄弟什么的，這都不過分。”

從官場“圈子文化”，我們很容易覺察到官場上的人身依附關系。在一些地方，官場的上下級關系，不像正常的行政隸屬關系，而是因為你是領導提拔的人，你就必須對領導感恩戴德，唯其馬首是瞻。所以領導就成了你心目中的“老大”、“老板”。

因此，廣東省紀委率先整肅黨政機關工作人員之間的稱呼，無疑是極為重要的。這需要領導干部以身作則，同時加強組織紀律，對慣用庸俗稱呼的官員給予處分。但這還只是治標之策，治本之策是治理官場“圈子文化”。因為這個問題不解決，如果領導與下屬的人身依附關系仍然存在，那么下屬可能嘴上老實，但心里照樣叫領導為“老大”。這就需要通過公開、透明的民主選拔機制，選拔那些有德、有才之人到領導崗位上，用人過程全程接受民眾監督，通過陽光機制打破“圈子文化”，這樣，“老大”等稱呼就可以從官場中消失