范文一
在縣委和縣人大常委會的正確領導下,在機關干部黨員的努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的“××大”會議精神,認真貫徹落實科學發展觀,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,為構建和諧社會提供了堅強的思想、政治和組織保證,確保了我機關各項任務的圓滿完成,F將機關黨建工作的自查報告匯報如下:
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置
人大機關召開全體人員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務,真正把黨建成工作納入重要議事日程,科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現,構建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。
二、抓學習動員,促工作的開展
(一)精心組織,加強領導,將學習宣傳貫徹黨××屆×中全會精神引向深入。成立了學習領導小組,將××大內容定為每周五集中學習的固定內容。同時,明確要求全體工作人員在工作之余做好十八大精神的學習,認真撰寫心得體會。為使十八大精神更好的理解和貫徹,機關還抽出時間專門召開了××大精神學習經驗交流討論會,由領導帶領工作人員對××大學習過程中產生的問題進行討論和釋疑,大家針對這一內容談體會和想法,并把這項工作落實到具體的工作之中,明確了學習的重點,進一步推動了學習的廣度、深度和力度,不但使工作人員對黨的××大精神理解得更準確、更透徹,而且更深入人心。
(二)聯系實際,學以致用,將××大和科學發展觀精神真正貫徹到機關黨建工作中去。把學習宣傳貫徹××大精神同扎扎實實做好當前各項工作結合起來,深入貫徹落實科學發展觀,切實改進黨的建設,很好地完成了各項目標任務。
三、抓組織建設,構筑堅強的戰斗堡壘
(一)精心組織,扎實開展黨建活動各項工作。我們按照縣委的要求開展創建活動,進一步完善每一個活動方案,豐富活動內容,促進黨支部和黨員作用的有效發揮。配合機關黨建,我們開展了以下活動:
1、機關支部組織人員深入到聯系幫扶村慰問群眾解決實際問題;
2、春節前后開展送溫暖活動,積極組織人員看望和慰問單位退休職工和老黨員。
3、結合干部作風年活動和三提升,積極開展“忠誠、敬業、規范、勤奮、廉潔”主題教育活動,我們先后召開了動員會、自查自糾工作會、整改提高工作會。
(二)建立和完善黨員談話提醒制度。我們積極開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強黨的向心力、凝聚力。把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。尤其是在新中國××年大慶安保工作中,充分利用陣地堡壘作用,確保國慶平安,杜絕了單位職工信訪,把隱患消滅在萌芽狀態,進一步提高黨員隊伍的思想政治素質,堅定理想信念。
四、抓制度完善,切實提高黨建工作水平
一是按照民主集中制原則,我們逐步建立和完善了各項制度,重大決策征求大家民主意見,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監督權,使黨員更好地了解和參與單位黨內事務,形成生動民主活潑的黨內政治生活;二是完善了管理辦法,使黨建工作進一步規范化、制度化;三是認真落實調查研究制度,機關支部經常深入基層,開展調查研究,了解黨員的工作、學習狀況,探索解決黨建工作問題的途徑和辦法。
五、搞好和諧支部的創建工作
和諧支部開展情況。黨的××大進一步明確了和諧社會的構建必須依靠全社會的每一個環節,只有部分和諧了整個社會才能和諧。機關在和諧支部的創建活動中,根據單位實際情況提出重點要抓好教育學習,提高整體素質;加強社會公德教育,創建文明環境;加強制度建設,提高決策水平;加強黨風廉政建設,塑造良好形象;加強機關效能建設,增強服務質量。和諧支部創建活動以“加強效能建設,構建和諧支部”為主題。通過開展和諧支部創建活動,力求在黨支部執政能力和先進性建設上有新的加強和突破,達到政令暢通,管理有序,團結友愛,人心思進,和諧共事的生動活潑的局面。
范文二
市人大常委會辦公室、市委督查室:
一年多來,××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實加強對人大工作的領導,為人大依法履職、發揮作用創造了良好的環境。黨委牽頭抓總、人大依法監督、“一府兩院”依法行政的強大合力得到進一步增強,全縣上下齊心協力推動科學發展的生動局面進一步鞏固,建設“科學發展示范點”和“創先爭優示范點”的扎實基礎進一步奠定。
一、加強黨的領導,切實為人大依法履職提供保障
加強和改善黨對人大工作的領導,是做好新形勢下人大工作的根本保證,也是提高黨的執政能力和領導水平的重要環節。我縣按照“總攬全局、協調各方”的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領導,支持人大依法行使各項職權、充分發揮人大的職能作用。
1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置。縣委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號召、人大有行動,人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議,專題研究部署新形勢下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關于進一步加強和改進人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度,并得到認真落實。縣、鎮兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態,及時研究答復人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權,積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。
同時,我們堅持總攬不包攬、協調不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經濟社會全面轉型升級的關鍵時刻,充分發揮人大及其常委會、人大代表的職能優勢、人才優勢和主體優勢,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發揮人大的職能優勢。安排人大常委會領導積極參與經濟建設和各項社會事業發展工作,如安排人大常委會領導牽頭××年全縣6個重點課題的調研工作;要求人大常委會領導參與全縣信訪工作,今年以來,已有6位人大領導參加了每月 15日的領導信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中,安排2名人大常委會領導分別擔任城市建設和“兩新”工程推進組的牽頭領導,具體負責組織協調、督促檢查工作;有1名人大常委會領導擔××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發揮人大的人才優勢。借助人大領導、干部多年的工作經驗,為各項中心工作把好關。在去年的第三批學習實踐活動中,安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導檢查組;今年“創先爭優”活動中,安排1名人大工委主任擔任指導檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點服務。三是重視發揮人大代表的主體優勢。縣委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用,充分發揮人大代表聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。
2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會依法監督“一府兩院”的工作,及時協調解決監督工作中出現的問題。主要是做到“三個支持”:一是支持人大依法行使監督權?h委支持人大通過執法檢查、視察調研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式,發揮好人大的監督作用?h委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監督,認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務的領導,既從縣委角度重視、支持人大開展監督工作,又能從政府角度主動接受監督,認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監督權創造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權。一年多來,縣人大在縣委的領導和支持下,議大事、定大事,在經濟社會全面轉型升級,民主法制建設等重大事項和群眾普遍關心的熱點難點問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議,凡涉及對縣委的建議,都能及時研究,采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項,縣委也主動過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權?h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權,把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統一起來,切實尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時,嚴格依照法律程序,進行依法推薦和提名,充分發揮好人大常委會的“把關”作用,切切實實把那些德才兼備、為群眾所信賴的干部選拔到領導崗位上,真正做到堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一。
3、更加主動地為人大開展工作創造良好環境和條件。關心和支持人大機關的思想政治建設、組織建設和制度建設,積極推動人大機關與黨委、政府、司法機關間相互交流,不斷優化人大的隊伍結構。在宣傳上,要求有關部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會對人大工作的認知和了解,使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護人大權威、支持人大依法開展工作的良好氛圍?h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓的一項重要內容,在今年的科局級領導干部、第十期中青年干部等培訓班上都安排了若干課時進行培訓。在組織建設上,加大人大常委會組成人員及人大機關干部的培養、選拔和交流力度!痢聊辏ㄟ^公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經濟開發區的兩名“70后”同志分別擔××縣人大法工委副主任和教科文衛工委副主任兩個崗位,增加了人大機關中經濟、法律方面的專業人員,進一步優化了人大機關的年齡結構。在機制保障上,切實改善各級人大機關的辦公條件,積極推進信息化建設,努力為人大開展工作提供物質保障。去年7月全縣行政區劃調整后,著力健全鎮(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),并有6個鎮(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議,享受相應的政治、生活待遇。
二、主動接受監督,努力提升“一府兩院”工作水平
縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監督作為政治責任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓,采取有效舉措,確保人大監督權落到實處、取得實效。
1、進一步貫徹執行人大有關決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程,主要領導親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執行,并將執行結果及時向人大及其常委會報告。一年來,縣人大常委會先后就轉型升級、統籌城鄉、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項決議決定, “一府兩院”認真貫徹執行,有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務委員會第29次會議聽取、審議和批準了縣人民政府《關于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》,縣政府認真落實,嚴格規范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理,為加快“兩新”工程建設提供有力的資金保障,進一步推進了我縣的城鄉統籌工作。同時,對縣人大常委會審議專項工作報告和執法檢查報告提出的審議意見,“一府兩院”及時組織研究,制定工作方案,細化分解任務,迅速整改落實,著力解決存在的問題,進一步提高依法行政水平。
2、進一步發揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度,拓寬代表知情知政渠道,進一步暢通了民主渠道。根據縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領辦17件,加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務來抓,確保“件件有回復、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案、建議197件,辦結率為100%,一次辦理滿意率為90%,解決了一批關系民生的重點難點問題。此外,法院還建立了定向聯絡人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區內的人大代表聯絡溝通,每年主動聯絡人大代表不少于2次,其中走訪不少于1次。今年以來,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動,40余名大代表參與旁聽。
3、進一步健全重要事項匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規的貫徹實施以及重大案件的審判和執行,都及時向人大常委會專題匯報,主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領導參加縣政府常務會議,使人大監督從傳統的對行政結果的一般程序性監督延伸到行政執法過程,進而拓展到對政府決策領域的實質性監督。對人大代表涉及職務犯罪的,按照法律規定提請人大許可,××年度,在查清事實的基礎上,對2 名涉嫌職務犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動7次,向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會,向人大代表作有關反瀆職侵權工作專題報告,法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊伍建設的情況等。
4、進一步增強接受人大監督的主動性。自覺把接受人大監督貫穿于決策、執行、評議的全過程,充分征求縣人大及其常委會的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認真采納,把人大監督作為提高行政效能的重要手段。同時,密切配合縣人大做好政府組成部門領導干部述職評議工作,要求端正態度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評和意見,針對代表提出的問題,采取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動2次人民監督員工作程序,對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業素質高、責任心強的縣人大代表為法院執法監督員,主動邀請他們到現場監督、指導,虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。
5、進一步形成參與人大事務的良好氛圍。對于人大組織召開的會議,“一府兩院”相關負責人均按要求參加或列席,報告工作情況,回答詢問或咨詢。在人大開展調查、視察和執法檢查過程中,“一府兩院”主要負責人全程參與,如實匯報相關情況,認真聽取意見建議,及時整改落實。
三、堅持正確方向,努力開創人大工作的新局面
人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發展的新形勢、新任務和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔的工作任務也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識,切實增強做好新時期人大工作的責任和能力。
1、堅持統一領導,把握正確政治方向?h人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神,對市委、縣委《關于加強和改進人大工作的意見》,堅持認真學習,深刻領會,精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策,在推進經濟社會發展的重大問題上與縣委保持高度一致,在行政區劃調整、促進經濟轉型升級、加快城鄉統籌發展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅決執行縣委的決議、決定,發揮人大及其常委會的政治優勢,推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署,及時向縣委匯報或請示,并按照縣委的指示或要求,抓好工作落實,做到堅持黨的領導和依法履職的統一。
2、加強依法監督,提高服務發展水平?h人大常委會自覺按照《監督法》的要求開展工作,不斷創新和改進監督方式。在“一府兩院”工作監督方面,認真聽取和審議專項報告,對審議意見的落實情況進行跟蹤監督或采用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告,并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預算工作監督方面,將部門預算提交人代會審議,1000萬元以上政府性投資項目經常委會審議批準。在法律監督方面,選擇若干關系人民群眾切身利益的法律、法規開展執法檢查,組織省、市、縣、鎮四級人大代表聯動視察;對政府規范性文件實行備案制度。在代表小組活動方面,開展代表進社區接待選民日活動,邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業家代表、“三農”代表、教科文衛代表等3個專業代表小組,有針對性地開展視察、調研等活動,發揮人大代表在推動經濟、文化、“三農”工作方面的專業優勢。在議案建議辦理方面,落實主要領導領銜制度、現場交辦制度、重點議案建議督辦制度,采取“網上公布、網上交辦、網上答復”措施,加強交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導鎮、街道人大工作方面,組織開展了鎮級預算監督工作試點,在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。
3、積極履行職能,認真行使人事任免權?h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統一的原則,認真貫徹落實縣委的意圖,依法行使好人事任免權,加強對任免干部的監督。××年以來,縣人大常委會依法任免國家機關工作人員112人次。其中,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”干部和陪審員77人次,任免人大機構干部8人次。切實加強對任命干部的監督,從××年起,縣政府組成部門主要負責人××縣法院、縣檢察院副職負責人,每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告,將自己一年來依法履職、聯系群眾、改進作風、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職,接受監督。
4、加強自身建設,提高依法履職能力。縣人大常委會黨組努力發揮核心作用,堅持每年召開二次中心組(擴大)學習會,每年向縣委常委會匯報人大工作,每二個月組織一次學法報告會。加強對人大機關黨組織的領導,切實加強思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設,黨組成員堅持過好雙重民主生活會;機關支部堅持每周學習一次的制度,開展了創先爭優、爭創“五型”機關活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關干部定期到鎮村蹲點服務活動,提高了人大機關的服務效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會議進行總結部署和表彰獎勵,不斷拓展人大宣傳陣地,創新宣傳方式。如四次人代會期間,常委會主要領導與網民互動,反響很好;“人民權益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。
5、圍繞全縣大局,形成強大助推動力。縣人大常委會積極參與縣委的中心工作,對縣委提出的科學發展示范點建設、創先爭優活動、城市基礎設施建設推進、 “兩新”工程、行政區劃調整、工業項目推進等重要工作,加強聯系指導,認真組織督查,協調抓好落實工作。積極開展調查研究,今年圍繞“經濟轉型升級、城鄉統籌發展、生態文明建設”開展專題調研活動,撰寫了一批調研報告,結合中心組理論學習進行集中交流,并向縣委積極提出工作建議。認真做好聯鎮掛村工作,常委會組成人員分別聯系各鎮、街道,幫助、協調解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項工作的進一步落實。