根據國家煙草專賣局、陜西省煙草專賣局(公司)關于做好群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知要求,安康市煙草專賣局(公司)領導班子和領導干部緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系成長進步經歷,重點分析作風建設的實際狀況和“四風”方面的突出問題,深入剖析存在問題的實質、根源和危害,明確努力方向和整改措施,在此基礎上,認真撰寫對照檢查材料。
一、局領導班子在遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委十一條禁令精神、轉變作風方面的基本情況
煙草局領導班子在政治原則、政治立嘗政治觀點和路線、方針、政策上始終同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,切實保證政令暢通。
自中央八項規定、省委六條意見和市委十一條禁令發布以來,煙草局迅速召開中層以上干部會議,學習傳達了關于黨的群眾路線教育實踐活動一系列講話、視察湖北武漢重要講話、中央“八項規定”、拾六條意見”和市委“十一條禁令”等,同時,要求各支部組織黨員干部學習。
為進一步貫徹落實反腐倡廉深化治庸問責工作,局領導班子率先垂范,全面開展自查自糾,在全局上下大力倡導艱苦奮斗的精神、文明節儉的意識、健康向上的風尚、清正廉潔的風氣、親民務實的作風,并帶頭做到以下幾點:
一是切實改進調查研究。即注重調研效果,改進調研作風。二是進一步轉變文風。嚴格控制發文數量和篇幅。三是精簡會議活動,嚴格控制會議活動的數量、規模和時間。四是改進公務接待。簡化接待工作,嚴格控制會議活動經費。五是厲行勤儉節約,嚴格遵守車輛管理辦法,節約用水用電。六是改進工作作風。進一步明確工作職責,強化工作責任,提防“精神疲軟癥”,杜絕“懶散病,破除“拖拉脖,“打折扣”,戒掉“推諉脖,提高工作質量、辦事效率和決策效率。七是制定并完善局機關有關規章制度,建立“長效機制”,切實增強黨員干部工作的自覺性和緊迫感,以干部作風的改進和工作水平的提升推動各項工作更好更快發展。
二、煙草局領導班子聚焦四風方面查找的突出問題
活動以來,煙草局黨組和領導班子按照群眾路線教育實踐活動的要求,根據各方面征求和收集到的意見建議,對照黨章,對照黨的紀律、群眾期盼,對照改進作風要求,經過全面擺查、認真反思、深刻剖析,認識到“四風”方面存在以下突出問題:
(一)形式主義
1、有的工作計劃、工作方案做得非常漂亮,但是執行力不強,落實不夠,開了頭就沒了下文。
2、有的文風華而不實。很多文章念了以后不知所云,里面的話都是是放之四海而皆準的語言,空話套話多。
3、有的干部落實工作的方式簡單,有的工作靠開會、發文件來落實,會議過多過長,文件照抄照轉,最后不了了之,有的工作方案理想主義色彩濃重,基層操作難。有的開會過于注重會議規格,不注重會議實效,會議開了,文件發了,工作就算落實了,沒有實質內容,不解決實際問題。
4、有的領導干部的工作方式多以室內工作、案頭工作為主,而下基層、到現場調查研究相對較少;與基層單位對話少,缺乏有效的溝通;給予各區局的項目、經費、信息等方面的扶持少,幫助基層解決實際問題少。
5、社情民-意反映機制不健全。
6、有的工作制度的制定不夠務實,流于形式。
7、個別工作人員態度冷漠,為基層單位服務意識還不夠強,存在推諉現象,在具體的工作操作上還需要更人性化、服務更周到、多向基層傾斜。比如,統籌會議、合并會議,讓企業代表少跑腿等等。
(二)官僚主義
1、好人主義盛行,喜歡當面說好話,明知是缺點,也要說成是優點,對同志不負責任,不敢堅持原則,對不良現象不敢批評。
2、工作有時推諉,有的班子成員喜歡當甩手掌柜,對分管的工作不用心、不投入,把關不嚴。
3、開會或外出調研,講究接待規格對等。
4、對基層來辦事的同志存在不耐煩,態度冷淡、生硬,擺官架子的現象。
5、習慣于擺“架子”,下基層調研不夠,和各區旅游部門聯系較少,工作抓手不夠;認為單位沒權、沒錢、沒資源,因此和基層聯系少,跟行業聯系少、跟游客聯系少 。
6、服務意識不強、主動性不夠,幫助解決實際問題的能力不強,對基層的訴求傾聽不夠、了解不深;為企業主動服務的意識不夠,深入企業調研為企業解惑排憂解難不夠,引導幫助企業做強做大辦法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
7、工作內容不夠貼近群眾,給予基層的扶持不夠切合實際,沒有站在基層單位的角度考慮問題,沒有充分調動基層工作積極性。
8、有的工作不敢管,不敢較真,不敢硬碰硬,不愿意到矛盾多、困難大的地方解決實際問題。
9、有的工作缺乏激-情,不親力親為,寫材料等費神費力事務不愿做。
(三)享樂主義
1、干部思想教育抓得不緊,隊伍建設重視不夠,對干部不敢嚴格要求,紀律約束不力,抓班子帶隊伍意識不強,黨建工作責任制落實不力。
2、群眾觀念不強,喜歡就部門或個人利益比待遇、比條件,不是以最廣大群眾的最根本利益為出發點、落腳點。
3、有的精神懈怠,不思進取,工作標準不高,只求過得去,不求過得硬。
4、有的履職盡責事業心、責任感不強,紀律不嚴。
5、有的工作作風浮漂,工作不積極主動,推一推、動一動,辦事效率不高;
6、有的貪圖安逸,怕出力,怕流汗,布置一點工作就“喊累”,條件艱苦一點就叫“吃虧”,干一點事就希望得到“回報”,過于看重個人的利益與發展;
7、有的缺乏工作激-情,一段時間得不到提拔就無精打采,年紀稍大就覺得“船到碼頭車到站”,不比貢獻比資歷,斤斤計較個人得失;
8、有的工作缺乏敢闖敢拼勁頭,安于現狀,進取心不足,在需要多部門、多單位協調的問題面前有畏難情緒、辦事拖拉、互相推諉。
(四)奢靡之風
1、有的參與高檔次接待消費,講究規格,攀比其它單位的生活與辦公條件,沒有過緊日子的意識。
2、有的公務接待活動超標,不注重勤儉節約,不按規定流程申報。
3、對公-款吃喝隨大流。
一是勇于剖析自己。領導班子和領導干部能以純潔的黨性和無私無畏的勇氣,深刻剖析檢查自我。對查找出來的問題,要對號入座,敢于擔責。對屬實和基本屬實的,主動認賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉移目標;對不夠準確甚至與事實不符的,要舉一反三、引以為鑒,有則改之、無則加勉。
二是深挖思想根源。重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面深挖根源。對形式主義問題,重點從主觀主義、功利主義上認清實質,從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源;對官僚主義問題,重點從封建殘余思想上認清實質,從官本位思想嚴重、權力觀扭曲上深挖根源;對享樂主義問題,重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質,從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源;對奢靡之風問題,重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實質,從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。
三是明確努力方向。領導班子和領導干部針對查找出的問題,認真提出務實管用的整改措施。特別是圍繞貫徹落實中央八項規定精神,對文山會海、辦事效率低下、損害群眾利益、超規格接待、違規占用辦公用房、違規配車、人情消費等具體問題,以及對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題查擺剖析,逐一提出整改措施。
四是寫實畫準聚焦。對照檢查材料寫得實、畫像準,開門見山、重點突出,剖析深刻、觸及靈魂。聚焦反對“四風”,對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題及具體表現進行逐一檢查,提出整改的思路、措施和辦法,具體實在、切實可行。對群眾反映和上級點明的突出問題, 對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來,對是否消極對待作風建設新的規章制度,“為官不為”的問題實事求是作出回應,特別是對“三公經費”支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明。把自己擺進去,多講問題和不足。
三、改進措施
一是勇于剖析自己。領導班子和領導干部能以純潔的黨性和無私無畏的勇氣,深刻剖析檢查自我。對查找出來的問題,要對號入座,敢于擔責。對屬實和基本屬實的,主動認賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉移目標;對不夠準確甚至與事實不符的,要舉一反三、引以為鑒,有則改之、無則加勉。
二是深挖思想根源。重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面深挖根源。對形式主義問題,重點從主觀主義、功利主義上認清實質,從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源;對官僚主義問題,重點從封建殘余思想上認清實質,從官本位思想嚴重、權力觀扭曲上深挖根源;對享樂主義問題,重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質,從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源;對奢靡之風問題,重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實質,從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。
三是明確努力方向。領導班子和領導干部針對查找出的問題,認真提出務實管用的整改措施。特別是圍繞貫徹落實中央八項規定精神,對文山會海、辦事效率低下、損害群眾利益、超規格接待、違規占用辦公用房、違規配車、人情消費等具體問題,以及對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題查擺剖析,逐一提出整改措施。
四是寫實畫準聚焦。對照檢查材料寫得實、畫像準,開門見山、重點突出,剖析深刻、觸及靈魂。聚焦反對“四風”,對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題及具體表現進行逐一檢查,提出整改的思路、措施和辦法,具體實在、切實可行。對群眾反映和上級點明的突出問題, 對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來,對是否消極對待作風建設新的規章制度,“為官不為”的問題實事求是作出回應,特別是對“三公經費”支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明。把自己擺進去,多講問題和不足。