按照xxx能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》(xx [2014]2號)要求,堅持以高標準、嚴要求落實各項工作任務,局領導高度重視,精心組織,扎實安排,在局機關扎實開展了效能風暴自查自糾活動,取得了實實在在的效果。現將自查自糾情況報告如下:
一、自查的基本情況
對照中央、省、市、縣委改進工作作風精神,集中整治干部隊伍中“不作為、慢作為”問題,狠抓落實,確保活動開展取得實效。一是強化組織領導。結合群眾路線教育工作的深入開展,及時傳達了文件精神,統一思想認識,制定了專項整治方案,成立了以局長為組長,黨支部書記為副組長的專項整治領導小組,把嚴肅工作紀律、整治工作作風作為活動重點,突出解決部分領導干部“不作為、慢作為”問題。二是狠抓作風轉變。“一把手”堅持親自抓,率先垂范,分管領導直接抓,安排專人完善制度,督促局領導干部職工按制度行事,各股室結合各自工作職責深入自查自糾,并嚴格落實各項制度。班子成員帶頭查擺自身存在的問題,黨員干部深入自查自糾,形成全局上下推進整治工作的強大合力,針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。三是建立長效機制。領導小組督促全體干部職工按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監督自查問題的整改落實情況,辦公室統一匯總,在日常工作中核實整改措施是否落實到位,對還未整改徹底的問題及時進行提醒,保證整治工作持久有效。
二、整改的基本情況
按照xx縣效能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》整改重點,對照我單位的實際情況,深刻查擺涉及我局干部職工的“不作為、慢作為”問題,并逐項開展整治。
(一)貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭、八個一”活動,推進重點工作特別是招商引資、項目建設、信訪化解等方面滯后的情況
認真貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭”、“八個一”活動,緊抓京津地區高載能等產業整體轉移和國家支持甘肅加快發展的政策機遇,加大產業承接力度,通過組團招商、小分隊招商、以商招商等方式力爭年內參加或舉辦各類招商節會10次以上。對年初確定的50項非能源重點工業項目,進一步完善和落實項目包掛責任制,通過每月召開項目建設分析推進會,落實“一月一分析、一月一督查、一月一推進、一月一調度、一月一通報”的項目工作機制,督促包掛單位跟蹤服務好項目建設,協調解決項目建設中遇到的種種困難,確保項目落地早開工,早投產;嚴格按照2011年編訂的《xx縣工業發展規劃》,圍繞菱鎂、硅石、螢石等重點產業發展規劃和產業鏈,謀劃一批補鏈和優勢產業鏈項目,力爭年內深度策劃、推介、儲備50個投資規模在2000萬元以上的工業項目,新編制重點工業項目可研報告或項目建議書30項以上。
(二)黨的群眾路線教育實踐活動中縣委確定的信訪問題解決不力的情況
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局共辦理信訪局和縣委群教辦信訪接待中心轉辦的各類信訪案件14項,重點對原金屬鎂廠、鉛鋅選礦廠、陶瓷廠“兩金”問題進行調查答復。調查堅持最大限度還原事實真相,安排專人深入企業,仔細查閱了當年的相關檔案,調查深入細致,不放過任何線索,切實做到把群眾的訴求當做自己的心事。調查后形成詳實的答復意見,能按現有政策解決的,立即協調有關部門解決,不能立即解決的講清政策,說明緣由,答復有理有據。目前,已全部向信訪當事人進行了答復。
(三)局黨支履行黨風廉政建設主體責任落實不到位,對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、管理和監督,致使個別干部出現違規違紀違法問題的情況
借助群眾路線教育實踐活動的深入開展,局領導班子成員率先展開自查自糾,認真撰寫對照檢查材料,黨員干部按照要求深刻查擺自身存在的問題,每人自查問題不少于5條,并形成對深刻的照檢查材料,在黨員組織生活會上深刻剖析、并相互批評。全局10名黨員每人自查和相互批評意見10條以上,真正做到了問題找得準,畫像畫的實,切實找準了領導干部存在問題的病根,并全部制定了具體的整改措施。結合群眾路線工作領導班子成員民主生活會和黨員干部組織生活會的深入開展,局黨支嚴格履行黨風廉政的主體責任,強化管理和監督,督促各位黨員干部嚴格對照查出的問題認真整改,確保問題即知即改,立行立改。
(四)執行中央八項規定、省委“雙十條”和市、縣委十項規定精神不嚴格的情況
中央八項規定出臺后,局黨支部立即展開自查、自糾,嚴格貫徹落實《中央八項規定》和省市縣十項規定。對照《規定》要求,集中整肅了黨員干部工作作風,規范了黨務活動;精簡了會議文件,工作中能不開的會一律不開,能不發的文盡量不發,各類文件簡報與去年同期減少16%;
(五)辦公用房、公務用車清退、專項資金管理等重點領域專項檢查遺留問題整改不到位的情況
嚴格落實公務接待、公務用車、辦公用品采購和管理等制度,進一步
嚴格了審批程序,規范了車輛管理維修、公款消費、公務接待等行為,徹底杜絕了用公款購買、贈送節日禮品、紀念品、土特產以及送禮、宴請、拜年、慰問等違規活動和消費;嚴格按照縣清房辦的要求,開展了辦公用房清退工作,共騰退辦公用房4間,合計111.23平方米,領導干部辦公用房均符合相關規定。
(六)安全生產、項目資金監管不到位,存在隱患的情況
結合安全生產“打非治違”、“安全生產專項整治”、“三項行動”、“安全生產月”活動的深入開展,針對事故頻發、多發的隱患點進行了集中整治,真正做到了“四不放過”,即:事故原因未查清不放過;事故責任宋詞艿醬聿環毆;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對企業爭取項目資金監管等問題,制定了《專項資金管理制度》,嚴把項目資金申報審核關,不符合申報條件的企業(項目)堅決不予申報,嚴格專項資金使用范圍和用途,定期不定期對項目資金使用情況進行督查,一旦發現有違規行為,立即上報予以收回,確保專項資金的有效使用。
(七)股室之間推諉扯皮的情況
針對股室間責任劃分不清,推諉扯皮的現象。進一步明確細化了職責分工,保證每件工作都有對應的責任人,嚴格落實責任。對上級部門交辦的緊急工作,要求責任人不得推脫,不講條件,嚴格按照交辦的時限完成,嚴格落實。
(八)定期督促上報“3341”項目建設進度的情況
針對在服務“3341”重大項目中,按時向市工信委報送重點項目進展情況,進一步規范項目申報程序,提高了工作效率,按照有關規定,建立健全了各項規章制度,建立健全了監督檢查、預防控制和獎懲結合的內部監管運行機制,提高了服務質量和辦事效率。
三、存在問題
(一)部分黨員干部、職工對開展不作為慢作為活動的思想認識還不高,對一些不良風氣習以為常,沒有主動對照黨章黨紀認真查擺、經常反省,主動整改提高的自覺性還不夠。
(二)制度堅持的還不夠好。為規范機關的辦事程序,我們也逐步修訂完善了一系列制度,但制度制定出來,落實的還不夠好,還存在說的一套,做的一套的問題。
四、下一步主要工作
按照全縣效能風暴行動的總體部署和要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強對黨員和領導干部的教育。加強黨的性質和宗旨教育,加強群眾路線教育,強化責任意識、公仆意識、服務意識,引導全局干部職工把群眾呼聲作為第一信號,把群眾利益作為首要目標,把群眾需求放在優先領域,把群眾滿意作為根本標準,牢固樹立以人為本、執政為民的理念。
(二)堅持做到科學決策和依法行政。堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策程序,強化決策責任,建立決策前的風險評估機制,防范決策風險。嚴格依法辦事、按制度辦事,讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則,使我們從事的每一項工作都經得起群眾的檢驗、歷史的考驗。
(三)繼續抓好招商引資、項目建設。進一步強化招商責任和招商力量,創新招商方式,有針對性地承接發達地區產業轉移,抓好已簽約項目的跟蹤推進,提高項目履約率、資金到位率、開工落地率。加快儲備一批投資大、科技含量高、輻射帶動強的大項目,增強工業經濟發展后勁。開展好“重點項目攻堅月”活動,全力落實重點項目包掛責任制,重點解決資金、用地、基礎設施不配套等問題,加快推進中科華宇、盛元碳化硅等重點項目建設進度。督促建成項目及早投產,盡早謀劃好工業項目年底考核驗收工作;重點推進5萬噸螢石精選、中恒源投資公司石材開發等項目早日落地,力爭年內新開工非能源工業項目達到2項以上,確保全年50億元固定資產投資任務順利完成。
(四)切實加強干部隊伍作風建設。牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象,辦實事,干好事,解難事,把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為工作的著力點,把人民群眾的新關切、新期待作為工作的取向和動力,找準工作薄弱環節,抓住熱點難點問題,統籌兼顧,全面推進,切實抓好工業經濟發展各項工作的落實。