2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣財政局及局支部的精心指導和大力支持下,自己始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以財政會計改革為重點,積極認真學習十六大、十六屆四中全會精神和中省市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決定,認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定,扎實有效地開展會計事務管理和全縣會計集中核算工作,強化會計執法力度,為從源頭上預防和治理腐敗做出了一定成績,園滿完成了各項工作任務。現將自己2015年度貫徹落實黨風廉政建設責任制情況和執行廉潔自律有關規定的情況匯報如下:
一、狠抓政治理論學習,增強廉潔執政意識,促進思想觀念、職業道德和工作作風的明顯改進。
會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防腐敗而作出的正確決策。有利于解決會計信息失真,會計秩序混亂等問題,維護正常的財經秩序,實現勤政廉潔的政府形象。
首先,成立了機關黨風廉政建設責任制領導小組,建立起加強黨風廉政建設和反腐糾風工作的領導體制和工作機制。并結合與縣財政局鑒訂的《黨風廉政建設和反腐糾風工作責任書》。多次召開會議,具體研究、制定和細化本單位黨風廉政建設責任制。把目標任務層層分解,落實到人到崗位,形成一級抓一級,級級有責任。堅持自己負總責親自抓,分管領導全力抓,把黨風廉政和反腐糾風工作同業務工作同安排、同落實、同檢查,做到標本兼治,綜合治理,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
其次,狠抓學習教育活動,增強機關班子和廣大干部職工的廉潔執政意識。加強對領導干部和公務人員的宗旨教育是防止腐敗的一項基礎性方法。今年以來,組織全體職工認真開展干部職工思想作風組織紀律整頓和狠剎“四股歪風”教育整頓活動,學習黨的十六界四中全會精神,以及《中國共產黨黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨章》、《行政許可法》,加強對班子、班子成員和干部職工的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育,提高干部職工的思想境界和道德修養,增強抵御各種誘惑的自覺性和自控能力,減少產生腐敗的源頭。堅持每周的政治理論學習必學黨風廉政建設和反腐敗有關規定。同時,通過學習教育活動,使自己進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性,提高了政治鑒別力和職業道德修養,鞏固了宗旨觀念,強化了服務意識、政治意識和大局意識,牢固樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。全年在各項學教活動中自己記學習筆記3篇萬余字,寫心得體會8篇。
第三,加強制度建設,明確工作責任,充分發揮制度的約束作用。結合以上各項學習教育活動的深入開展,機關嚴格了管理,重新修訂完善了包括黨風廉政建設在內的各項規章制度,使同志們學有依據,干有標準,規范行為,增強廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時,自己及班子成員對照《廉政準則》和《責任書》及有關要求,開展了批評和自我批評,揭擺問題,自查自糾,提出的意見和建議,得出措施,立即糾正。經過測評,滿意率達到了100%。
二、模范執行《廉政準則》,廉潔自律工作進一步加強。
一年來,自己始終把領導干部廉潔自律擺在首要位置,認真貫徹執行中央對領導干部嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格紀律,嚴格監督的指示精神,圍繞《廉政準則》,強化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執行黨風廉政建設的各項規定外,注意增強班子內部及班子成員廉潔自律意識。運用先進典型開展示范教育,開展雙學雙查、思想作風建設總結檢查和廉潔自律專題民主生活會等活動,規范領導干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同黨中央保持一致,堅決貫徹執行縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署。同時定期開展談心活動,化解矛盾,增進班子團結,形成堡壘作用。一年來,自己和單位全體人員無一人收受核算單位的禮品禮金,無一人利用職權謀取非法私益,無“吃、拿、卡、要”行為以及其他違反黨風廉政建設規定的行為發生,業務招待費進一步得到控制。全年民主生活會召開率達100%,領導成員參加率達100%。
三、立足會計崗位,強化會計監督,源頭治理工作取得積極進展。
作為專職的會計核算和管理部門,搞好會計監督,維護財經秩序,促進源頭治理是我們義不容辭的責任。今年以來,把進一步規范業務操作流程,完善核算監督體系,作為單位工作的重心。促進全縣會計集中核算工作高質量向縱深發展,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
(一)縣直機關會計集中核算運行平穩,實施規范,源頭治理成效顯著。
2015年,為了進一步提高會計管理和集中核算水平,采取了一系列措施,核算監督工作取得了新的進展。一是簡化報帳程序,提高工作效率,方便核算單位。一年來,始終要求全體工作人員堅決按照“嚴格管理,熱情服務”的總原則,不斷深化會計改革,在報帳程序、操作規則,支出標準、檔案查閱、信息反饋、實物資產管理等方面進行了有益的改進和探索,使核算監督質量有所提高,運行更加規范,核算單位普遍反映良好。二是加強信息反饋,為領導決策服務。堅持每月月終出一份收支報表和銀行存款余額表,分別報送縣上有關領導和財政局,使領導及時掌握有關單位的資金使用情況,防止財政資金沉淀,提高財政資金使用效率,為政府合理調度財政資金提供了決策依據。從而避免了一些單位無限度向財政伸手要錢的現象,有效預防了核算單位領導干部違規違紀以權謀私現象。三是收集整理上級各部門中的有關支出核算標準文件資料,統一支出口徑,方便核算工作;四是開展了對核算單位周轉金使用情況檢查,嚴格了制度規定,并積極配合省、市有關部門對全縣職能部門二00三年帳務專款撥付使用等情況進行了全面審計檢查,開展了帳戶清理專項整治活動。
截止11月底,共為核算辦理各類收入萬元,支出萬元,拒付不合理單據張,拒付金額萬元。
(二)鄉鎮會計集中核算扎實有序開展,“村財鄉管”試點工作進展順利。
我縣鄉鎮會計集中核算工作已步入正軌,運行情況良好,今年我們主要以“規范核算,健全制度”為重點,具體開展了以下幾項工作:
一是2015年3月初,抽調8人分東,西,北三路對全縣個鄉鎮會計核算中心納入集中核算的所有單位2015年的帳務進行了統一建帳工作。二是參照《LN縣直機關會計集中核算內部審核報帳辦法》,建立健全包括財務核算、資金管理、憑證使用、檔案管理、崗位職責、安全工作、廉政紀律等內容的各項規章制度,并監督實施。三是針對鄉鎮會計集中核算工作前一階段暴露出來的困難和問題,制定下發了《關于進一步加強和規范鄉鎮會計集中核算工作的通知》。椐統計截止10月份鄉鎮會計集中核算累計納入單位個,共辦理收入.萬元,支出.萬元,拒付不合理票據張,金額.萬元,糾正不合規單據張,金額.萬元。
為了貫徹落實中省紀委全會精神,根據SL市財政局商財辦會(2015)17號《轉發(SX省財政廳關于開展“村賬鄉鎮代管”工作檢查有關問題的通知)的通知》精神,我縣結合實際情況,認真安排,成立了“村賬鄉鎮代管”檢查工作領導小組,抽調農業、監察、財政、會計部門的同志分三路對全縣25個鄉鎮的“村賬鄉鎮代管”工作進行了全面的檢查驗收。截止10月底,共集中資金.萬元,已正常報賬的行政村個,核算收入萬元,核算支出萬元,拒付不合規單據張.萬元,糾正和完善不合理單據8張.萬元。
四、抓執法、凈環境,嚴肅處理違紀行為,會計秩序進一步好轉。
首先,今年我們以貫徹落實省政府《關于加強會計工作有關問題的通知》為契機,起草并報請縣政府下發了《LN縣人民政府關于加強會計工作有關問題的通知》,同時,召開了全縣“會計雙先表彰大會”,對近年來在我縣會計工作中做出優異成績的15個先進會計工作集體和50名先進會計工作者進行了表彰獎勵,從而,進一步激發全縣會計人員的革命事業心和工作責任感。
其次,開展《會計法》執行情況檢查。根據SL市財政局(2015)4號《關于轉發〈SX省關于2015年〈會計法〉執行情況檢查有關問題的通知〉的通知》精神,認真安排了2015年會計執法檢查,共檢查單位21個,查處違紀單位個,違紀資金.萬元。
第三強化會計事務日常管作。
把好會計人員從業“準入關”。認真審核,做好會計從業資格證年鑒工作。止目前已年鑒人,換發、申報從業資格證人。并廣泛宣傳、積極組織各類會計職稱考試報名工作。參加2015年會計從業資格考試人,參加2015年會計職稱考人,2005年會計職稱考試報名人。
第四配合審計、稅務、紀檢、檢察等部門依法開展檢查。今年配合審計檢查次,稅務檢查次,紀檢檢查次,涉及單位個。通過執法檢查,凈化了經濟環境,會計秩序進一步好轉。
總之,我們一年來在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面做了一定工作,達到了相關的規定和要求,但是,就履行會計監督職能方面,仍然存在許多問題,如差旅費、招待費、住宿費等的報銷標準,把關不嚴,人情味濃,就會計工作本身而言,受客觀因數制約,服務水平和質量還有不完善的地方,需要在今后的工作中認真加以改進。今后,我決心在縣委、縣政府和財政局的領導下,認真學習十六大和十六屆三、四中全會精神,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,認真落實中省市關于推動會計委派制和黨風廉政建設的各項精神,與時俱進,積極探索會計集中核算和會計管理的新途徑、新方法,為改革發展,為源頭治理做出新的更大的貢獻。