為貫徹落實中共縣委辦公室 縣人民政府辦公室關于印發《縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發〔〕26號)精神，進一步優化教育環境，切實加強教育系統領導干部教職工作風建設，提升效能和服務水平，徹底糾正“不作為、慢作為、亂作為”等問題，確保教育系統專項整治活動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以為民、務實、清廉為主題，深入貫徹落實中央、省、市、縣有關規定精神，教育和引導全體教職員工想事干事、敢于擔當、履職盡責，進一步提高辦事效率，進一步貼近群眾，真心實意為師生服務，扎實有效推動工作;進一步規范教育行為、規范學校辦學行為，樹立教育良好形象;進一步規范教師從教行為，加強師德師風建設，推進教育行風建設，提升依法治教治學水平，提高教育教學質量;進一步營造學校“風清氣正、愛崗敬業”的教書育人的良好氛圍，辦好人民滿意教育。

　　二、目標任務

對不作為、慢作為、亂作為問題開展專項整治，切實防止和糾正部分教育工作者，特別是領導干部中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”以及消極懈怠、敷衍了事的心態，進一步弘揚擔當精神;堅決遏制“衙門”作風，提高服務水平;杜絕責任不落實、監管不到位、損害群眾利益的問題，促進系統領導干部教職工樹立責任意識、紀律意識、服務意識和效率意識，優化育人環境，改善辦學條件，加強和諧校園創建，促進學校內涵發展。

三、整治范圍

全縣教育系統領導干部教職工。

　　四、整治內容

此次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”， 群眾“辦事難”和監管不力等作風方面的突出問題開展。重點整治以下問題：

(一)執行中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神不嚴格，查糾存在問題不力的。

(二)履行黨風廉政建設主體責任不得力，履行“一崗雙責”不到位，對黨員、教師特別是學校領導疏于教育、監督和管理的。

(三)學校安全工作監管不到位，發生重大事故或存在重大隱患的。

(四)學校維護穩定工作措施不力、履職不到位，造成集體上訪或越級上訪的。

(五)不按要求規范使用和發放各類民生資金，存在截留、擠占、挪用、套取民生資金的。

(六)不執行教育局的相關招生規定，招生行為不規范的。

(七)分班行為不陽光，存在暗箱操作，義務段存在開設重點班、實驗班的。

(八)教師課堂上不認真授課，利用業余時間或寒暑假組織學生進行有償補課、有償家教、亂辦班的。

(九)不實行收費公示制度，學校存在辦班收費、亂訂教輔收費、補課收費、擇校收費、借讀收費等問題的。

(十)固定資產、教學設施設備存在閑置浪費現象的。

(十一)不按期推進工程項目，造成重大損失的。

(十二)不認真執行課程標準開齊開足課程的;不科學安排作息時間和控制作業總量的;未經教育局批準組織學生參加各種競賽活動的。

(十三)不加強學習、工作敷衍塞責、推諉扯皮、擅離職守甚至長期不在崗等違反職業道德的;參與賭酒、賭博、歧視學生、體罰或變相體罰學生等嚴重違反師德師風的。

(十四)不認真履行職責，利用職務之便吃拿卡要、貪圖私利、以權謀私的。

(十五)違反厲行節約反對浪費條例規定，存在違規使用公款購買禮品、禮金、有價證券或代金券及煙花爆竹、賀卡、年歷等節禮，違規公款吃喝、違規出國(境)等行為的。

(十六)對收到的不作為、慢作為、亂作為投訴件不調查、不處理、不整改，弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的。

(十七)群眾反映強烈的其它突出問題。

　　五、方法步驟

專項整治工作共分四個階段進行，從年5月1日開始至年12月31日結束。

(一)宣傳發動階段(5月1日至5月15日)

1.各學校要召開專題會議，就如何開展好整治工作深入研究，結合學校實際，明確工作重心、細化工作措施，制定專項整治實施方案。

2.召開教職工大會，傳達活動相關文件精神，安排部署專項整治工作。

(二)自查自糾階段(5月16日至6月15日)

1.對照整治內容，認真開展自查，對關鍵崗位、重點環節開展一次全面的排查，主動查找存在的問題，找準問題根源。

2.明確責任領導、責任人，對梳理排查出的問題，認真研究解決方案，逐條進行整改，認真撰寫自查自糾報告。

　　(三)整改落實階段(6月16日至11月30日)

建立和健全有關規章制度，加大源頭整治力度，建立長效機制。領導帶頭抵制不正之風，做全體教師的表率，堅持把深入整治和規范教育行為工作作為今后學校重點工作，齊抓共管，做到工作格局不變、力度不減、標本兼治、防止反彈。

　　(四)總結評估階段(12月1日至12月31日)

及時對各個階段工作進行一次“回頭看”，總結分析、綜合評估專項整治工作，認真撰寫總結分析和綜合評估報告。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導，高度重視。開展不作為、慢作為、亂作為專項整治工作是年作風建設的重點，各學校要高度重視，加強組織領導，抓好活動的整體部署和安排，明確責任分工，教育局對活動開展情況將進行監督檢查，確保活動不流于形式、不走過場，取得實實在在的成效。

　　(二)大力宣傳，營造氛圍。認真宣傳會議精神，充分認識開展不作為、慢作為、亂作為專項整治活動的重要性。充分利用學校宣傳欄、黑板報、學習園地等宣傳陣地，宣傳報道活動開展情況，樹立典型，推廣經驗，營造濃厚的輿論氛圍。

　　(三)認真排查，逐項整改。要敢于正視問題，廣泛深入地對不作為、慢作為、亂作為問題進行排查，要深入到服務對象中面對面地聽取意見和建議，對群眾反映的以及服務存在的問題，能夠做到的，必須立即整改;需要逐步解決的，要積極創造條件抓緊整改，堅決做到不掩蓋、不回避、不護短、不走過場。

　　(四)建章立制，長效管理。在集中時間、集中力量開展專項整治活動取得實效和經驗的基礎上，堅持常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈、隱形變種。認真分析研究不作為、慢作為、亂作為的新情況、新問題，查找機制、體制、制度上的漏洞和監督工作中的薄弱環節，建章立制，完善管理，解決好清前堵后的問題，從根本上整治不作為、慢作為、亂作為突出問題。

(五)材料報送。各學校要明確專人負責做好活動相關材料的報送工作。專項整治實施方案和《關鍵崗位、重點環節排查登記表》于年5月30日前報送;自查自糾報告于年6月15日前報送;工作總結于年12月20日前報送;報送的材料須經單位主要領導簽字，蓋章后報教育局紀檢監察室。工作中發現的典型案件，請及時報送