篇一

按照敘委辦發[20]26號關于印發《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案》的通知精神，結合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

全面系列重要講話精神和縣委要求，以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為” 突出問題，著力增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，進一步形成“主動作為、廉而又勤、干在實處、走在前列”的良好局面。

二、主要目標

切實防止和糾正部分教育工作者，特別是領導干部中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”以及消極懈怠、敷衍了事的心態，進一步弘揚擔當精神;堅決遏制“衙門”作風，提高服務水平;杜絕局機關個別科室、個別校園責任不落實，監管不到位，損害群眾利益的問題。

三、實施范圍、時間

(一)整治范圍

教育局機關及各中小學、幼兒園、職教中心。

(二)整治時間

整治活動從8月份全面啟動，到12月份結束，分為四個階段。

一是安排部署階段。各中小學、幼兒園、職教中心8月中旬完成方案制定，于8月20日前向教育局行政辦報送本單位專項整治工作方案。

二是自查自糾階段。各中小學、幼兒園、職教中心8月下旬完成自查自糾，于8月30日前分別報送本單位自查自糾情況報告。

三是明查暗訪階段。教育局效能風暴行動協調推進領導小組9至11月份組織對各中小學、幼兒園、職教中心進行全面檢查。區效能風暴行動協調推進領導小組派出暗訪工作組開展暗訪。

四是總結匯報階段。12月份總結分析、綜合評估專項整治工作，向區效能辦報告有關情況。

四、實施重點

(一)落實中央、省、市、區政策措施過程中行成“梗阻”，在執行區委區政府決議、決定、工作部署，推進重大項目、重點任務、目標任務落實上，不依法實施或者不按規定和要求落實，敷衍塞責、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢的。

(二)執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、市委“十四條”、區委“十六條”規定精神不嚴格，查究存在問題不深入的。

(三)在教育教學工作中徇私枉法、吃拿卡要，對前來辦事的人員置之不理，設置障礙、故意刁難、粗暴對待的。

(四)個別教師課堂上不認真授課，利用業余時間組織學生進行有償補課行為。

(五)門好進了，臉好看了，話好說了，但事卻不辦的。

(六)不遵守上下班作息制度，上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影、上淘寶以及從事其他與工作無關的活動的。

(七)對收到的不作為慢作為投訴件不調查、不處理、不整改，弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的。

(八)群眾反映強烈的問題以及不作為、慢作為的其他情形。

五、整治方法

(一)自查自糾。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，局機關各科室、各中小學、幼兒園、職教中心認真對照各自職能，梳理年初制定的計劃任務，逐項檢查工作進展情況，對進展緩慢的采取有效措施，加大工作力度;領導干部要認真對照單位職責和各自承擔的責任，逐項檢查履職盡責情況，對職責范圍內的工作，強化責任擔當，抓緊抓好，抓出成效。要對照教育實踐活動中查擺出來的問題，逐項對照檢查作風轉變情況，解決好作風方面存在的問題。

(二)監督檢查。根據局機關各科室、各中小學、幼兒園、職教中心工作實際，開展監督檢查。設立投訴電話和電子郵箱，做到有訴必查，有查必果，有果必復，使群眾反映的問題事事有回音，件件有落實。

(三)通報曝光。對個別校園整治工作不力，查糾問題效果不明顯，視情況公開通報批評，對查處的典型問題，一律點名道姓公開通報曝光。

(四)民主評議。把開展不作為慢作為問題專項整治情況納入今年民主評議政風行風和機關作風的重要內容，認真開展民主評議。

(五)嚴格考核。各中小學、幼兒園、職教中心開展不作為慢作為專項整治的情況納入度黨風廉政建設責任制考核和效能風暴行動考核的重要內容，嚴格進行檢查考核。

七、相關要求

(一) 強化領導，確保實效。為確保專項整治活動取得實效，成立教育系統專項整治活動領導小組，由教育局黨委書記、局長楊建斌同志任組長，副局長王英威、席正銳同志任副組長，領導小組下設辦公室，賈光發同志任辦公室主任，具體負責了解情況、組織協調、督促檢查等工作。

(二)落實責任，迅速行動。局機關各科室、各中小學、幼兒園、職教中心要以不怕“揭短”，不怕“露丑”的態度，善于發現和敢于查處不作為、慢作為問題，堅決消除“護短”意識，切實抓好本單位不作為慢作為專項整治工作;黨支部主要負責人要切實增強第一責任人的意識，以上率下，發揮好示范表率作用; 領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，層層傳導責任和壓力，解決好分管科室存在的問題;所有黨員、干部都要樹立權力就是責任的意識，著力解決自身存在的問題，認真履行好各自的工作職責。

(三)認真排查，逐項整改。要敢于正視問題，廣泛深入地對不作為、慢作為問題進行排查，要深入到服務對象中面對面地聽取意見和建議，對群眾反映的以及服務存在的問題，能夠做到的，必須立即整改;需要逐步解決的，要積極創造條件抓緊整改，堅決做到不掩蓋、不回避、不護短、不走過場。

(四)建章立制，長效管理。在集中時間、集中力量開展專項整治活動，取得實效和經驗的基礎上，堅持常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈、隱形變種。認真分析研究不作為、慢作為的新情況、新問題，查找機制、體制、制度上的漏洞和監督工作中的薄弱環節，建章立制，完善管理，解決好清前堵后的問題，從根本上整治不作為、慢作為突出問題。

篇二

為了切實解決教育系統不作為慢作為問題，進一步深入推進效能風暴行動，提升教育系統效能和服務水平，根據紅古區效能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》要求，結合實際，制定教育系統開展不作為慢作為專項整治實施方案。

一、總體要求

全面系列重要講話精神和“三抓三主動”要求，堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則，從嚴從實查處干部職工中存在的 “不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導干部職工切實增強危機意識和責任意識，著力增強踐行“三嚴三實”、“三抓三主動”的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實處、走在前列”的良好局面，廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效,促進全縣殘疾人事業健康快速發展。

二、范圍對象

全局干部職工。

三、整治內容

1、謀劃工作缺乏計劃性

習慣于聽安排，不主動思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過去、總結提煉、計劃未來，表現出來時有手忙腳亂，見子打子，不能更好的適應變化。

2、推動工作缺乏創新性

習慣于按老經驗、舊方法思考問題和開展工作，存在著經驗主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規、按部就班，滿足于做好份內事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒得事”的思維模式，缺乏創新思維、開拓進取精神。

3、日常工作缺乏緊迫性

由于單位職能的性質，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當一部分工作和任務對時限要求并非十分緊迫，于是個別同志就對自己放松了起來，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。

4、縱橫比較缺乏爭先意識

由于一是人員結構年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應付的實際，三是從單位的社會角色，也的確不如一些單位和部門更受關注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級對口部門條件優越、設置科學、環境寬松，于是缺乏朝氣和生機，老氣橫秋，一些同志意識中就不十分把自己的工作當作多大一回事，因而在目標定位上，往往是雖然不想落后，但同時也不愿意積極爭當優秀，爭創先進。

四、方法步驟

(一)制定整治活動方案，召開動員會，全面部署安排專項整治活動。

(二)建立領導組。組長：

(三)自查自糾

結合我局工作實際，從存在的問題開展自查自糾活動，重點查思想樹立良好服務意識，端正服務態度，通過領導點、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見，提出切實可行的整改措施。

(四)集中整治

對查出的問題，厘清職責并列出清單。提高綜合素質，培養良好作風，認真服務基層和群眾。

(五)建章立制

堅持把自查自糾、問題整改、制度建設貫穿于專項整治全過程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長效機制。

(六)總結提高

對專項整治活動的各個階段工作認真進行，對“不作為、慢作為、亂作為”問題現象是否得到有力整治，影響和損害經濟發展環境的突出問題是否得到有效解決，長效機制是否形成。認真完成全年工作目標。