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不嚴不實突出問題專項整治方案

思而思學網

 為扎實開展"三嚴三實"專題教育,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律,著力整治黨員領導干部中存在的"不嚴不實"問題,根據縣紀委要求,現決定在我院開展"不嚴不實"問題專項整治。

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導,按照"三嚴三實"專題教育安排部署和省委書記郭庚茂同志、市委書記王樹山同志、縣委書記何天立、院長張玉華同志所做的專題黨課精神,以自查自糾、督促整改、立規執紀為抓手,著力解決我院黨員領導干部中存在的"不嚴不實"等問題,鞏固和拓展教育實踐活動成果,切實增強黨員干部踐行"三嚴三實"要求的思想自覺和行動自覺,形成從嚴從實的濃厚氛圍,營造風清氣正的政治生態,為建設"司法為民、公正司法"法院提供思想和組織保障。

二、整治重點

(一)整治"不嚴不實"問題,凈化政治生態

結合全市"三嚴三實"專題教育,對照郭庚茂書記黨課報告中提出的"十不十欠"、王樹山書記黨課報告中明確的"不嚴不實"16種具體表現、何天立書記黨課報告中提出的"六不六弱"張玉華院長做提出"忠誠、干凈、擔當的好干警",開展監督檢查,促進黨風政風持續好轉和社會風清氣正。

1.重點整治思想信念動搖、信仰迷失,無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法,個人意志凌駕于組織決定之上,重大事項不向組織報告甚至瞞報虛報等問題。

2.重點整治信奉"圈子"文化,熱衷于琢磨拉關系、找門路,拉幫結派、親親疏疏,搞小山頭、小圈子、小團伙等問題。

3.重點整治濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,操行不嚴、情趣低俗,道德淪喪、腐化墮落,追求物質享受,經不起金錢、美色誘惑干預和插手經濟活動,千方百計利用手中的權力撈好處等問題。

  (二)整治"四風"反彈問題,防止故態復萌

嚴格落實中央"八項規定",盯住關鍵領域、重要崗位與要害環節,創新監督手段,尤其是重點解決"四風"隱身衣問題。

1.重點整治宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則,只愿"盯上級""傍大款",不愿見群眾,甚至害怕群眾,奉行實用主義,把干群之間的"魚水"關系搞成"蛙水"關系等問題。

2.重點整治公款招待轉移到隱蔽場所或跨區域招待,大額消費化整為零,巧立名目集中消費,想法設法將公款消費合理化,打"擦邊球""搞變通",把違規發放津補貼或福利當作正常福利待遇發放等問題。

3.重點整治以公車名義為私車補助油料費、報銷私車運行費用,檢查后恢復公車私用、恢復辦公場所面積,婚喪嫁娶宴請賓朋時化整為零,暗地里通過其他渠道收受禮金,頂風違紀搞"四風"等問題。

  (三)整治庸政懶政問題,切實轉變作風

持續推進"三官"治理,按照市委《關于深化"三官"專項治理構建作風建設新常態的意見》,持續開展"整改清賬行動",確保"三官"治理長效化,著力構建正風肅紀新常態。

1.重點整治不思進取、安于現狀、得過且過等思想平庸問題,履職能力差、執行能力差、創新能力差等能力不強問題,不認真履行崗位職責、業務工作開展不力、落實決策部署不積極等業績不佳問題,重權輕責、遇事推諉、明哲保身等不敢擔當問題。

2.重點整治脫離實際、好高騖遠、急功近利等高高在上問題,頤指氣使、態度蠻橫、獨斷專行等冷硬橫推問題,搞特殊化、公器私用、假公濟私等特權思想問題,熱衷形式主義、欺上瞞下、攬功諉過等弄虛作假問題。

3.重點整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振問題,說而不做、決而不行、抓而不緊等工作懈怠問題,擅離職守、遲到早退、隨意脫崗等紀律渙散問題,政令不暢、執行梗阻辦事拖拉等效率低下問題。

(四)整治社會突出問題,開展"三查三保"

按照《關于在全縣"三嚴三實"專題教育中開展"三查三保"活動工作方案》的要求,結合工作實際,做好執紀監督和督促整治,嚴厲追究"三查"過程中發現的問題,為實現"三保"營造良好的政治環境。

1.重點查履職盡責、執法監督情況,認真檢查黨政屬地責任、部門監管責任、自身崗位責任履行情況特別是監管職責和服務作用同步落實情況,切實解決推諉塞責、庸政懶政和瀆職懈怠等不作為、亂作為問題,確保人民群眾生命財產安全。

2.重點查改革和發展措施落實情況,圍繞我院改革發展穩定各項工作部署,著力解決"政令不通、執行不力"的"中梗阻"和"上有政策、下有對策"的"搞變通"等問題,著力消除經濟運行風險,確保經濟穩定增長。

3.重點查保障民生、服務群眾和社會穩定情況,圍繞我院出臺的相關政策,查落實措施、推動力度和實際成效,重點解決侵害群眾利益、影響社會發展的各類矛盾,確保大局和諧穩定。

  三、方式方法

(一)加強學習,提高認識。通過個人自學、中心組學習、專題民主生活會和組織生活會等形式,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,深刻領會"三嚴三實"專題教育的重要意義,深入把握"三嚴三實"的本質內涵和總體要求,充分認識"不嚴不實"問題的具體表現和嚴重危害,增強踐行"三嚴三實"要求的思想自覺和行動自覺。

(二)深入查擺,剖析問題。暢通群眾訴求渠道,建立健全效能投訴工作運行機制和快速聯動機制,積極受理社會各界的投訴,針對重點整治的問題和群眾反映的問題"對號入座",堅持問題導向,堅持從嚴要求,深入查擺"不嚴不實"問題,既要發現共性問題,也要發現個性問題,既要發現表象問題,也要發現深層次問題,既要發現現實問題,也要發現遺留問題,嚴肅認真開展批評與自我批評,進行黨性分析,深挖思想根源,明確努力方向。

(三)建立臺賬,認真整改。本院各部門要切實將發現問題、解決問題貫穿始終,加強對"不嚴不實"問題整改工作的統一領導,結合"三嚴三實"專題教育的要求,緊扣查擺出的、基層和群眾反映的、上級指出的"不嚴不實"問題,堅持立行立改、邊查邊改,針對查擺出的問題,能立即解決的要立即整改,一時不能解決的要制定詳細整改方案并建立整改臺賬,明確整改方向、具體措施、時間節點和責任人,整改一項、銷號一項,確保各項問題整改落到實處。

(四)督導落實,確保實效。院紀檢監察機關把"四項重點整治任務"納入日常監督檢查工作,加強對重點時段、重點部門、重點環節和重點場所的暗訪督查,凡發現有整治不力、頂風違紀的,無論涉及到誰,發現一起,處理一起,絕不手軟護短,決不姑息遷就。要對典型案件依法依紀進行追究和點名通報,造成重大社會負面影響的,還要追究有關領導的責任,形成"執紀必嚴、違紀必究"的工作震懾。

(五)立規執紀,健全機制。圍繞推進簡政放權,轉變發展方式、改善民本民生、加強黨的建設等問題,建制度、立規矩,強化剛性執行,健全落實領導干部調研、直接聯系服務群眾制度,落實四項基礎制度和權力規范運行、監督檢查問責兩項機制,推動踐行"三嚴三實"要求的制度化、常態化、長效化。立規執紀的成果要對群眾進行公示,讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣,要切實做到整改徹底、落實到位、難題破解、制度管用、群眾滿意,自覺接受群眾監督。

四、工作要求

(一)堅持常抓不懈。要明確"不嚴不實"問題整治不是活動、不劃階段、不設環節,是一項長期開展、長期堅持的工作,堅持對"不嚴不實"問題整治常抓不懈,貫穿始終。學習教育要與日常自學和集中學習結合起來,查擺問題要與民主生活會結合起來,建立臺賬和立規執紀要與業務工作結合起來,扎實推動"不嚴不實"問題整治與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。

(二)強化示范引領。本院領導干部要堅持以身作則、以上率下,當標桿、做示范,上級為下級做表率,主要領導為班子成員做表率,帶頭查找"不嚴不實"問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭整改落實,層層傳導壓力、凝聚合力,確保在整治"不嚴不實"問題上有力度、有突破。

(三)務求整改實效。要聚焦制度建設,對自查自糾和集中整治中發現的"不嚴不實"問題進行反思和總結,深入分析研判,全面梳理整改落實和立規執紀情況,看建立的規章制度有沒有認真落實"三嚴三實"要求,是否結合實際、設計科學、長期有用。要挖掘新的問題,對新發現的共性問題和突出問題,要及時跟進,集中攻堅,一抓到底,確保"不嚴不實"問題整改不折不扣落到實處。

(四)加強宣傳引導。要通過電視、網絡、報刊等媒體,搭建平臺、開設專欄,集中宣傳、營造氛圍,對成功經驗和先進做法進行廣泛宣傳報道,以點帶面,樹標桿、揚正氣、鼓干勁,推動"三嚴三實"專題教育扎實深入開展,確保"不嚴不實"問題專項整治不走過場、取得實效。

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