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城管局不作為亂作為自查報告

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按照區委組織部開展“三嚴三實”專題教育工作部署,根據《中共成都市青羊區委組織部關于在“三嚴三實”專題教育學習研討中集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的通知》(成青組通〔2015〕14號)文件精神,結合我局專題教育時間節點,將區城管局開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治工作情況報告如下:

一、高度重視,成立機構,重視督查

“三嚴三實”專題教育開展以來,局領導高度重視,第一時間成立了 “三嚴三實”專題教育領導小組,由局黨組書記、局長任組長,負責全局專題教育活動的統抓,局黨組班子成員任副組長,負責分管范圍內專題教育工作的開展落實。按照區委組織部關于開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治活動的工作要求,為改進機關作風、提升行政效能和群眾滿意度,由局黨組書記帶頭對照區委組織部梳理的“不作為、慢作為、亂作為”具體表現進行自查自糾,從思想上剖析問題根源,從行為上認真整改落實,從效果上加強監督督查,從保持上注重建立長效機制,下決心根治區城管局“不作為、慢作為、亂作為”現象。

二、對標檢查,自查自糾,梳理問題,加強整改

(一)強化日常學習制度,深化學習效果。針對自查過程中反映的突出問題,局專題教育領導小組首先強調要加強學習,在繼續堅持每周開展中心組學習和個人自學的基礎上,加強學習深度,強調了學習效果。在中心組學習中,局領導班子重點學習了*同志在黨的十八次代表大會、十八屆中紀委二次全會上的重要講話,以及《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員干部廉政從政若干準則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《*談治國理政》等,并通過開展學習討論的方式深化學習效果,提高理論素質,推動學習工作化、工作學習化,堅持學以致用、用以促學,真正把理論學習成果轉化為做好城市管理工作的強大動力。

(二)工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終,分宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以各科室、各黨小組為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。

(三)改進工作作風,提高服務意識。針對區委組織部梳理的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的20種具體表現,進行集中對標整治。對“不作為”,要重點整治作風漂浮,不接地氣,對基層情況、群眾問題一問三不知,不清楚具體情況的;不敢擔當,遇到矛盾上推下卸,涉及到多個部門的工作推諉扯皮,在聯合開展工作時不配合、不支持的;不認真履行崗位職責,不嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度的。對“慢作為”,要重點整治對服務對象態度冷漠、言語生硬、舉止粗俗,導致服務對象不能順利、滿意辦理申請事項的;部門內部缺乏協調、銜接失當,導致工作流程重復或秩序混亂耽誤工作進度的; 打著依法辦事、按程序辦事的幌子慢作為,導致發生“領導急、群眾急、辦事人員不急”的“中梗阻”問題的。對“亂作為”,要重點整治辦事不公正,不按法律法規、規章制度、政策規定辦理,或違規辦理行政事項的;利用工作之便對服務對象故意刁難、人為設置障礙和變相吃拿卡要,侵害服務對象合法權益或者影響單位形象的;在行使權力時優親厚友的等。要通過專項整治工作,凈化機關風氣,強化黨員干部能力意識、擔當意識、責任意識和服務意識,提高行政效能和群眾滿意度。

(四)加強監督力度,形成長效機制。開展群眾路線教育實踐活動的成功經驗告訴我們,形成長效機制的重要性和必要性。此次專項整治工作,領導小組督促相關同志按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監察室監督自查問題的整改落實情況,辦公室統一進行匯總,在日常工作中核實整改措施是否落實到位,對還未整改徹底的問題及時進行提醒,建章立制,保證整治工作持久有效。

(五)加強總結提升,挖掘優秀典型。在開展“三嚴三實”專題教育活動和“不作為、亂作為、慢作為”專項整治活動中,局領導小組強調要自始至終注重總結提升,提煉經驗教訓,挖掘優秀典型,形成示范效應,要形成一層抓一層,層層抓落實的良好效果,要做好宣傳工作,相關材料按時報送區委組織部,發掘的典型要及時上報,加強與組織部的溝通聯系,確保開展好專題教育活動。

  三、下一步工作打算

為進一步鞏固整治效果,形成長效治理機制,我局下一步主要做好以下工作:

(一)加強組織領導,落實責任制。切實強化機關效能建設,要求各科室和黨小組將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告,進行公開承諾,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保我局 “不作為慢作為”專項整治工作落到實處。

(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領導小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現象的崗位和人員,對調查核實的問題,視其情節輕重和影響程度,進行嚴肅的責任追究。

(三)加強制度建設,確保廉潔高效。認真查找制度建設中存在的薄弱環節,有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強機關效能,提升機關形象,為開展好青羊區城管工作,服務全區經濟發展作出更大貢獻。

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