房管部門不作為亂作為自查報告一

市紀(jì)委：

按照《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督制度落實情況專項檢查的通知》(枝紀(jì)文〔2015〕2號)要求，我局高度重視，精心組織,認(rèn)真開展自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、強化班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實黨的方針、政策，自覺貫徹民主集中制原則，不斷加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化、科學(xué)化。

一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，做到民主決策。集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是我局班子長期堅持行之有效的工作制度，也是我局班子做到正職統(tǒng)攬不包攬，副職參與不越位的重要保證。局主要負(fù)責(zé)人堅持遇事同班子成員商量，善于聽取大家意見，在班子中起到了政治上的導(dǎo)向作用，內(nèi)部團結(jié)的凝聚作用，科學(xué)決策的核心作用，實施決策的指揮作用，以身作則的表率作用。其他班子成員積極配合主要負(fù)責(zé)人工作，遇事敢于發(fā)表自己的意見，積極提出合理化的建議，使個人分工圍繞集體決策來運行，具體目標(biāo)圍繞總體目標(biāo)來實現(xiàn)，局部效應(yīng)圍繞整體效應(yīng)來產(chǎn)生，從而確保了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能得到充分發(fā)揮。

二是健全“三重一大”集體決策制度。對議事規(guī)則，議事權(quán)力、范圍和程序進行完善和規(guī)范。凡屬我局的“三重一大”事項，必須經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，確保決策的民主性和科學(xué)性。

三是堅持民主生活會制度。局黨支部每年都召開一次專題民主生活會，以此來統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、增強團結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

二、狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律

局機關(guān)黨支部一直把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終同枝江市委、市政府保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。自覺遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神和一系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央、省委、宜昌市委、枝江市委的各項規(guī)定，做到有令必行、有禁必止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，貫徹民主集中制，注重發(fā)揚民主，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實做到清廉從政、務(wù)實為民。

一是扎實開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題學(xué)習(xí)教育活動。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題學(xué)習(xí)教育活動，堅持四個到位：即學(xué)習(xí)宣傳到位，氛圍濃;組織安排到位，保障實;集中研討到位，認(rèn)識深;督辦檢查到位，措施力，狠抓學(xué)習(xí)教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù)的落實，力促全系統(tǒng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題學(xué)習(xí)教育活動取得實效，進一步推進黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二是加強制度建設(shè)。堅持把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，按照依法、規(guī)范、高效的原則，對機關(guān)管理制度進行了全面修訂完善，形成了用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的長效機制。開展經(jīng)常性的工作紀(jì)律突擊檢查，并將考勤和檢查結(jié)果與當(dāng)月效能獎掛鉤，通過用制度管人管事，做到令行禁止、規(guī)范有序，確保工作紀(jì)律。

三是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。在干部任免方面，我局充分發(fā)揚民主，認(rèn)真落實機關(guān)干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步完善和落實了民主推薦制度，在做好后備干部推薦工作中，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按照程序進行，并及時將結(jié)果給予公示，確保公開、公平、公正。充分發(fā)揮干部的個人潛力和特長，優(yōu)化了干部隊伍，提高了工作效率。

三、積極履行職責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實中央和省委重大決策部署

按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，緊密結(jié)合我支部實際，通過學(xué)習(xí)教育，支部將“八項規(guī)定”、“八條意見”內(nèi)化于心、外化于行，時時處處以此來約束黨員干部，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。帶頭改進文風(fēng)會風(fēng)，以更加為民務(wù)實的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好工作，解決基層群眾的困難與期盼，為支部干部職工作出示范和表率。

今年以來，局機關(guān)黨支部采取一系列措施加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定的成效。通過支部委員們的示范帶動，全體黨員干部依法辦事、為民服務(wù)的意識不斷增強，工作節(jié)奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識在機關(guān)各科室和二級單位得到顯著提高。在開展“三萬”活動和“三進五訪”活動中，深入七星臺鎮(zhèn)李家崗村和肖家橋村，走訪結(jié)對幫扶的困難戶和基層黨員干部，對村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產(chǎn)發(fā)展情況以及干部聯(lián)系群眾工作開展情況進行詳細(xì)詢問并填寫民情聯(lián)系卡，廣泛聽取基層黨員干部群眾意見，踏踏實實幫助基層解決實際困難。同時大力宣傳黨的十八大精神、黨的群眾路線教育活動有關(guān)方針政策，歷練了黨員干部的工作作風(fēng)，提高了工作能力，增進了黨員干部和群眾之間的感情，徹底轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

四、強化制度管理，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策制度

按照“三重一大”決策制度的要求，局黨支部高度重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合法性，降低決策風(fēng)險。

一是重大決策由集體決定。涉及局財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照程序進行，由財務(wù)室編制詳細(xì)預(yù)算，報局務(wù)會議集體研究，審核通過后形成決定再交由相關(guān)科室執(zhí)行。

二是重要干部的任免獎懲由集體決定。對擬提拔的崗位人選，根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報局黨支部集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面、客觀、公正。所有的任免決定都必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高選人用人公信度。

　三是重大項目決策由集體決定。所有重大項目必須先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，方可進行項目立項審批。在工程項目建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過后方可實施。

四是大額度資金的使用由集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，確定支付方式。在大額工程款項支付上，堅持集體決策。所有的大額度資金的使用必須提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定后方可實施。

五是所有的重要決策、重要人事任免、重大項目決策和大額資金使用問題，都必須及時向上級黨組織和市紀(jì)委第一紀(jì)工委報告，必要時邀請紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參與決策過程，以便進行監(jiān)督。

五、嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人有關(guān)事項報告制度

局黨支部書記、局長楊志榮同志嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，一是如實申報個人住房情況;二是如實申報家庭成員有關(guān)信息;三是外出實行報備;四是其本人不具有出國境護照。

六、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為關(guān)鍵點，成立了推進構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局主要領(lǐng)導(dǎo)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。實行“一崗雙責(zé)”，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點工作親自協(xié)調(diào)。局黨支部制定了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進懲防體系建設(shè)工作方案》和《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，黨支部書記與班子成員，班子成員與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》12份，實行目標(biāo)管理，明確考核內(nèi)容和履責(zé)方式，突出責(zé)任考核和追究兩個重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，確保各項措施落實到位。

(一)加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)明紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致。全系統(tǒng)緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動主題，運用網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體宣傳反腐倡廉法規(guī)制度，“一把手”帶頭宣講廉政知識，并組織黨員干部開展廉政知識講座，普及廉政知識。同時，局黨支部聘請市紀(jì)委副書記楊義華同志給全系統(tǒng)黨員干部上了一堂生動的《學(xué)習(xí)貫徹三中全會決定，唱響反腐倡廉時代強音》專題講座。局黨支部書記李嵐同志為全系統(tǒng)干職工上了廉政黨課，教育黨員干部牢固樹立廉潔自律意識，不斷改進工作作風(fēng)。

(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》。一是堅決整治干部違規(guī)收受禮金問題，嚴(yán)禁干部以各種名義接收管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金、各種有價證券。二是鞏固機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，整治利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及娛樂活動安排，杜絕了不廉潔問題的發(fā)生。

(三)加大廉政教育力度。組織全系統(tǒng)干部職工開展崗位廉政教育， 觀看廉政教育片，參觀警示教育基地，做到警鐘長鳴。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條”、市委“二十四條”規(guī)定，使全體干部職工始終堅持正確的人生觀、價值觀，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(四)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。局黨支部成立了由書記楊志榮任組長，副書記李嵐同志任副組長的作風(fēng)建設(shè)專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市房管局作風(fēng)建設(shè)專項整改方案》，加強對整改工作的考核和監(jiān)督。要求嚴(yán)格考勤管理、嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到制度、請銷假制度和外出登記制度。嚴(yán)禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)炒股、看視頻、玩游戲、聽音樂、等不良行為，要求卸載與工作無關(guān)的各類軟件，清理電腦里保存的個人資料。將行政審批事項許可內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報要求、服務(wù)時限、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等進行公開，積極聽取社會各界意見建議，自覺接受社會各界對“工作、作風(fēng)、行政、廉潔”多方面的監(jiān)督，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

房管部門不作為亂作為自查報告二

根據(jù)羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅平縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發(fā)【2015】26號文件)要求，為了進一步落實工作責(zé)任，強化工作措施，不斷推進機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提高機關(guān)的工作效率和水平，我局堅持實事求是，即查即改，邊查邊糾，著力突出政策執(zhí)行、優(yōu)化服務(wù)、辦事效率和工作作風(fēng)四個方面，在開展自查自糾活動中，確保行動取得實實在在的效果。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得實效

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查自糾工作，及時召開會議、學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，作出相應(yīng)的工作安排部署，并在全系統(tǒng)上下迅速開展了自查自糾工作，著力排查出關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)，查找干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決或加強的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所及機關(guān)各科室結(jié)合實際，深入查找作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。切實在加強行業(yè)自律、作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯(lián)動、整體推進，確保了專項治理行動的順利開展，取得了階段性的成效。

二、自查自糾情況

(一)精細(xì)組織。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅平縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發(fā)【2015】26號文件)，明確活動的指導(dǎo)思想，對照《方案》列舉的治理內(nèi)容(三方面的問題17項)，認(rèn)真查找和糾正本系統(tǒng)存在的 “庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關(guān)形象和工作效率等問題，努力達(dá)到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

(二)宣傳發(fā)動。組織全局干部職工學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委、市委及縣委的相關(guān)規(guī)定，重點學(xué)習(xí)黨中央提出反四風(fēng)方面的文件精神，進行宣傳發(fā)動，做到全系統(tǒng)干部職工人人知曉，個個明白。

(三)突出重點。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)漂浮;工作無長遠(yuǎn)目標(biāo)，得過且過，碌碌無為等問題;嚴(yán)肅查處工作漫不經(jīng)心，失職瀆職，給工作和事業(yè)造成損失和影響的行為。二是突出治懶，查找和整治只講待遇、不講奉獻(xiàn)，缺乏大局意識和服務(wù)意識，大事做不來、小事不想做;不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)，效率低下等問題。三是突出治散，查找和整治組織紀(jì)律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽等問題。嚴(yán)肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲、網(wǎng)上購物等行為。

(四)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)管和管理方面，我局嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，年初局主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所及機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，股所級以上的人員分別作出了拒收受紅包的承諾書，局黨組還專門針對全體干部職工以及家屬發(fā)出了《廉政倡議書》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到實處。

三、強化內(nèi)部管理，加強制度建設(shè)

(一)強化內(nèi)部管理。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，進一步明確了全體干部職工職責(zé)分工，做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了規(guī)定，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使機關(guān)內(nèi)部管理逐步走向規(guī)范化、制度化。

(二)建立相應(yīng)的規(guī)章制度。根據(jù)開展的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動中征求到的意見建議和自己查找出的問題和不足，有針對性的制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，真正做到有據(jù)可依、有章可循。

(三)強化監(jiān)督。采取定期不定期的進行明察暗訪，對行政許可事項采取對申請許可企業(yè)(人)進行走訪，是否有人為的設(shè)置障礙;對案件查辦采取對當(dāng)事人進行回訪，是否有不文明執(zhí)法、不公正執(zhí)法等情況。

四、下步工作計劃

一是對照治理內(nèi)容再細(xì)查;

二是在學(xué)習(xí)宣傳上再加強;

三是對存在問題再整改;

四是對不適應(yīng)的制度再完善;

五是在監(jiān)督管理方面再加力。