XX年,在區委的正確領導下,我鄉堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,以農村穩定和發展為中心,以服務群眾為切入點,著眼于加強基層黨組織的執政能力建設和先進性建設,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進黨建工作科學化、制度化和規范化,不斷增強黨組織的造創力、凝聚力和戰斗力,為全面加強黨的建設和建設提供強有力的政治保證和組織保證。下面將我鄉黨建工作自查情況匯報如下:
一、鄉黨組織建設基本概況
鄉轄8個村黨總支部,6個機關支部,26個自然村支部,共有黨員431名,其中流動黨員72名,少數民族黨員66名,女黨員66名。35歲以下黨員 123人,36至45歲的93人,46至54歲的47人,55至59歲的22人,60歲及以上的146人。本科學歷的7人,專科學歷的42人,中專學歷的 44人,高中、中技學歷的14人,初中及以下的324人。
二、XX年黨建工作情況
(一)、狠抓黨委班子自身建設
1、認真做好思想政治教育工作,提高干部職工的整體素質鄉黨委始終把加強理論學習放在各項工作的首位。堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞中心工作,抓好干部職工的政治理論學習。建立每周一集中學習制度,采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開討論會等形式,認真組織學習了鄧小平理論、“xxxx”重要思想、xx屆四中全會、省委八屆七次全會、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等內容,強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識,增強了清政廉潔,遵紀守法的自覺性,規范了從政行為。 通過學習教育機制的建立和運行,不但提高了干部職工理論水平和為人民服務意識、增強了工作能力,而且還從思想上構筑反腐倡廉、拒腐防變的堅強防線,增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發生。
2、建立“便民、規范、高效、廉潔”的政務服務環境,保證區委、政府各項工作部署的貫徹落實鄉黨委始終把增強干部職工的愛崗、敬業、奉獻理念放在首位,不斷更新管理觀念,樹牢黨員干部全心全意為人民服務的思想,使工作人員逐步實現由管理者向服務者的角色轉變。一方面,我們加強對全體干部職工的思想教育,增強服務意識。同時,圍繞如何搞好窗口工作,成立了便民服務中心,先后制定了一系列的管理制度、工作規則、辦事流程、便民措施等,確保服務到位,群眾滿意。另一方面,認真受理群眾的舉報投訴意見,并開通了“96128政務查詢熱線”,對群眾反映的問題做到件件落實,有舉報記錄、查處情況、處理結果。對查實存在的問題均按有關規定進行處理,達到警示教育廣大干部職工的目的。
3、成立了黨建工作領導組,積極開展“五個好”創建活動成立了由黨委書記任組長,鄉長和黨委副書記任副組長的黨建工作領導組,積極開展“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”,創建活動,通過活動的開展,全體鄉村干部職工在全面把握和準確領會“五個好”的精神實質的同時,進一步改進和轉變了工作作風,增強了服務意識,牢固樹立了立黨為公、執政為民的思想。活動期間,干部職工一邊認真讀書學習,系統掌握理論知識;一邊真抓實干、務求實效,切實解決制約全鄉發展的問題,加快扶貧工程的建設力度,解決群眾生產生活中的熱點、難點問題和現實困難,在全鄉形成了一個權為民所用、情為民所系、利為民所謀、多為民眾辦實事、辦好事的良好勢頭,切實加強了機關作風建設,提高了機關干部的服務意識和水平。
4、堅持民主集中制,構建分工協作、團結干事的良好黨委工作格局鄉黨委緊緊圍繞“五好五帶頭”的目標任務,提出了把鄉黨委政府班子建設成為開拓型、學習型、團結型、務實型服務型領導班子,使班子成員成為顧全大局、愛崗敬業、開拓創新、服務群眾、公道正派的先鋒隊伍的工作思路。堅持民主集中制,把充分發揚民主和堅持黨的領導有機結合起來,切實加強了黨委工作規范化建設,建立健全了以黨委書記為領導核心的運行機制,使黨委工作規范化、政府運行法制化、民主監督程序化,形成了分工協作、團結干事、辦事高效、程序規范、勤政為民、有凝聚力和戰斗力的黨委班子,充分發揮了黨委的戰斗堡壘作用,促進了各項工作的開展。樹立責任、公正、守法的機關形象和求真務實、公道正派、團結守信、廉潔勤奮的干部職工形象
5、以深入學習實踐科學發展觀為契機,繼續抓好作風建設根據區委的統一安排和部署,圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求,我鄉精心組織了學習實踐科學發展觀活動,全面加強黨的建設。按照 “個人形象一面棋、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,狠抓機關作風建設,大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評自我批評之風,使我鄉干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的風氣得到根本轉變。進一步建立健全了工作管理和監督制度,使廉潔自律、艱苦奮斗的意識得到進一步增強,使“xxxx”思想得到貫徹落實,堅持立黨為公、執政為民得以切實執行。
(二)、努力加強黨組織建設
1、努力抓好村總支和機關支部建設
健全了黨支部,如派出所支部,只有三個黨員,為了便于學習和黨建工作的開展,均成立了獨立的黨支部。同時切實健全了總支(支部)委員會,配齊配強了總支(支部)書記。一是鍋廠村原村黨總支書記因XX年違反計劃生育的相關政策,被處留黨察看二年,依紀免去其總支書記職務,重新調整了鄉黨委委員、武裝部長、原機關支部書記趙澤平任命為鍋廠村黨總支書記。與之及時調整任命了黨委組織委員鄭澤源兼任支部書記,并挑選黨性強、作風正,思想素質高,有一定政治理論水平和工作經驗較強的同志擔任機關支部委員來充實機關支部班子。二是從落實黨的工作目標責任制入手,建立健全黨的建設領導責任制。按照區委的要求,明確了黨委書記是我鄉黨建工作的第一責任人,在與區委簽訂“黨建目標管理責任書”同時,與各村黨總支和各支部簽訂“黨建目標管理責任書”,并經常督促、檢查和掌握黨建工作開展情況。同時還明確了黨委班子成員在黨建工作中的具體責任,切實把黨建工作納入各個崗位職責之中,真正形成了黨委統一領導,一把手負總責、分管領導具體抓、黨總支(支部)貫徹落實的工作格局。三是領導帶頭,大力營造重視、支持黨建工作的良好氛圍。黨委書記高度重視黨建工作,及時了解掌握黨建工作計劃和黨員教育活動的實施情況,經常與黨委班子成員一起分析黨員隊伍的思想狀況,探索新時期黨建工作新途徑,并在各種會議上反復強調黨建工作的重要性,提出指導性意見和具體要求,激發大家扎實抓好黨建工作的積極性、創造性,促使黨的工作不斷加強,充滿生機和活力。
2、找載體、搭平臺,充分發揮黨員的先鋒模范作用
結合實際,搭建平臺,以保持黨的先進性和純潔性為重點,不斷深化“黨員先鋒工程”、“規范化黨支部”等載體活動。按照在先進性教育活動中提煉出的黨員先進性的具體要求和實踐途徑,立足崗位,創新實踐,通過開展創建“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”和開展“五個好”黨委、“五個好”村黨總支(支部)、 “五個好”黨員創評活動,堅持“三會一課”制度,建立健全了發揮共產黨員先鋒模范作用的長效機制,激勵廣大共產黨員干部勤政、服務、為民的熱忱,有效促進了黨員發揮先鋒模范作用的發揮。
3、加強村級組織活動場所建設,為村黨總支工作的提供物質保障。
鄉黨委按照“重村級、打基礎、促發展”的指導思想,將村級組織活動場所建設和配置辦公設施作為抓好黨建工作的重頭戲。今年,在上級部門的關心支持和幫助下,我鄉共有5個村級組織活動場所建設項目,每個組織活動場所投資30萬元,建筑面積300平方米,預計明年4月份可以完工,到時將大大改善我鄉村兩委在危房辦公的現狀。針對我鄉地處偏遠山區,信息閉塞,廣大黨員學習的機會很少這一情況,鄉黨委在財政十分緊張的情況下,拿出資金1XX余元,為全鄉7個村黨總支配備電教設備,讓廣大農村黨員有學習的機會。
4、加大黨員發展力度,夯實組織基礎嚴格按照發展黨員十六字方針,堅持用武裝頭腦,嚴把“入口關”,今年我鄉有入黨積極分子 16名。黨支部對確定為發展對象的入黨積極分子,經過一年以上培養教育,認為具備黨員條件的,經鄉黨委預審后,在黨支部討論吸收其為預備黨員前,在顯著位置通過公示、以文字通告的形式公示一周。規定對群眾反映強烈、確實存在突出問題、不符合黨員標準的公示對象,支部不得討論其入黨或轉正,并按照有關規定進行處理,同時在支部大會上通報情況;對條件暫不成熟、不宜發展或轉正的公示對象,由支部討論決定暫緩發展或延長預備期;對群眾無異議或雖有異議、但經調查核實無問題或無事實依據的公示對象,黨支部按規定程序討論其入黨或轉正。今年已有4名同志按程序由預備黨員轉為正式黨員。目前全鄉107個村民小組,只剩 5個黨員空白小組
5、認真開展民主評議黨員工作,嚴格民主生活會制度各村黨總支部每月至少過一次組織生活,鄉黨委每季度至少一次民主生活會。在民主生活會上大家踴躍發言、實事求是地開展批評和自我批評,并提出切實有效的整改措施。認真開展了自查自糾會議,自覺剖析思想,敢于開展批評與自我批評,交心談心。通過民主生活會、民主評議,既充分肯定成績,又正確正視缺點,最終達到取長補短、相互促進、共同進步的目的。
6、積極探索黨員管理和隊伍建設
在黨員管理和黨員隊伍建設上,我們進一步完善了民主評議黨員,黨員百分制考核等行之有效的方法,把黨員作用的發揮情況直接置于黨內外干部職工的監督之中,增加了黨員教育管理工作的透明度,收到了良好效果。通過黨員先鋒模范作用的充分發揮,使廣大干部群眾對黨組織更加信任和依賴,更加堅定了跟黨走、建設有的信心,并積極要求進步,向黨組織靠攏。同時加強了對流動黨員的聯系,建立了流動黨員臺帳,采取流動黨員聯系流動黨員的方式全面發放《流動黨員活動證》,取得了良好成效。
7、按時完成黨刊征訂、黨費收繳今年,我鄉《支部生活》征訂數是95本,《致富天地》征訂數是5本,征訂任務全額完成。今年全年共收繳黨費11383.00元,全面完成區委組織部下達的任務。
(三)、建立健全基層黨組織運行機制
1、積極探索管理機制一健全民主管理制度,完善了《黨委工作制度》和《黨總支工作制度》繼續推進群眾民主決策、民管理、民主監督為主要內容的民主政治建設,探索建立各項制度,引導群眾參與村事務管理,使村委管理、協調和監督機制逐步健全;二是建立和實施黨代表任期制和常任制工作。以保障黨代表民主權利,切實發揮黨代表作用為重點,進一步完善黨的代表大會制度,積極探索規范黨代表權利、發揮黨代表作用。三是努力探索建立黨內重大決定、重要決策出臺前征求黨代表意見制度。探索建立和完善黨內情況通報制度,探索建立受理黨員、黨代表反映情況和村情民意機制。
2、健全服務群眾機制
一是建立民意調查和反饋制度。通過入戶走訪、征求意見、發放調查表、設立征求意見箱等方式,暢通民意渠道,及時進行處理和反饋。定期匯總、分析整理,準確掌握群眾的意見和需求,及時進行處理和反饋;二是建立群眾利益保障機制。組織黨員“一幫一”活動,探索各種形勢下維護群眾合法利益的方式和途徑,切實保障群眾利益不受損害;建立黨組織定期慰問困難群眾、黨員聯系困難群眾制度,成立黨員“愛心服務隊”,逐步形成黨組織扶貧濟困長效機制,幫助困難群眾解決生產生活實際困難。
3、建立監督保障機制
一是按照增強黨的團結和活力的原則,堅持和完善民主集中制,認真貫徹黨員權利保障條例,建立和完善黨內情況通報制度,情況反饋制度、重大決策征求意見制度等相關制度,完善黨委內部的議事規則和決策程序;二是加強和完善人大監督、民主監督、群眾監督和輿論監督;建立健全領導干部個人重大事項報告制度、民主評議制度、談話戒勉等制度;建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
4、努力推進“四議兩公開制度”
嚴格執行村級重大事項決策由黨總支部提議,由村兩委商議,交黨員大會審議,最后提請村民代表大會或村民大會決議,并將決議和實施結果向村民公開通報。進一步發展和完善黨領導的村級民主自治機制,鞏固和加強我鄉黨總支在村級的領導核心作用。
(四)加強黨風廉政建設,建立健全黨風廉政建設工作領導體制和工作機制
1、認真落實黨風廉政責任制鄉黨始終把黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,并強調黨組成員一崗雙責,在抓好分管業務工作的同時,抓好所分管站所的黨風廉政工作。按照組織分工,明確黨組成員在黨風廉政建設中的責任,同時積極推行“黨委統一領導,齊抓共管,站所各負其責,依靠干部職工支持和參與的反腐倡廉”管理體制和工作機制、努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的工作格局。年初,黨委書記與各村黨總支負責人及支部書記簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,形成了主要領導負總責,分工明確,責任到人,上下協調,齊抓共管的黨風廉政建設新格局。
2、在黨風廉政建設中,我們堅持“預防為主、標本兼治”的方針,認真貫徹落實上級部門會議精神,較好地發揮了紀檢監察工作“保護、懲處、監督、教育”的職能。
在日常工作中,我們一是加強教育,堅持列引典型案(事)例組織干部職工學習,吸取教訓,做到廉政建設警鐘長鳴;二是全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格規范黨員干部,尤其是領導干部的從政行為,層層簽訂了黨風廉政責任書;三是繼續加強了紀檢監察和信訪工作,積極做好了糾風工作。上述措施的實施,有力地保證了廉政建設工作的深入開展,有效地推動了行業風氣的好轉,為中心的發展創造了良好氛圍。
3、扎實推進廉政文化進機關
今年11月份,我鄉邀請了區檢察院為我鄉全體黨員干部講授 “預防職務犯罪”專題講座,要求全體干部職工潔身自好,自覺抵制不良風氣,廉潔奉公,以xx提出的“xxxx”作為工作行動指南,不斷提高自身素質,樹立良好的政務服務形象。
4、嚴格信訪投訴查處
黨委班子始終把群眾是否滿意作為檢驗窗口工作好壞的標準,通過信訪、便民服務中心、群眾評議箱等渠道,接受群眾對政務服務工作的監督和評議。今年,又開通了“96128政務服務熱線”,認真受理人民群眾的訴求,對群眾反映的問題做到件件落實,有舉報記錄、查處記錄、處理結果。通過查實處理,達到警示教育廣大干部職工的目的。截止目前, “政務熱線”已接到各種有效投訴電話11件次,辦結11件,做到了件件有落實。
三、黨建促經濟取得的成效
自XX年來,鄉黨委通過認真開展黨組織建設,各村黨組織在思想意識、工作作風、服務人民等方面確實體現出了先進性,發揮了黨在建設新農村中的戰斗堡壘作用。一是全鄉黨總支(支部)在市場經濟條件下發展經濟的能力有所加強;二是黨員干部隊伍處理復雜問題和依法辦事的能力大大增強;三是農村基層黨組織工作方式方法更加合理;四是廣大黨員隊伍的整體素質得到全面提高;五是以黨建促經濟發展的各項制度進一步健全。
四、存在問題和下步工作
我鄉的黨建工作盡管取得了一些成績,但還存在一些薄弱環節,一是黨員隊伍年齡老化,整體素質亟需提高;二是在探索新形勢下的基層黨建方面的工作還比較滯后;三是村級資金薄弱,對農村黨建有一定的影響。對存在的困難和問題,我們將進一步解放思想、真抓實干,以黨的xx屆四中全會精神為指導,貫徹落實科學發展觀,加強和改進黨的基層建設工作,以黨建促發展,以發展經濟、完善管理、優質服務為目標,為建設經濟繁榮社會和諧提供堅強的組織保證。重點抓好以下幾方面的工作:
1、繼續抓好各項黨建工作的落實。定期對各支部的工作進行督查檢查,及時發現問題,及時糾正,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作任務保質保量完成。
2、抓好深入學習實踐科學發展觀活動。首先是做好學習活動的各項工作;其次是切實抓好各個階段的學習活動。
3、續繼加大教育培訓力度。結合科學發展觀學習活動為契機,從實際出發,抓好黨員干部的教育培訓工作。在堅持落實集中學習、個人自學的基礎上,力求培訓形式、內容、方法上有新突破,注重實效,體現特色,辦出成效。
4、進一步解放思想,創新村級黨建工作。結合貫徹落實科學發展學習實踐活動,結合農村工作實際,進一步解放思想,轉變工作作風,創新黨建工作內容,尤其在黨員教育管理、黨組織的活動等方面有所創新,不斷增強黨組織的凝聚力和創造力。