以來，區委政法委在獲得第十屆(2006-2008年度)省級文明單位榮譽的鼓舞下，堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，認真落實省、市、區文明委的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮政法、綜治職能，認真履行職責，自覺堅持物質文明、政治文明、精神文明和社會建設一起抓，深入開展文明單位創建活動，有效地推動我區政法工作開展，政法綜治及平安建設工作取得突出成績，為我區經濟社會又好又快發展營造了和諧穩定的社會環境。主要成績表現：一是獲得全國先進。，城廂區被評為“2005—2008年度全國平安建設先進縣區”;區委政法委副書記、區綜治辦主任林萬春被中央綜治委、中組部嘉獎;區委政法委被市委、市政府評為平安建設先進單位。二是獲得記功表彰。去年12月因在維護社會穩定和建立多元化調解銜接工作新機制(2008-度)成績突出，區委政法委和區委常委、政法委書記嚴鳳平分別被市委、市政府記集體二等功和個人二等功;3月，區委政法委、區綜治辦分別被區委、區政府記集體三等功，有2名干部被記三等功，有2名干部被記個人嘉獎。三是獲得綜合優秀。區委政法委度績效評估工作被區委、區政府評為優秀等次(全區第二名)。四是干部得到提拔重用。因工作業績突出，以來先后有4名機關干部被市委、區委提拔或重用。整個單位始終保持爭先創優、爭創一流、積極向上、奮發有為的精神風貌。

一、進一步加強領導，始終把創建工作擺上重要位置

1、組織領導更加有力。在連續榮獲第九、十屆市級文明單位和十屆省級文明單位的基礎上，我委領導班子更加重視抓文明創建工作，把創建活動擺上單位重要議事日程，始終把文明單位創建貫穿各項工作全過程。年初，主要領導把創建工作列為年度工作的重要任務之一來部署，抓落實。堅持圍繞創建“學習型、落實型、服務型、廉潔型、創新型”機關的目標，深入推進文明單位創建活動。初重新制定文明單位創建年度規劃和階段計劃，還結合文明單位創建標準和本單位的工作實際，制定工作任務分工，明確各個崗位職責，確保創建責任落實到位。堅持把創建活動與政法綜治工作緊密結合起來，以文明單位創建來促進政法綜治工作的開展，以文明單位創建來提高干部素質，提高工作效率，樹立單位形象。

2、領導班子更加團結。委機關始終有一套堅強有力的領導班子，班子成員團結協作，作風民主，并始終堅持以大局為重，做到不利于穩定的事不做，不利于團結的話不講。主要領導以身作則，帶頭貫徹執行民主集中制原則。堅持每周召開機關班子成員和科室負責人交接班會議，通報交流情況，重大問題堅持集體研究。堅持每季度一次政務公開和黨務公開，增加工作透明度。去年6月份，委機關召開了領導班子專題民主生活會，班子成員緊緊圍繞“深入查擺和解決與科學發展觀要求不相符合的突出問題，切實提高領導和推動政法工作科學發展的能力和水平”這一主題，結合思想和工作實際，自我分析，對照檢查，既找出了不足，又分析了原因，既查擺了突出問題，又明確了努力方向，達到了坦誠相見、溝通思想、民主團結、求實創新的目的，民主生活會取得了實實在在的成果。

3、黨組織作用發揮更加充分。創建活動緊緊依靠委機關黨支部，充分發揮全委機關黨員干部的模范作用，積極開展幫扶助困活動。“七一”期間組織黨員干部開展“一日助”捐款活動，為黨旗增光輝，為困難職工獻愛心;組織全體黨員干部職工為第五屆全國特奧會“積善助殘，情暖海西”和青海玉樹地震愛心捐款活動;組織部分黨員干部無償獻血活動。組織了機關黨員干部參觀學習大洋鄉閩中烈士革命紀念館，進一步增強黨性觀念。我們按照市文明辦的要求，與華亭鎮前黃村搞好文明結對共建，簽訂共建協議書，并給予吳金付、許美鳳2戶特困家庭每年捐助3000元，今年4月份又向莆田科技學校捐了3臺電腦，有效地推進了文明共建活動。

二、進一步發揮職能，有效推動文明創建深入開展

1、在落實維護穩定責任機制上下功夫。著重加大整改攻堅和責任追究力度，研究出臺了《城廂區實施季度穩定狀況工作問責的暫行辦法》，對在穩定狀況考評不理想的東海鎮、鳳凰山派出所、靈川派出所等三個單位主要領導進行了誡勉談話。對巡邏率不達標的常太、華亭、東海派出所及東沙邊防派出所所長責令作表態發言，進一步增強各級各部門的憂患意識、責任意識、爭先意識。嚴格進行責任追究，分別給予季度考評排名全市末位的5個單位及2個交通安全事故責任單位限期整改，確保責任落實，整改到位。

2、在化解社會矛盾上下功夫。健全定期排查化解機制，堅持月排查分析制度，定期對可能引發矛盾糾紛的情況進行預測排查，及時掌握苗頭性、傾向性信息。健全領導責任落實機制，按照“區委書記大接訪”活動的要求，積極開展“政法四長”聯合接訪活動，推行包案領導下訪、約談制度，把矛盾化解在基層。健全多元調解銜接機制，全面深化多元化矛盾糾紛調解銜接工作，大力加強調解銜接工作基層站點規范化建設。針對因征地拆遷、交通事故、勞資糾紛等引發的各種突發性群體性事件時有發生的情況，我委建立多元調解應急工作新機制，書記、副書記和有關科室人員次親臨現場，坐陣指揮，妥善處置。以來，全區發生的15起突發性、群體性事件均在24小時內成功化解，確保了轄區的社會穩定。去年先后有新華通訊社、人民日報、工人日報、經濟時報、法制日報、中國青年報等多家中央級媒體先后介紹我區的經驗做法。去年6月25日中央電視臺新聞聯播節目宣傳報道了東海鎮大埔社區的調解銜接工作做法。全區化解矛盾糾紛水平不斷提升，共排查調處各類矛盾糾紛5540件，調處成功5312件，成功率95.9%。

3、在打擊“兩搶一盜”犯罪上下功夫。把打擊“兩搶一盜”違法犯罪作為全區治安重點整治的主要內容，在充分調研的基礎上，認真研究制定了落實警力用到一線的“14個加強”的具體措施，廣泛發動干群積極參與，建立健全了舉報犯罪獎勵、治安狀況預警、情報信息研判、巡邏防范盤查、治安日常清查等機制，形成了“全警動員、全民參與”的大打擊、大整治、大防范、大管控格局，取得了較好成效。全區刑事案件同比下降0.38%，“兩搶一盜”案件同比下降3.2%，其中“兩搶”案件同比下降25.2%，群眾安全感不斷增強。

4、在加強流動人口服務管理上下功夫。全面深化流動人口服務管理，在鞏固、提升去年4個示范點工作的基礎上，又在靈川、東海兩個鎮和其他6個村(社區)建立流動人口“一站式”服務管理工作中心(工作站)，全區流動人口服務管理水平進一步提升。今年以來，全區共登記暫住人口45146人，簽訂出租房屋治安責任書9762份。我區流動人口“一站式”服務管理工作經驗在全省工作會議上作了典型經驗發言(唯一縣區)。以來先后有10多批兄弟單位來學習參觀我區流動人口工作經驗。